Порядок информирования об исполнении государственной функции / КонсультантПлюс
14. Местонахождение МВД России: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 16. Телефон для справок (495) 667-02-99. График работы: понедельник — четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
15. Информация о местонахождении, графике работы и контактных телефонах территориальных органов и структурных подразделений МВД России, исполняющих государственную функцию, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте МВД России (https://мвд.рф) и официальном сайте Государственной инспекции безопасности дорожного движения (www.gibdd.ru) , а также на информационных стендах управлений, отделов, отделений МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов, отделений МВД России на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, Управления МВД России на комплексе «Байконур» , подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориальных органов МВД России на районном уровне, осуществляющих исполнение государственной функции, подразделений дорожно-патрульной службы Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации, подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне .———————————
<1> Далее — «официальный сайт МВД России».
<2> Далее — «официальный сайт Госавтоинспекции».
<3> Далее — «территориальные органы МВД России на районном уровне».
<4> Далее — «Госавтоинспекция».
<5> Далее — «подразделения ДПС».
16. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается:
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) ;———————————
Статья 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264, N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, 4294; 2017, N 1, ст. 12. Далее — «Единый портал».
на официальном сайте МВД России;
на официальном сайте Госавтоинспекции.
17. Информирование участников дорожного движения о совершенных административных правонарушениях в области дорожного движения осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через Единый портал, а также через систему межведомственного электронного взаимодействия.
18. На официальном сайте МВД России, официальном сайте Госавтоинспекции, на информационных стендах подразделений ДПС и подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
местонахождение, график (режим) работы, приема граждан, номера телефонов Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации <3> и подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне, осуществляющих исполнение государственной функции, а также подразделений ДПС;
———————————
<1> Далее — «ГУОБДД МВД России».
<2> Далее — «ЦСН БДД МВД России».
<3> Далее — «территориальные органы МВД России на региональном уровне».
адреса официального сайта МВД России и официального сайта Госавтоинспекции;
номера телефонов органов внутренних дел и подразделений, осуществляющих контроль за исполнением государственной функции, в том числе подразделений собственной безопасности территориальных органов МВД России на региональном уровне;
порядок получения информации, связанной с исполнением государственной функции;
порядок уплаты административного штрафа, реквизиты для уплаты, порядок получения информации о наличии неуплаченных штрафов;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
19. Информирование о порядке исполнения государственной функции проводится по телефону или при устных обращениях:
должностными лицами ГУОБДД МВД России, ЦСН БДД МВД России, подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, а также подразделений ДПС, осуществляющими личный прием граждан <1> — в служебное время;
———————————
Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 года, регистрационный N 30957), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 26 февраля 2015 г. N 283 (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2015 года, регистрационный N 36396), от 20 апреля 2015 г. N 447 (зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2015 года, регистрационный N 37310), от 23 ноября 2015 г. N 1115 (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2015 года, регистрационный N 40129), от 1 декабря 2016 г. N 770 (зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2016 года, регистрационный N 44969).
должностными лицами дежурных отделений (групп) подразделений ДПС, дежурных частей территориальных органов МВД России на региональном и районном уровне <2> — круглосуточно.
———————————
<2> Далее — «дежурный».
20. Информирование по телефону осуществляется при условии сообщения гражданином фамилии, имени, отчества (при наличии).
При личном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность <3>.
———————————
Часть 2 статьи 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, указанные в пункте 19 Административного регламента, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 22 Административного регламента.
21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, должности и фамилии лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
22. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего <4>;
———————————
права и обязанности должностных лиц, уполномоченных исполнять государственную функцию <5>;
———————————
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения;
порядок уплаты административного штрафа, возврата задержанного транспортного средства;
порядок действий при оформлении документов о ДТП <1>;
———————————
порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
23. Информация о местонахождении подразделений, осуществляющих исполнение государственной функции, графике приема граждан, требуемых документах и иная информация может представляться с использованием средств автоинформирования.
24. Информация об административном правонарушении в области дорожного движения размещается на Едином портале и в системе межведомственного электронного взаимодействия не позднее трех суток с момента:
возбуждения дела об административном правонарушении;
передачи дела об административном правонарушении по подведомственности;
поступления в подразделение Госавтоинспекции, осуществляющее исполнение государственной функции (подразделение ДПС), из суда, иного органа, уполномоченного рассматривать дело, постановления по делу об административном правонарушении;
рассмотрения дела об административном правонарушении;
получения решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении либо последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам;
вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении или получения сведений об этом из суда, иного органа, уполномоченного рассматривать дело;
получения сведений об окончании исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
25. Доступ к информации об административном правонарушении в области дорожного движения на Едином портале и в системе межведомственного электронного взаимодействия прекращается не позднее трех суток с момента:
истечения года с момента окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении;
вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу;
поступления в подразделение Госавтоинспекции, осуществляющее исполнение государственной функции (подразделение ДПС), из суда вступившего в законную силу постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
26. Сведения о совершенных административных правонарушениях в области дорожного движения должны содержать информацию с Единого портала или из федерального банка данных о лицах, совершивших административное правонарушение в области дорожного движения, о каждом деле об административном правонарушении, возбуждавшемся в отношении этих лиц, с указанием следующих данных:
число, месяц, год, часы и минуты совершения административного правонарушения;
место (населенный пункт или километр автомобильной дороги) совершения административного правонарушения;
статья (часть статьи) Кодекса, нарушение которой допущено лицом;вид и размер (срок) административного наказания назначенного лицу;
исполнено или не исполнено административное наказание.
