Маневр определение: МАНЁВР — информация на портале Энциклопедия Всемирная история

Содержание

МАНЁВР — информация на портале Энциклопедия Всемирная история

МАНЁВР — ор­га­ни­зо­ван­ное пе­ре­дви­же­ние (пе­ре­ме­ще­ние) оп­ре­де­лён­ной час­ти войск (сил, ма­те­ри­аль­ных средств) при под­готов­ке и в хо­де бое­вых дей­ст­вий на но­вое на­прав­ле­ние (ру­беж, рай­он), а так­же пе­ре­нос ог­ня, уда­ров ра­кет­ных войск и авиа­ции (Манёвр ог­нём) или из­ме­не­ние па­ра­мет­ров тра­ек­то­рии дви­же­ния це­ли (Манёвр це­ли).

Манёвр войск (сил, ма­те­ри­аль­ных средств) осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в це­лях за­ня­тия вы­год­но­го по­ло­же­ния по от­но­ше­нию к про­тив­ни­ку, соз­да­ния не­об­хо­ди­мой груп­пи­ров­ки, вы­во­да войск (сил, ма­те­ри­аль­ных средств) из-под уда­ров про­тив­ни­ка, кро­ме то­го, для об­ма­на про­тив­ни­ка и вве­де­ния его в за­блу­ж­де­ние (мас­ки­ров­ки) мо­жет при­ме­нять­ся лож­ный ма­нёвр.

В вой­нах древ­но­сти и Сред­не­ве­ко­вья (X век до нашей эры — XVI век) для манёвра ис­поль­зо­ва­лись пре­ж­де все­го бо­лее под­виж­ные вой­ска (лёг­кая пе­хо­та, кон­ни­ца, бое­вые ко­лес­ни­цы).

В вой­нах фео­даль­но-аб­со­лю­ти­ст­ских го­су­дарств (XVII-XIX века) кро­ме манёвра ка­ва­ле­ри­ей и пе­хо­той при­ме­нял­ся манёвр ар­тил­ле­ри­ей, а с уве­ли­че­ни­ем её даль­но­бой­но­сти — манёвр ог­нём. В вой­нах XIX-XXI века стал осу­ще­ст­в­лять­ся манёвр круп­ны­ми мас­са­ми войск, ма­те­ри­аль­ных средств и си­ла­ми фло­та с ис­поль­зо­ва­ни­ем штат­ных бое­вых и транс­порт­ных средств, ав­то­мо­биль­но­го, железнодорожного, воздушного, вод­но­го и тру­бо­про­вод­но­го транс­пор­та.

Манёвр войск (сил, ма­те­ри­аль­ных средств) по мас­шта­бу мо­жет быть стра­те­гическим, опе­ра­тив­ным и так­ти­че­ским.

Стра­те­гический манёвр про­во­дит­ся по ре­ше­нию и под ру­ковод­ством выс­ше­го во­енного ко­ман­до­ва­ния в пре­де­лах од­но­го или не­сколь­ких ТВД. Он мо­жет осу­ще­ст­в­лять­ся уда­ра­ми стра­те­гических средств, круп­ны­ми груп­пи­ров­ка­ми Су­хо­пут­ных войск, ВВС, сил ВМФ, стра­те­гическими ре­зер­ва­ми, си­ла­ми и сред­ст­ва­ми стра­те­гического ты­ла в це­лях дос­ти­же­ния стра­те­гических ре­зуль­та­тов в вой­не.

Опе­ра­тив­ный манёвр про­во­дит­ся по ре­ше­нию и под ру­ко­во­дством ко­ман­дую­ще­го объ­е­ди­не­ни­ем в опе­ра­ции. Он осу­ще­ст­в­ля­ет­ся объ­е­ди­не­ния­ми и со­еди­не­ния­ми (час­тя­ми) ви­дов ВС, ро­дов войск и специальных войск, пе­ре­на­це­ли­ва­ни­ем уда­ров авиа­ции, опе­ра­тив­но-так­тических ра­кет, сил фло­та, пе­ре­рас­пре­де­ле­ни­ем ма­те­ри­аль­но-тех­нических средств.

Так­тический манёвр про­во­дит­ся по ре­ше­нию и под ру­ко­во­дством ко­ман­дира со­еди­не­ния (час­ти, под­раз­де­ле­ния) в бою. Он осу­ще­ст­в­ля­ет­ся час­тя­ми (ко­раб­ля­ми), под­раз­де­ле­ния­ми различных ро­дов войск и специальных войск, ог­нём ар­тил­ле­рии и пе­ре­на­це­ли­ва­ни­ем уда­ров так­тических ра­кет, фрон­то­вой и ар­мей­ской авиа­ции.

Манёвр ог­нём осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в це­лях пе­ре­но­са ог­ня по фрон­ту и глу­би­не с од­них це­лей (объ­ек­тов, ру­бе­жей, уча­ст­ков) на дру­гие без сме­ны ог­не­вых по­зи­ций.

Манёвр це­ли осу­ще­ст­в­ля­ет­ся для сни­же­ния ве­ро­ят­но­сти об­на­ру­же­ния или/и по­ра­же­ния её про­тив­ни­ком.

 

© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)

Мануальные манёвры по М.Тупе, Симону, Эпле

Доброкачественное пароксизмальное позиционное головокружение (ДППГ) — достаточно распространенная патология. Одним из способов эффективной терапии для уменьшения симптомов заболевания является маневр Эпли.

ДППГ чаще развивается у женщин. Наиболее вероятной причиной возникновения заболевания считается отложение солей кальция (отолитов) в канале внутреннего уха. Движения головы (наклоны, повороты, запрокидывания) провоцируют кратковременные приступы головокружения. Между эпизодами больной может испытывать тошноту, колебания артериального давления, потерю равновесия, нарушение терморегуляции. Регулярные интенсивные приступы могут доставлять настолько большое неудобство, что вопрос, что делать при головокружении, стоит у пациента на первом месте. При своевременно начатом лечении ДППГ не наносит стойкого вреда здоровью, доброкачественность заболевания предполагает уменьшение тяжести эпизодов.

Диагноз «ДППГ» может поставить врач на основании сбора анамнеза обратившегося пациента. Дополнительными неврологическими методами диагностики являются проба Дикса-Холлпайка и вращательный тест.

Выбор лечения при этом заболевании зависит от вида поврежденного канала. В современной медицине для устранения симптоматики используются вестибулярная гимнастика и изменение положения отолитов. Облегчить состояние при ДППГ помогут специальные терапевтические методики. Рекомендованная врачом ЛФК при доброкачественном пароксизмальном позиционном головокружении уменьшает тяжесть приступов. Лечение должно учитывать расположение отолитового кристалла в полукружных канальцах внутреннего уха. Позиционный маневр Эпли является наиболее изученным методом и контролирует приступы при задней и латеральной патологии. Суть лечения заключается в изменении положения отолитов. Зафиксированный кристалл растворяется, тем самым способствуя исчезновению симптомов.

Маневр Эпли также называют процедурой, вправляющей канал. Правильность выполнения на первых порах должна контролироваться врачом. Он должен оценить, сможет ли пациент делать лечебную гимнастику самостоятельно. Риск для здоровья, по мнению специалистов, при неверной технике минимален, но вероятно снижение ожидаемой эффективности для лечения ДППГ. Если вы не знаете, что делать при головокружении, которое возникает у вас регулярно, следует обратиться к врачу. Если диагноз «доброкачественное пароксизмальное позиционное головокружение» окажется подтвержденным, необходимо придерживаться назначенного лечения. Это заболевание достаточно распространенное и хорошо поддающееся терапии.

Периферические головокружения вызваны патологией вестибулярного анализатора вне головного мозга. Они бывают часто, но обычно не достигают выраженной степени, поскольку головной мозг приспосабливается к некорректной работе источника импульсов.

Центральные головокружения возникают при поражении структур головного мозга, чаще всего продолговатого мозга и мозжечка.

Они часто сочетаются с другими проявлениями:

  • дизартрия (нарушение произношения из-за недостаточной иннервации речевого аппарата),
  • диплопия (двоение в глазах),
  • парестезия (необычное ощущение онемения кожи, «ползания мурашек», покалывания, возникающее без внешнего воздействия),
  • головная боль,
  • слабость,
  • атаксия (расстройство координации произвольных движений) конечностей.