Разрешить видеофиксацию действий сотрудников ГИБДД
20 октября 2017 года вступает в силу Приказ МВД России от 23.08.2017 г. № 664
«Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.
Данный приказ будет регулировать деятельность сотрудников ГИБДД в процессе осуществления контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного.
Указанный приказ был принят на смену Приказа МВД России от 02.03.2009 г. № 185. Ранее действовавший приказ #185 содержал в себе пункт 25, который гласил, что сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством.
Таким образом ранее действовавший и ныне утративший силу Приказ МВД России от 02.03.2009 г. № 185 позволял гражданам вести видеофиксацию действий сотрудников ГИБДД.
Между тем, Приказ МВД России от 23.08.2017 г. № 664 не содержит в себе такого права на видеофиксацию гражданами действий сотрудника ГИБДД. Данный факт грубо противоречит ст.8 и 9 Федерального закона «О полиции», в части положений касающихся принципов открытости и публичности деятельности полиции, а также доверия и поддержки граждан.
Тот факт, что в новый приказ МВД России, регламентирующий деятельность сотрудников ГИБДД, не вошло положении о недопустимости запрета на видеофиксаций действий сотрудник ГИБДД, делает деятельность полиции закрытой, вносит сомнения о добросовестности представителей власти и может послужит основанием для превышения должностных полномочий, поскольку видеофиксация действий сотрудника полиции новым регламентом МВД России не предусмотрена.
Практический результат
Зафиксированное права граждан производить видео и аудиофиксацию действий и разговоров сотрудника полиции в ходе исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного позволит:
2. Исключит желание у сотрудников полиции превысить или злоупотребить своими должностными полномочиями.
3. Установить динамичный баланс интересов между интересами государства и гражданского общества.
День работников Госавтоинспекции (ГИБДД) МВД России
https://ria.ru/20210703/gibdd-1739478180.html
День работников Госавтоинспекции (ГИБДД) МВД России
День работников Госавтоинспекции (ГИБДД) МВД России — РИА Новости, 03.07.2021
День работников Госавтоинспекции (ГИБДД) МВД России
3 июля в России отмечается День работников Госавтоинспекции (ГИБДД) МВД РФ. Профессиональный праздник учрежден приказом министра внутренних дел РФ от 3 июля… РИА Новости, 03.07.2021
2021-07-03T04:02
2021-07-03T04:02
2021-07-03T04:02
справки
министерство внутренних дел рф (мвд россии)
гибдд мвд рф
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/06/12/1737626718_0:144:2901:1776_1920x0_80_0_0_b6715ee79bbbdd25f90f06ad82181579.jpg
3 июля в России отмечается День работников Госавтоинспекции (ГИБДД) МВД РФ. Профессиональный праздник учрежден приказом министра внутренних дел РФ от 3 июля 2009 года «Об объявлении Дня Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».Официально датой образования Государственной автомобильной инспекции считается 3 июля 1936 года, когда вышло специальное постановление Совета народных комиссаров (СНК) СССР, утвердившее «Положение о Государственной автомобильной инспекции Главного управления рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) НКВД СССР». Впервые в России полицейские органы, контролирующие соблюдение установленных правил движения, были созданы Петром I в Санкт-Петербурге в 1719 году. Они регламентировали передвижение на лошадях. В 1809 году в империи появилась транспортная полиция, состоявшая из 10 окружных транспортных полицейских команд, которые обеспечивали безопасность движения на реках и дорогах, сопровождали грузы, предотвращали хищения, следили за исправностью дорог и безопасностью движения по ним гужевого и пешего казенного транспорта. В городах транспортная полиция занималась наведением порядка среди пешеходов. Сразу после Октябрьской революции 1917 года патрульно-постовую службу несли дружинники революционной охраны. С октября 1918 года контроль за порядком движения транспорта на улицах и дорогах был возложен на создаваемую рабоче-крестьянскую милицию. В связи с тем, что автомобилей было мало, и они концентрировались в крупных городах, первые правила движения законодательно были оформлены для Москвы. 10 июня 1920 года Совет Народных Комиссаров (СНК) принял декрет «Об автодвижении по городу Москве и ее окрестностям (Правила)». В них была сделана первая попытка определить круг лиц, ответственных за нарушение правил автодвижения, а также предусматривалось создание специального органа, предназначенного для контроля за соблюдением правил движения и эксплуатации автотранспорта, – автоинспекции.В это время на улицах Москвы появились первые регулировщики, экипированные свистками. С середины 1920-х годов, когда началась автомобилизация страны, регулирование движения стало одной из основных обязанностей постовых милиционеров. В целях правильного регулирования уличного движения в ноябре 1922 года им был вручен жезл регулировщика длиной 11 вершков (около 50 сантиметров) красного цвета с желтой ручкой. Он носился постовым на ремне спереди, с левой стороны в специальном кожаном чехле. По сути, это был первый специальный «инструмент», отличающий сотрудника милиции, занимающегося регулированием уличного движения, от всех его коллег. В таком виде жезл просуществовал до марта 1933 года, когда его применение было отменено. До 1939 года, когда сотрудникам отделов регулирования уличного движения вернули жезл с измененной на черно-белую окраской, управление движением на перекрестках и площадях, где светофоры отсутствовали, они осуществляли руками. Рост числа дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в Москве привел к тому, что 30 декабря 1925 года Моссоветом в составе коммунального хозяйства был создан отдел регулирования уличного движения. В 1928 году в штаты московской городской милиции впервые включена должность – инспектор по регулированию уличного движения. Полноценный отряд регулирования уличного движения (ОРУД) при Управлении рабоче-крестьянской милиции города Москвы был образован в мае 1931 года. В том же году при нем появилась инспекция по выдаче разрешений (прав) на управление автомототранспортом.20 марта 1932 года было принято постановление СНК РСФСР «О централизации учета аварийности и происшествий на местном транспорте в органах рабоче-крестьянской милиции». С этого момента начался статистический учет дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и их последствий. Одновременно это создало предпосылки для создания Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), которая приступила к работе в 1936 году. Сотрудники новой структуры не занимались