Проблемы диагностики головокружений:

Остеохондроз

Часто головокружения списывают на шейный остеохондроз. Если сделать рентгеновские снимки позвоночника, диагноз «остеохондроз» можно поставить любому пожилому человеку. Патологические изменения найдутся у 100% населения этого возраста, но выдать «остеохондроз» за причину головокружений будет абсолютной ошибкой.

Вертебро-базилярная недостаточность

Чуть более обоснованно (но тоже ошибочно) врачи списывают головокружения на сосудистую вертебро-базилярную недостаточность (ВБН, возникающая при нарушении притока крови к головному мозгу по позвоночным артериям) из-за атеросклероза или врожденной извитости сосудов, объясняя больному: «вы поворачиваете голову, сосуды пережимаются, и кровь перестает поступать в мозг, из-за чего кружится голова».

Маневр Семонта

Выполняется с помощью врача или самостоятельно. Исходное положение: сидя на кушетке, ноги свешены вниз. Сидя больной поворачивает голову в горизонтальной плоскости на 45° в здоровую сторону. Затем, фиксируя голову руками, больного укладывают на бок, на пораженную сторону. В этом положении он пребывает, пока не прекратится головокружение. Далее врач, быстро перемещая свой центр тяжести и продолжая фиксировать голову пациента в той же плоскости, укладывает больного на другой бок через положение «сидя» не меняя положение головы больного (т.е. лбом вниз). Больной пребывает в этом положении, пока полностью не исчезнет головокружение. Далее, не меняя положение головы больного, его усаживают на кушетку. При необходимости можно повторить маневр.

Маневр Эпли (при патологии заднего полукружного канала).

Желательно, чтобы его выполнял врач. Его особенность — четкая траектория, медленное перемещение из одного положения в другое. Исходное положение больного — сидя вдоль кушетки. Предварительно голову больного поворачивают на 45° в сторону патологии. Врач фиксирует голову больного в этом положении. Далее пациента укладывают на спину, голова запрокинута назад на 45°. Следующий поворот фиксированной головы — в противоположную сторону в том же положении на кушетке. Затем больного укладывают на бок, а голову поворачивают здоровым ухом вниз. Далее пациент садится, голова наклонена и повернута в сторону патологии, после чего ее возвращают в привычное положение — взор вперед. Пребывание больного в каждом положении определяется индивидуально, в зависимости от выраженности вестибулоокулярного рефлекса. Многие специалисты используют дополнительные средства, чтобы ускорить осаждение свободно перемещающихся частиц, что повышает эффективность лечения. Как правило, 2-4 маневров в течение одного сеанса лечения достаточно, чтобы полностью купировать ДППГ.

В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДППГ ПРЕЖДЕ ВСЕГО СЛЕДУЕТ:

  • ограничить перемещение,
  • выбрать удобное положение лёжа
  • стараться меньше поворачиваться в кровати и подниматься таким образом, чтобы не вызвать головокружения;
  • постараться как можно раньше попасть на прием к врачу (неврологу или отоневрологу), к которому можно добираться любым способом, только не за рулем машины.

*ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ, НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА
*НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПУБЛИЧНОЙ ОФЕРТОЙ

МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ МАНЕВРА ПОСЛЕДНЕГО МОМЕНТА С ПАССИВНЫМ ФАКТОРОМ

Полная библиографическая ссылка: Ермаков С. В. МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ МАНЕВРА ПОСЛЕДНЕГО МОМЕНТА С ПАССИВНЫМ ФАКТОРОМ / Сергей Владимирович Ермаков // Вестник Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С. О. Макарова. — 2015. — №2(30). — C. 41-48. DOI: 10.21821/2309-5180-2015-7-2-41-48


МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ МАНЕВРА ПОСЛЕДНЕГО МОМЕНТА С ПАССИВНЫМ ФАКТОРОМ

Аннотация

Рассмотрена сущность и даны два определения понятия «маневр последнего момента»: как идеального (теоретического) и как реального (практического) маневра. Обоснованы его основные характеристики. Предложена классификация маневра последнего момента в зависимости от обстоятельств возникновения необходимости в его осуществлении, основанная на его формализации в Международных правилах по предупреждению столкновения судов в море, 1972 г. (МППСС-72) и на содержащейся в них регламентации действий судоводителя при выполнении маневра последнего момента. Обоснована математическая модель маневра последнего момента, которая позволяет по элементам движения сходящихся на пересекающихся курсах судов и характеристикам нашего судна, а также с учётом глубины акватории маневрирования определить дистанцию для начала этого манёвра. Выполнена оценка возможности учета в предложенной математической модели человеческого фактора и потенциальной области применения этой модели.

Ключевые слова

маневр последнего момента, определение, классификация, математическая модель

Читать полный текст статьи:  PDF

Список литературы

Ольшамовский С. Б. Манёвр последнего момента / C. Б. Ольшамовский, А. И. Стеденикин, А. И. Кондратьев // Морской транспорт. — Серия: Безопасность мореплавания. — М.: Мортехинформреклама. — 2002. — Вып. 11 (402). — С. 1-31
Кондартьев А. И. Оперативный выбор безопасных маневров последнего момента в судовых навигационно-информационных системах: дис. … канд. техн. наук: 05.12.13, 05.22.19. — Новороссийск — СПб., 2002. — 113 с
Момент последнего манёвра и чрезмерное сближение [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// baltsudoservice.com/collision/moment-poslednego-manevra-i-chrezmernoe-sblizhenie. html
МППСС-72. Международные правила предупреждения столкновения судов в море, 1972 г. (англ./ русский текст). — СПб.: ЦНИИМФ, 2010. — 128 с
Яскевич А. П. Комментарии к МППСС-72: cправочник / А. П. Яскевич, Ю. Г. Зурабов. — М.: Транспорт, 1990. — 479 с
Лушников Е. М. Безопасность мореплавания и ведения промысла / Е. М. Лушников, В. О. Рамм. — М.: Колос, 1994. — 384 с
Мальцев А. С. Маневрирование судов при расхождении / А. С. Мальцев. — Одесса: Морской тренажёрный центр, 2002. — 208 с
Демин С. И. Приближенное аналитическое определение элементов циркуляции судна / С. И. Демин // ЦБНТИ ММФ: экспресс-информация. — Серия: Судовождение и связь. — 1983. — Вып. 7 (162). — С. 14-18
Знамеровский В. П. Теоретические основы управления судном / В. П. Знамеровский. — Л.: Изд-во ЛВИМУ, 1974. — 275 с
Дёмин С. И. Управление судном: учебник для вузов / С. И. Дёмин, Е. И. Жуков, Н. А. Кубачёв и др. / под ред. В. И. Снопкова. — М.: Транспорт, 1991. — 359 с

Об авторах

Ермаков Сергей Владимирович

[email protected]

Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет»

как на Украине поменяются цены на газ для населения — РТ на русском

Правительство Украины планирует снизить цены на газ для населения примерно на треть, до планки в 6,99 гривны за кубометр. Такую меру анонсировал премьер-министр страны Денис Шмыгаль. Правда, он уточнил, что понижение тарифа будет носить временный характер — до конца отопительного сезона. Решению кабмина Украины об уменьшении цены на голубое топливо предшествовал серьёзный рост стоимости газа. В ответ на такую политику по стране прокатилась волна протестов. По оценкам экспертов, даже с учётом анонсированной Шмыгалем скидки, цены на газ остались на неприемлемо высоком для потребителя уровне.

Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил, что правительство страны намерено зафиксировать верхнюю границу цены на газ для населения на уровне 6,99 гривны за кубометр. 

«Эта цена будет действовать на период карантина или до конца отопительного сезона, то есть как минимум до апреля. Далее будем смотреть, какой будет ситуация. Возможно, цена пойдёт резко вниз, тогда мы снимем это ограничение», — сказал Шмыгаль эфире телеканала «1+1».

В ближайшее время правительство Украины должно принять постановление о снижении тарифов на газ. Об этом 14 января сообщила в своём Telegram-канале депутат от фракции «Слуга народа» Юлия Гришина. По её словам, с 1 февраля общая сумма выплат, указанная в платёжках, должна уменьшиться на 500—800 гривен.