непосредственным регулированием уличного движения. Они основное внимание уделяли контролю качества подготовки водительского состава, проверке технического состояния автомобилей. Была утверждена система обязательных периодических технических осмотров автотранспорта. Отдел ГАИ выпустил первые «Типовые правила движения по улицам городов и дорогам СССР», которые стали основой для разработки правил дорожного движения в каждом регионе страны. С началом Великой Отечественной войны (1941-1945) Госавтоинспекция все усилия направила на мобилизацию автомобильного транспорта, тракторов, мотоциклов для нужд Красной Армии. Инспектора ГАИ осматривали и проверяли техническое состояние автомобилей, подлежащих отправлению на фронт. В послевоенные годы были приняты меры по совершенствованию структуры ГАИ, укреплению ее кадрами и внедрению в практику ее работы новых научных достижений. В 1956 году постановлением Совета министров РСФСР «О мерах борьбы с авариями на автомобильном транспорте и городском электротранспорте» Госавтоинспекции было предоставлено право лишать водителей прав за управление транспортом в нетрезвом виде и запрещать управление транспортными средствами без водительских удостоверений. В 1959 году Советский Союз присоединился к международной «Конвенции о дорожном движении» и «Протоколу о дорожных знаках и сигналах», принятым в 1949 году на конференции ООН по дорожному и автомобильному транспорту. С учетом этих международных документов с 1 января 1961 года в СССР были введены первые единые для всей территории страны правила дорожного движения. В том же году Отдел по регулированию уличного движения вошел в состав ГАИ. В начале 1960-х годов были внедрены единые образцы бланков водительских удостоверений, образцы технических паспортов и номерных знаков для автомототранспорта, введен в действие новый ГОСТ 10807-64 «Знаки и указатели дорожные». В конце 1960-х и начале 1970-х годов произошли качественные изменения в организации и деятельности ГАИ. Были образованы строевые подразделения дорожно-патрульной службы, подразделения по организации дорожного движения, диагностические станции для проведения государственного технического осмотра транспортных средств, межрайонные регистрационно-экзаменационные отделы, монтажно-эксплуатационные предприятия по внедрению технических средств организации дорожного движения. На вооружение инспекторов ГАИ поступала новая техника, специальное вооружение. В 1970-е годы в составе дорожно-патрульной службы впервые появились вертолетные взводы. В связи с прогрессивным развитием автотранспорта в СССР Госавтоинспекция начала заниматься масштабной профилактикой детской смертности и травматизма. Для более безопасной езды впервые было принято решение об оснащении ремнями безопасности легковых автомобилей и, позднее, решение об обязательном порядке применения ремней безопасности на переднем сиденье. 10 августа 1978 года постановлением Совета Министров СССР было утверждено единое для всей страны «Положение о Государственной автомобильной инспекции». В 1986 году сотрудники Госавтоинспекции работали на ликвидации последствий аварии в Чернобыле. В 1988 году структуры ГАИ обеспечивали передвижение транспорта при ликвидации последствий землетрясения в Армении. В 1989 году начался процесс разделения союзных и российских структур Госавтоинспекции. В связи с распадом СССР постановлением правительства РФ от 28 мая 1992 года было утверждено Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России). 15 июня 1998 года указом президента РФ ГАИ было преобразовано в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД РФ, а с 2002 года оба наименования – ГИБДД и ГАИ – официально стали равнозначными. Положение об ГИБДД, утвержденное в 1998 году, расширило полномочия этого органа надзора и дало новый импульс решению проблем безопасности дорожного движения. Статус этой структуры был повышен до уровня министерств и ведомств, что усилило ее влияние и подняло ее престиж. В 2004 году в ГИБДД происходило уточнение зон ответственности госструктур, передача несвойственных государству функций в компетенцию общественных и коммерческих организаций, создание системы наиболее полного контроля, создание цивилизованных форм исполнения решений о взыскании штрафов, восполнение правовых пробелов. В связи с ростом аварийности на дорогах России начался новый этап в национальной политике страны, цель которой – повышение безопасности на дорогах. Переломить негативную тенденцию удалось во многом благодаря реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», в результате чего, к 2013 году, по сравнению с базовым 2004 годом, число погибших в ДТП снизилось практически на 20%. Новая профильная ФЦП, рассчитанная на 2013-2020 годы, предусматривала дальнейшее сокращение смертности от ДТП.8 января 2018 года распоряжением правительства РФ утверждена Стратегия безопасности дорожного движения в России на 2018-2024 годы, целями которой являются повышение безопасности дорожного движения, а также стремление к нулевой смертности в дорожно-транспортных происшествиях к 2030 году. Благодаря предпринимаемым мерам и работе сотрудников ГИБДД по улучшению ситуацию на дорогах в России общее количество ДТП уменьшается. В 2019 году произошло 164 358 ДТП, а в 2018 году – 168 099. Главным является то, что удалось сократить число погибших в дорожно-транспортных происшествиях. В 2019 году в России из-за аварий на дорогах погибли около 17 тысяч человек, а в 2018 году – более 18 тысяч человек. В 2020 году количество аварий снизилось на 11,7% и составило 145 073 ДТП. Число погибших в них людей снизилось на 4,9% и составило 16 152 человека.Начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации – генерал-лейтенант полиции Михаил Черников. Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/06/12/1737626718_171:0:2731:1920_1920x0_80_0_0_87b0fdd8d50a43d61de31565ee99a2e4.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
internet-group@rian. ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
справки, министерство внутренних дел рф (мвд россии), гибдд мвд рф
3 июля в России отмечается День работников Госавтоинспекции (ГИБДД) МВД РФ. Профессиональный праздник учрежден приказом министра внутренних дел РФ от 3 июля 2009 года «Об объявлении Дня Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».Официально датой образования Государственной автомобильной инспекции считается 3 июля 1936 года, когда вышло специальное постановление Совета народных комиссаров (СНК) СССР, утвердившее «Положение о Государственной автомобильной инспекции Главного управления рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) НКВД СССР».