Также по теме

«Выгоду извлекают только внешние игроки»: как изменятся газовые тарифы на Украине в 2021 году

Украинских потребителей ожидает рост цен на природный газ. В НАК «Нафтогаз» уже анонсировали увеличение расценок в январе для…

«Итак, газ — максимальная цена по Украине — 6,99 (гривен за кубометр. — RT). Тариф на распределение (поставку газа. — RT) — максимум 1,79 грн. Цена будет одинаковой по стране, без значимых отличий, как сейчас», — написала Гришина.

13 января на совещании с руководством правительства и энергетической отрасли президент Украины Владимир Зеленский посетовал на чрезмерно высокую стоимость голубого топлива для населения.

В результате власти Украины приняли решение о введении государственного регулирования цен на время карантина. 

«Ориентировочно сегодня некоторые облгазы продают по цене свыше 10 гривен, то есть с введением этого регулирования произойдёт снижение цены газа более чем на 30%», — заявил глава кабмина.

Он также отметил, что это самая низкая цена на украинской бирже. В настоящее время стоимость газа у разных поставщиков колеблется от 6,99 до 10,8 гривны за кубометр.

В то же время Зеленский и Шмыгаль подчеркнули, что практика госрегулирования стоимости газа противоречит стратегическому курсу украинского государства, направленному на формирование свободного внутреннего рынка, а потому будет применяться лишь временно в связи со сложной ситуацией из-за COVID-19.

  • Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль
  • Reuters
  • © Gleb Garanich

Между тем, как сообщил источник RT в Министерстве энергетики и угольной промышленности Украины, размер тарифа на транспортировку голубого топлива ещё окончательно не утверждён. 

«Стоимость газа действительно не будет превышать 6,99 гривны за кубометр, и продавать его по таким ценам готов НАК «Нафтогаз». А вот тариф на его транспортировку пока обсуждается. В его стоимости 40% — цена самого топлива, поэтому, по идее, тариф тоже должен снизиться, но не на 30%», — говорит собеседник RT.

«Пропагандистские манипуляции»

 

Вмешательству украинского правительства в процесс образования цены на газ предшествовали акции протеста в разных областях страны, получившие в народе название «тарифный майдан». Митинги прошли в Киеве, Одесской, Харьковской, Полтавской, Николаевской, Львовской, Херсонской, Черновицкой, Закарпатской, Винницкой и других областях.

В некоторых населённых пунктах граждане заблокировали дороги. Днём 15 января протестующие, не встретив сопротивления полиции, заняли здание областной государственной администрации в Житомире. 

«Если депутат не идёт к людям, то люди идут к депутату», — прокомментировал действия протестующих участник штурма Владимир Михалец. 

Причиной возмущения жителей Украины стало значительное повышение тарифов на голубое топливо. Например, в июне за кубометр газа украинцы платили 2,78 гривны, но в результате постоянных повышений к январю 2021 года поставщики установили цены в диапазоне от 6,99 до 10,8 гривны.

Также по теме

Зелёные надежды: как Киев намерен выполнять обещания по сокращению вредных выбросов

Украина собирается сократить объём выбросов парниковых газов на 58—64% по сравнению с 1990 годом, заявил Владимир Зеленский. Киев…

Кроме того, с 1 января 2020 года граждан обязали платить отдельно за поставку голубого топлива. Параллельно с этим перед наступлением 2021 года украинцам подняли тарифы на электроэнергию, отопление и воду.

В беседе с RT политолог профессор НИУ ВШЭ Олег Матвейчев констатировал, что украинские власти провели нехитрую манипуляцию: кратно подняли цены на голубое топливо, а потом сделали 30%-ную временную «скидку». По мнению эксперта, в реальности украинский потребитель ничего не выиграл от этого мнимого сокращения цены на газ.

«Кроме как пропагандистскими манипуляциями это всё назвать нельзя. Сначала киевские власти делают огромное повышение цены на газ, потом триумфально объявляют, что смогли понизить их для граждан. Это издевательство над людьми, чьё благосостояние сильно зависит от уровня тарифов на коммуналку», — сказал Матвейчев.

Крайне негативно об установлении фиксированной цены на газ высказался лидер политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук. По его оценке, в среднем по стране с учётом тарифа на распределение конечная цена на газ для населения составит 8,81 гривны за кубометр.

«А значит, ни о каком заявленном 30%-ном снижении и речи быть не может. Из чего следует, что власть не намерена уменьшать тарифы до экономически обоснованных», — цитирует Медведчука сайт ОПЗЖ.

  • Газораспределительная станция на Украине
  • Reuters
  • © Anatolii Stepanov

Политик считает, что руководство Украины окончательно затягивает тарифную удавку, действуя в интересах олигархов и иностранных хозяев, под которыми он подразумевает МВФ. Напомним, что Международный валютный фонд требует от Киева уравнивания стоимости газа для населения Украины с рыночными ценами.

Выход из сложившейся ситуации в ОПЗЖ видят в заключении прямых контрактов с «Газпромом» и отказе от реверса российского газа из Европы. Как полагают в партии, благодаря соглашениям с российской компанией цену на поставку голубого топлива удастся сбить на четверть.

«По нашему мнению, надо прекратить игры с российским газом, который заводится через Австрию в страну, и подписать прямые договоры с «Газпромом», для того чтобы получать этот газ на 25% дешевле, чем то, что сейчас делают, когда тот же самый российский газ заводится через посредников из Австрии на $100 дороже», — заявил ранее сопредседатель фракции ОПЗЖ Юрий Бойко.

На грани дефолта

 

Опрошенные RT эксперты отмечают, что текущая тарифная политика Зеленского свидетельствует о нежелании выполнять данные ранее обещания и оказывать помощь наиболее уязвимым группам населения.  

В июле 2019 года Зеленский заявил, что его команда разрабатывает экономическую модель, которая позволит людям старше 70 лет вообще не платить коммуналку. В декабре он пообещал найти «интересное решение» для снижения тарифов на тепло почти на 50%. Однако на данный момент ни одна из этих инициатив не реализована.

Источник RT в партии «Батькивщина» заявил, что у большинства граждан Украины едва хватает денег на оплату тарифов ЖКХ. Из-за резкого повышения цен в последние месяцы в стране стремительно растёт задолженность по коммунальным платежам.

Также по теме

«Ситуация близка к катастрофической»: почему на Украине заявили об отказе МВФ выделить экстренную финансовую помощь

Ситуация в украинской экономике сейчас зависит от Международного валютного фонда, позиция которого «становится всё более жёсткой». Об…

«После повышения тарифов многие украинские семьи столкнулись с выбором: экономить на питании, покупке предметов первой необходимости или же расплатиться за газ», — констатировал источник.

Собеседник RT полагает, что положение дел для Киева осложняется негативной позицией МВФ, который настаивает на дальнейшем увеличении цен на топливо. По его словам, правительство Дениса Шмыгаля находится в патовой ситуации: с одной стороны, оно стремится не допустить роста протестных выступлений, с другой — рассчитывает на продолжение сотрудничества с кредитором.

«Без денег МВФ в этом году Украина может объявить дефолт. А если выполнять условия фонда, то на улицы могут выйти миллионы людей. Очевидно, кабинет министров попробует пройти отопительный сезон при низких ценах на газ, а потом — продолжить переговоры с МВФ. Но согласится ли на такие условия фонд — большой вопрос», — говорит источник в «Батькивщине».

В комментарии RT ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Михаил Кривогуз заявил, что в текущей экономической обстановке разрыв отношений с МВФ обернётся значительным увеличением бюджетного дефицита Украины. Поэтому, по прогнозу эксперта, Киев, если на него будет оказано давление со стороны фонда, пойдёт на уступки кредитору по тарифному вопросу.

«Постоянное повышение тарифов на Украине вызвано прежде всего требованием МВФ. Этот процесс является залогом продолжения сотрудничества, в котором киевские власти видят единственный способ преодолеть нынешний кризис. Протесты населения ещё не достигли масштаба «майдана», и потому кабмин Украины пока не станет снижать цены на газ и коммуналку до приемлемого для граждан уровня», — заключил Кривогуз.

почему в России стали реже судить в особом порядке :: Мнение :: РБК

Нагрузка на систему

Сейчас Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге при поддержке фонда «Хамовники» проводит полевое исследование практики судов присяжных в районных судах. Мы встречаемся с судьями, гособвинителями, защитниками, и вопрос нагрузки становится основным в таких беседах.