Впервые в России полицейские органы, контролирующие соблюдение установленных правил движения, были созданы Петром I в Санкт-Петербурге в 1719 году. Они регламентировали передвижение на лошадях. В 1809 году в империи появилась транспортная полиция, состоявшая из 10 окружных транспортных полицейских команд, которые обеспечивали безопасность движения на реках и дорогах, сопровождали грузы, предотвращали хищения, следили за исправностью дорог и безопасностью движения по ним гужевого и пешего казенного транспорта. В городах транспортная полиция занималась наведением порядка среди пешеходов. Сразу после Октябрьской революции 1917 года патрульно-постовую службу несли дружинники революционной охраны. С октября 1918 года контроль за порядком движения транспорта на улицах и дорогах был возложен на создаваемую рабоче-крестьянскую милицию. В связи с тем, что автомобилей было мало, и они концентрировались в крупных городах, первые правила движения законодательно были оформлены для Москвы. 10 июня 1920 года Совет Народных Комиссаров (СНК) принял декрет «Об автодвижении по городу Москве и ее окрестностям (Правила)». В них была сделана первая попытка определить круг лиц, ответственных за нарушение правил автодвижения, а также предусматривалось создание специального органа, предназначенного для контроля за соблюдением правил движения и эксплуатации автотранспорта, – автоинспекции.В это время на улицах Москвы появились первые регулировщики, экипированные свистками.
С середины 1920-х годов, когда началась автомобилизация страны, регулирование движения стало одной из основных обязанностей постовых милиционеров. В целях правильного регулирования уличного движения в ноябре 1922 года им был вручен жезл регулировщика длиной 11 вершков (около 50 сантиметров) красного цвета с желтой ручкой. Он носился постовым на ремне спереди, с левой стороны в специальном кожаном чехле. По сути, это был первый специальный «инструмент», отличающий сотрудника милиции, занимающегося регулированием уличного движения, от всех его коллег. В таком виде жезл просуществовал до марта 1933 года, когда его применение было отменено. До 1939 года, когда сотрудникам отделов регулирования уличного движения вернули жезл с измененной на черно-белую окраской, управление движением на перекрестках и площадях, где светофоры отсутствовали, они осуществляли руками. Рост числа дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в Москве привел к тому, что 30 декабря 1925 года Моссоветом в составе коммунального хозяйства был создан отдел регулирования уличного движения. В 1928 году в штаты московской городской милиции впервые включена должность – инспектор по регулированию уличного движения. Полноценный отряд регулирования уличного движения (ОРУД) при Управлении рабоче-крестьянской милиции города Москвы был образован в мае 1931 года. В том же году при нем появилась инспекция по выдаче разрешений (прав) на управление автомототранспортом.20 марта 1932 года было принято постановление СНК РСФСР «О централизации учета аварийности и происшествий на местном транспорте в органах рабоче-крестьянской милиции». С этого момента начался статистический учет дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и их последствий. Одновременно это создало предпосылки для создания Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), которая приступила к работе в 1936 году. Сотрудники новой структуры не занимались непосредственным регулированием уличного движения. Они основное внимание уделяли контролю качества подготовки водительского состава, проверке технического состояния автомобилей. Была утверждена система обязательных периодических технических осмотров автотранспорта. Отдел ГАИ выпустил первые «Типовые правила движения по улицам городов и дорогам СССР», которые стали основой для разработки правил дорожного движения в каждом регионе страны.С началом Великой Отечественной войны (1941-1945) Госавтоинспекция все усилия направила на мобилизацию автомобильного транспорта, тракторов, мотоциклов для нужд Красной Армии. Инспектора ГАИ осматривали и проверяли техническое состояние автомобилей, подлежащих отправлению на фронт.
В послевоенные годы были приняты меры по совершенствованию структуры ГАИ, укреплению ее кадрами и внедрению в практику ее работы новых научных достижений.
В 1956 году постановлением Совета министров РСФСР «О мерах борьбы с авариями на автомобильном транспорте и городском электротранспорте» Госавтоинспекции было предоставлено право лишать водителей прав за управление транспортом в нетрезвом виде и запрещать управление транспортными средствами без водительских удостоверений.
В 1959 году Советский Союз присоединился к международной «Конвенции о дорожном движении» и «Протоколу о дорожных знаках и сигналах», принятым в 1949 году на конференции ООН по дорожному и автомобильному транспорту. С учетом этих международных документов с 1 января 1961 года в СССР были введены первые единые для всей территории страны правила дорожного движения. В том же году Отдел по регулированию уличного движения вошел в состав ГАИ.В начале 1960-х годов были внедрены единые образцы бланков водительских удостоверений, образцы технических паспортов и номерных знаков для автомототранспорта, введен в действие новый ГОСТ 10807-64 «Знаки и указатели дорожные».
В конце 1960-х и начале 1970-х годов произошли качественные изменения в организации и деятельности ГАИ. Были образованы строевые подразделения дорожно-патрульной службы, подразделения по организации дорожного движения, диагностические станции для проведения государственного технического осмотра транспортных средств, межрайонные регистрационно-экзаменационные отделы, монтажно-эксплуатационные предприятия по внедрению технических средств организации дорожного движения.
На вооружение инспекторов ГАИ поступала новая техника, специальное вооружение. В 1970-е годы в составе дорожно-патрульной службы впервые появились вертолетные взводы. В связи с прогрессивным развитием автотранспорта в СССР Госавтоинспекция начала заниматься масштабной профилактикой детской смертности и травматизма. Для более безопасной езды впервые было принято решение об оснащении ремнями безопасности легковых автомобилей и, позднее, решение об обязательном порядке применения ремней безопасности на переднем сиденье.
10 августа 1978 года постановлением Совета Министров СССР было утверждено единое для всей страны «Положение о Государственной автомобильной инспекции».
В 1986 году сотрудники Госавтоинспекции работали на ликвидации последствий аварии в Чернобыле. В 1988 году структуры ГАИ обеспечивали передвижение транспорта при ликвидации последствий землетрясения в Армении.
В 1989 году начался процесс разделения союзных и российских структур Госавтоинспекции.
В связи с распадом СССР постановлением правительства РФ от 28 мая 1992 года было утверждено Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России).
15 июня 1998 года указом президента РФ ГАИ было преобразовано в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД РФ, а с 2002 года оба наименования – ГИБДД и ГАИ – официально стали равнозначными.
Положение об ГИБДД, утвержденное в 1998 году, расширило полномочия этого органа надзора и дало новый импульс решению проблем безопасности дорожного движения. Статус этой структуры был повышен до уровня министерств и ведомств, что усилило ее влияние и подняло ее престиж.В 2004 году в ГИБДД происходило уточнение зон ответственности госструктур, передача несвойственных государству функций в компетенцию общественных и коммерческих организаций, создание системы наиболее полного контроля, создание цивилизованных форм исполнения решений о взыскании штрафов, восполнение правовых пробелов.
В связи с ростом аварийности на дорогах России начался новый этап в национальной политике страны, цель которой – повышение безопасности на дорогах. Переломить негативную тенденцию удалось во многом благодаря реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», в результате чего, к 2013 году, по сравнению с базовым 2004 годом, число погибших в ДТП снизилось практически на 20%.Новая профильная ФЦП, рассчитанная на 2013-2020 годы, предусматривала дальнейшее сокращение смертности от ДТП.8 января 2018 года распоряжением правительства РФ утверждена Стратегия безопасности дорожного движения в России на 2018-2024 годы, целями которой являются повышение безопасности дорожного движения, а также стремление к нулевой смертности в дорожно-транспортных происшествиях к 2030 году. Благодаря предпринимаемым мерам и работе сотрудников ГИБДД по улучшению ситуацию на дорогах в России общее количество ДТП уменьшается. В 2019 году произошло 164 358 ДТП, а в 2018 году – 168 099. Главным является то, что удалось сократить число погибших в дорожно-транспортных происшествиях. В 2019 году в России из-за аварий на дорогах погибли около 17 тысяч человек, а в 2018 году – более 18 тысяч человек. В 2020 году количество аварий снизилось на 11,7% и составило 145 073 ДТП. Число погибших в них людей снизилось на 4,9% и составило 16 152 человека.Начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации – генерал-лейтенант полиции Михаил Черников.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Бератор — Другие налоги — Транспортный налог — Прекращение уплаты транспортного налога
Последний раз обновлено:
Обязанность по уплате транспортного налога в отношении автомобиля прекращается при его:
- продаже;
- угоне;
- гибели или уничтожении;
- принудительном изъятии.
Прекращение уплаты транспортного налога при его продаже
Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства.
Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах или возникновения права на льготу (письмо Минфина России от 27 августа 2020 года № 03-05-05-04/75020).
При продаже транспортного средства налог не нужно начислять после того, как регистрирующие органы зарегистрируют переход собственности на него к новому владельцу либо после того, как его снимут с учета (ст. 357 НК РФ).
Регистрационные данные о собственнике автомобиля при его продаже органы ГИБДД изменят на основании заявления нового собственника. Для этого он должен обратиться в ГИБДД в течение 10 дней после приобретения автомобиля в собственность (п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
После регистрации в ГИБДД сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах и об их владельцах в течение 10-ти дней поступят в ИФНС (п. 4 ст. 85 НК РФ).
Чтобы налоговая инспекция не продолжала начислять фирме, продавшей автомобиль, транспортный налог, прежний собственник может подстраховаться. По истечении по истечении 10 дней со дня заключения сделки направить в ГИБДД заявление о прекращении регистрации и договор купли-продажи. Такая возможность прекращения государственного учета транспортного средства по заявлению прежнего владельца предусмотрена на случай неисполнения новым собственником автомобиля обязанности по внесению изменений в регистрационные данные (п. 133 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950).
В случае смены собственника транспортного средства налог в течение налогового периода уплачивается отдельно каждым из этих собственников исходя из количества полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на каждого из них (п. 3 ст. 362 НК РФ).
Прекращение уплаты транспортного налога, если автомобиль в угоне
Если автомобиль был угнан и находится в розыске или розыск его прекращен, с месяца начала розыска до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано, транспортный налог уплачивать не надо (пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ).
Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса.
Для этого органы ГИБДД МВД передают в налоговые инспекции сведения о розыске автомототранспортного средства.
Но если у налоговиков таких сведений нет, факт угона (кражи) ТС можно подтвердить документом, выдаваемым уполномоченным органом.
Перечень документов Налоговым кодексом РФ не определен.
Поэтому, на практике к ним относят:
- справки, выданные органами МВД о розыске угнанных автомобилей;
- сведения, которые получает ИФНС в порядке информационного взаимодействия с ГИБДД;
- справки или постановления о возбуждении уголовных дел по факту угона автомобиля;
- вступившие в силу судебные постановления, решения или определения.
Кроме того, информация об угоне (краже) автомобиля может содержаться во вступивших в законную силу и обязательных к исполнению судебных постановлениях, решениях, определениях (ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).
Этот перечень документов, подтверждающих угон транспортного средства, привела ФНС России в письме от 28 августа 2020 года № АБ-4-21/13878@.
Прекращение уплаты транспортного налога в связи с его гибелью или уничтожением
С 1 января 2021 года по транспортному средству, которое прекратило свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца его гибели или уничтожения на основании заявления собственника, которое он может подать в любую налоговую по своему выбору.
Форма заявления утверждена приказом ФНС России от 29 декабря 2020 г. № ЕД-7-21/972@. Начало ее применения – 23 марта 2021 года.
Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения
Заявление можно подать в электронной форме. Но не через личный кабинет налогоплательщика, а по ТКС через оператора ЭДО (письмо ФНС России от 30 июля 2021 года № БС-4-21/10777@).
К заявлению можно приложить документ, подтверждающий факт гибели или уничтожения ТС. Это может быть, в частности свидетельство, акт об утилизации (п. 3.1 ст. 362 НК РФ, письмо ФНС России от 6 июля 2021 года № БС-4-21/9471@).
В случае, если документы, которые подтверждают факт гибели или уничтожения транспортного средства у ИФНС отсутствуют либо не представлены организацией самостоятельно, налоговая инспекция по информации, указанной в заявлении о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых эти сведения имеются.
Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения налоговая рассмотрит в течение 30-ти дней со дня его получения.
По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения ИФНС направит организации:
- уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения;
- либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.
Прекращение уплаты транспортного налога при его принудительном изъятии у собственника
Транспортные средства, право собственности на которые прекращено в связи с их принудительным изъятием у собственников по основаниям, предусмотренным федеральным законом, таких как, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника, конфискация, в дальнейшем не признаются объектами налогообложения независимо от даты снятия транспортных средств с регистрационного учета. Такие разъяснения давала ФНС России в письме от 15 апреля 2021 года № БС-4-21/5156@.
Летом 2021 года приняли закон, который узаконил порядок прекращения уплаты транспортного налога при принудительном изъятии транспортных средств.
Изменения связаны с появлением Федерального закона от 2 июля 2021 года № 305-ФЗ. Он дополнил статью 362 Налогового кодекса РФ новыми подпунктами 3.2 – 3.4.
Ими предусмотрено, что если прекращение права собственности в отношении автомобиля связано с его принудительным изъятием, исчисление транспортного налога прекращается с 1-го числа месяца, в котором этот автомобиль был принудительно изъят у его собственника.
Для этого собственнику понадобится подать заявление о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства. Его можно подать в любую налоговую инспекцию по своему выбору.
К заявлению можно приложить документы, подтверждающие принудительное изъятие транспортного средства.
В случае, если документы, подтверждающие принудительное изъятие транспортного средства, у ИФНС отсутствуют либо не представлены организацией самостоятельно, налоговая инспекция по информации, указанной в заявлении о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием ТС, запросит сведения, подтверждающие его принудительное изъятие, у органов и иных лиц, у которых они имеются.
ИФНС в течение 3-х дней со дня получения указанного сообщения обязана проинформировать организацию о неполучении по запросу сведений, подтверждающих принудительное изъятие транспортного средства, и о необходимости представления подтверждающих документов в ИФНС.
Заявление о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства ИФНС рассмотрит в течение 30-ти дней со дня его получения.
По результатам рассмотрения заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства налоговая инспекция направит организации:
- уведомление о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства. В уведомлении о прекращении исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием автомобиля должны указать основания прекращения исчисления налога, объекты налогообложения и период, начиная с которого исчисление налога прекращается;
- либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства. В сообщении об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с принудительным изъятием автомобиля должны указать основания отказа в прекращении исчисления налога и объекты налогообложения.
В связи с нововведениями, на ФНС возложили обязанность утвердить:
- форму заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме;
- форму уведомления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства; форму сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства.
Новые пункты 3.2 – 3.4 статьи 362 Налогового кодекса РФ вступают в силу с 1 января 2022 года. Но уже в середине 2021 года ФНС России к этому подготовилась, утвердив формы документов, необходимые для применения порядка прекращения уплаты транспортного налога при принудительном изъятии ТС на практике.
Соответствующий приказ ФНС России от 19 июля 2021 года № ЕД-7-21/675@ начинает действовать с 1 января 2022 года.
Но, несмотря на это, ФНС России разрешила использовать форму заявления для обращения в ИФНС по вопросу прекращения налогообложения изъятого транспортного средства со дня опубликования своего приказа, т.е. уже с 18 августа 2021 года (письмо ФНС России от 19 августа 2021 года № СД-4-21/11696@).
Полная версия этой статьи доступна только платным пользователям бератора
Чтобы получить доступ, просто оформите заказ на бератор:
- Мы откроем вам доступ сразу после оплаты
- Вы получите бератор по очень выгодной цене
- Все новые возможности бератора вы будете получать бесплатно!
Словарь обязательной лжи. Как Джанни Родари разоблачил Владимира Зеленского | В мире | Политика
Новости, приходящие с Украины на протяжении последних лет, крайне редко имеют нейтральную окраску: это нечто либо очень страшное, либо крайне смешное. Порой рождается что-то из жанра черной комедии.
«Центр противодействия дезинформации»
В марте 2021 года президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о введении в действие решения Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) «О создании Центра противодействия дезинформации».
О планах по созданию такого центра Зеленский заявлял еще осенью 2020 года, обещая сделать его международным, однако иностранцы особо энтузиазма на сей счет, видимо, не проявили.
Но в итоге появился даже не один, а два центра с аналогичными функциями: один при Минкульте Украины, а второй — при СНБО.
Глава Офиса президента Андрей Ермак на форуме «Украина 30. Культура. Медиа. Туризм» так объяснял суть: «В информационной войне против Украины применяются батальоны интернет-троллей, ботов, запускаются фейкометы и пропагандистские снаряды. Слово сегодня становится очень мощным оружием, которое поражает не тело, а мозг и сердце человека… Как в свое время сказал военачальник Карл фон Клаузевиц: „Цель любой войны — это навязать свою волю противнику“. Необязательно сегодня захватывать территорию, можно гибридно, методами пропаганды, коррупции разрушать противника изнутри и диктовать ему необходимые решения».
Украинские эксперты отмечали, что продвигать концепцию «информационной войны» в команде Зеленского особенно рьяно стали после закрытия трех оппозиционных телеканалов, а также на фоне усиления давления на другие СМИ, не разделяющие «генеральную линии» Киева. Давление на журналистов объясняли тем, что страна нуждается в защите от «враждебной пропаганды».
«Глоссарий» для патриотов
Соответственно, на передовой борьбы с фейками и должен был оказаться Центр противодействия дезинформации. Руководителем центра была назначена Полина Лысенко, ранее работавшая директором Департамента информационной политики и связей с общественностью АО «Укрзализныця».
Одной из первых своих задач госпожа Лысенко назвала создание перечня «нежелательных терминов, которые используются в связи с вооруженной агрессией Российской Федерации».
По сути, речь шла о некоем словаре, в котором планировалось собрать термины, табуированные для уважающего себя украинца.
В этот момент показалось, что Полина Лысенко, как и ее шеф, секретарь СНБО Алексей Данилов, немного потеряли связь с реальностью.
Но такой словарь, или «глоссарий», как его назвали авторы, действительно был представлен.
«Для противодействия агрессивным внешнеполитическим информационным стратегиям России Аппарат Совета национальной безопасности и обороны Украины во взаимодействии с Национальной академией наук Украины с привлечением профильных органов государственной власти разработал „Глоссарий названий, терминов и словосочетаний, которые рекомендуется использовать в связи с временной оккупацией Российской Федерацией Автономной Республики Крым, Севастополя и отдельных районов Донецкой и Луганской областей“, — говорится в сообщении, опубликованном на сайте СНБО. — В создании глоссария приняли участие Центр действий по борьбе с дезинформацией, Канцелярия Президента Украины, Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым, Министерство обороны Украины, Министерство иностранных дел Украины, Министерство культуры и информационной политики Украины, Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины, Министерство внутренних дел Украины, Генеральная прокуратура, Служба безопасности Украины, Служба внешней разведки Украины, Главное управление разведки Министерства обороны Украины и Государственной пограничной службы Украины. Глоссарий рекомендован к использованию органами государственной власти и местного самоуправления, дипломатическими представительствами Украины, средствами массовой информации и организациями государственного сектора».
«Отражение агрессии» с уничтожением мирного населения
Что же в итоге родила эта гора?
Список представляет собой набор «фейков», то есть терминов, которые употреблять не нужно, и тех, которые использовать можно. Причем «правильных» вариантов в некоторых случаях дается сразу два: так сказать, проявление «свободы слова».
Почти сразу заявляется в качестве «фейка» выражение «на Украине»: правильно говорить «в Украине». Причем, по мнению Центра противодействия дезинформации, речь не о правилах русского языка. Соответственно, неправильной объявлена форма «в Донбассе»: нужно говорить «на Донбассе».
«Фейковым» названо выражение «киевские власти»: нужно говорить «Украина» или «власти Украины».
Упаси вас бог упоминать «государственный переворот 2014 года» или «цветную революцию». Только «Революция Гидности» или, на худой конец, «Евромайдан».
Есть и более тонкие вещи. Например, Крым нельзя теперь называть «аннексированной территорией». Правильно, по мнению специалистов центра именовать полуостров «временно оккупированным».
Разумеется, никакой «гражданской войны», только «вооруженная агрессия России против Украины» или «российско-украинская война». Причем, тот факт, что юридически Украина не находилась и не находится в состоянии войны, «борцов с фейками» совсем не смущает.
Жители Донецка и Луганска должны понимать, что против них не совершалась агрессия: это просто АТО, или «отражение агрессии России против Украины». Чувствуете, жителям Донбасса стало сразу легче на душе?
«Так называемый мост»
Но есть там вещи покруче. Как вы думаете, что можно сделать с термином «Крымский мост»? В Центре противодействия дезинформации нашли выход: «так называемый «Крымский мост», или «незаконно оборудованный мостовой переход между временно оккупированной территорией АР Крым и РФ».
Помните, как секретарь СНБО заявил, что никакого «народа Донбасса» не существует? Это граничащее с безумием утверждение внесли в «глоссарий». Термин «народ Донбасса» объявлен «фейком», а называть людей предлагается «жителями ОРДЛО, которые пребывают под временной оккупацией России». Есть подозрение, что авторам этого выражения с народом Донбасса лучше не встречаться, дабы не пережить в отношении себя «невооруженную агрессию».
Разошлись авторы не на шутку, затронув термины, которые вообще не имеют отношения к Украине. Так, теперь не стоит употреблять слово «Белоруссия», только «Беларусь». Под запрет попала и «Прибалтика», допустимы только «страны Балтии».
Помимо всех прочих проблем, бедой современных украинских властей является чрезвычайно узкий кругозор. Иначе авторы «глоссария» в процессе работы должны были почувствовать что-то знакомое.
«Чтобы никому не приходило в голову говорить о нем правду, он приказал министрам составить новый словарь»
«Дело кончилось тем, что они захватили целую страну с большим городом, в котором были и банки, и кинотеатры, и целый десяток речушек, где можно было удить форель и кататься по воскресеньям на лодке. И в этом нет ничего удивительного — то и дело случается, что какая-нибудь пиратская банда захватывает ту или иную маленькую страну… Разумеется, Джакомоне тут же издал приказ, которым повелевал именовать себя „ваше величество“, а каждому, кто ослушается, отрезать язык. И чтобы никому не приходило в голову говорить о нем правду, он приказал своим министрам составить новый словарь.
— Нужно поменять местами все слова! — пояснил он. — Например, слово „пират“ будет означать „честный человек“. Если кто-нибудь назовет меня пиратом, он попросту скажет на новом языке, что я честный малый!..
Когда отпечатали новый словарь и обнародовали „Закон об обязательной лжи“, началась невероятная путаница….
… шел человек гулять в городской парк, смотрел на цветы и радовался:
— Какие чудесные розы!
В ту же минуту из-за кустов выскакивал стражник короля Джакомоне, держа наготове наручники:
— Ай-ай-ай! Как это вы додумались назвать морковку розой? Вы нарушили главный закон страны!
— Прошу прощения, — растерянно бормотал несчастный и поспешно принимался расхваливать все остальные цветы.
— Какая восхитительная крапива! — говорил он, указывая на фиалки.
— Бросьте заговаривать мне зубы!.. Проштрафились — так посидите немного в тюрьме, там вас научат лгать по всем правилам!»
Вряд ли автор знаменитой сказки про Чиполлино Джанни Родари мог подумать, что его произведение «Джельсомино в Стране лжецов» может в какой-либо стране воплотиться в жизнь настолько буквально.
В книге Родари восставший народ в итоге сверг банду пиратов. Вот только в Незалежной дела куда хуже: там не видно мальчика с волшебным голосом, способного бросить вызов потерявшей берега шайке пиратов.
Лента новостей | Вечерняя Казань
Жительница Казани рассказала о том, как помогла восьмилетнему мальчику, которого высадили из автобуса. По словам женщины, она встретила ребенка на остановке возле РКБ. Мальчик стоял с портфелем и плакал. Горожанка спросила у него, как его зовут и что с ним случилось.
«Я подошла и начала его расспрашивать. Зовут Максимка, дедушка его посадил на автобус до дома, а мама должна встретить на нужной остановке. Он ехал, ехал и заснул. Телефон разрядился, номеров он не знает. Кондуктор из автобуса его выгнал. Ему 8 лет. Адрес свой помнит, но сейчас они там не живут, там живут какие-то другие люди», — вспоминает женщина.
Ребенок рассказал, что просил прохожих помочь ему…
«Оказавшись на остановке около 21:00 вечера, не зная где, без связи, Максим обращался к двум бабушкам (они отмахнулись), к мужчине (был пьяный, но предложил ребëнку пойти с ним в гости) — от него мальчик убежал на другую остановку, шел, не зная сколько, и теперь даже не знает, где он вообще», — продолжила горожанка.
Чтобы установить, где ребенок живет, женщина попыталась выяснить ориентиры. Благодаря этому она смогла отвести мальчика домой.
«Начала я его расспрашивать про магазины, где дедушка живëт и какой двор. Сказал, что часто ходят в «Декатлон». И мы поехали до «Декатлона» на проспекте Победы. Выйдя на остановке, Максим повеселел и вспомнил дорогу, и пошли мы по воспоминаниям. Пришли во двор, нашли квартиру. А там дедушка/мама/папа — все носятся, не находят себе место. В органы сообщили. В общем, все были рады нашему приходу», — рассказала жительница Казани.
Несмотря на хороший финал истории, женщина недоумевает из-за действий взрослых.
«Поразил кондуктор автобуса, который выставил ребëнка в тëмное время суток в районе РКБ (почти лесополоса), поразили бабушки, хорошо, что убежал от пьяницы. Мораль сей истории такова, что ваши дети должны знать наизусть 3 номера телефона близких, свой адрес и помнить о том, что телефон нужно заряжать! А власти города должны взять под контроль кондукторский состав автобусов! Это должны быть хорошо русскоговорящие люди со знанием города/улиц/прочих маршрутов», — подытожила горожанка.
Некоторые аспекты административной деятельности полиции в области безопасности дорожного движения
- Ерлан РАХМЕТ Алматинская академия МВД Республики Казахстан имени Макана Есбулатова Алматы, Казахстан
Аннотация
Статья посвящена исследованию управленческой деятельности полиции по обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Казахстан и некоторых зарубежных странах.Безопасность дорожного движения — один из важнейших факторов безопасности государства и человека. Поэтому эта сфера так привлекательна для исследователей. Но одна из его важных составляющих, а именно административная