Читайте на РБК Pro

Отказ от особого порядка означает автоматический рост нагрузки на суды. Большинство опрошенных фиксируют этот тренд с конца 2018 года и связывают его с указаниями Генпрокуратуры. И судьи, и прокуроры на местах рассказывают о неформальных установках на снижение процентных соотношений. В одном регионе прокуроры выполняют спускаемые показатели рьяно, в другом все зависит от текущих проблем на местах (поэтому доли особого порядка снижаются не везде, где-то показатель и растет). Например, в городе-миллионнике доля особого порядка должна быть снижена до 40–50%. Есть райцентры (до 15 тыс. населения), где с начала 2019 года все уголовные дела были рассмотрены в общем порядке. В других небольших городах прокуратура все же удерживает показатели 30–40%, ссылаясь на нехватку кадров: бывает, что «на земле» только один гособвинитель, и он просто не может участвовать общим порядком во всех делах у районных и мировых судей.

Практически каждый прокурор рассказывает о случаях, когда он из-за отказа от особого порядка изменил обвинение уже на судебной стадии. Однако это всегда отказ от части обвинения (одного состава или эпизода). Не стоит думать, что правоприменение стало мягче, а подсудимые стали чаще получать оправдание или реабилитирующие исходы. Это невыгодно той же стороне обвинения, которая вместе со следствием несет ответственность за то, что человек незаконно был привлечен к уголовной ответственности.

И не стоит думать, что гособвинители отказываются от особого порядка только в сложных делах по тяжким преступлениям, где его применение вызывало больше всего вопросов. Тенденция коснулась и простых случаев, нередко даже дел с административной преюдицией, где в основе обвинения лежат штрафы, например за ДТП с ущербом (ст. 264.1) или неуплата алиментов (ст. 157.1), и нет практически никакого спора о доказательствах.

По каким же основаниям гособвинитель возражает против применения особого порядка? Чаще всего называют три причины, и все они легко применимы к любому делу. Первое — это изменение обвиняемым данных в ходе следствия показаний. Второе — когда признание является практически единственным доказательством в деле: по новым установкам прокуратуры это требует проверки в гласном судебном слушании. Неясно, правда, почему прокуроры не требуют от следователя доработать обвинение на этапе предварительного расследования, а утверждают обвинительное заключение с такими неполными доказательствами. И, наконец, третье основание — обращение подсудимого за наркологической или психиатрической помощью. Здесь учитывается не только факт состояния на учете на момент совершения преступления, что может быть основанием для самооговора, но и обращения в течение всей жизни.

Последствия

В результате новой политики прокуратуры суду приходится назначать все слушания, вызывать всех свидетелей, обеспечивать их явку, а при ее отсутствии переносить заседания. Процесс растягивается на срок до полугода. А судьи зависят от строгости областных судов, контролирующих соблюдение сроков расследования уголовных дел, и боятся негативных оценок своей работы.

Отказ от особого порядка вызывает раздражение и у подсудимого, и у потерпевших, если все они согласны с предъявленным обвинением, и приводит к дополнительным расходам — и на транспорт, и на оплату представителей в суде. Растут и расходы государства на оплату адвокатов, вступивших в дело по назначению судьи. Судьи рассказывают, что, с одной стороны, государство в лице управлений Судебного департамента при Верховном суде требует разумных расходов на юридическую помощь, а с другой — гособвинители создают условия для повышения этих расходов.

Каков же результат? Опубликованные недавно судебным департаментом статистические данные показывают, что доля применения особого порядка по делам, где он возможен, действительно уменьшилась (в 2018 году — 65,2%, в первом полугодии 2019-го — 60,5%). Одновременно несколько снизилась скорость прохождения дел: в первой половине 2019 года суды рассмотрели на 2% меньше в долях от поступивших (93,7% против 95,6% в первой половине 2018-го) при общем снижении количества потока дел. Но, как и можно было ожидать, доля оправдательных приговоров не изменилась: она, включая и реабилитирующие исходы, остается на уровне 0,47%. А без учета частного обвинения, когда суд рассматривает заявление граждан, доля оправданий составляет из года в год 0,2% — это два человека из тысячи, которые были оправданы, если в деле участвовал государственный обвинитель в рамках особого или общего порядка.

Манёвр Геймлиха и его модификации

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *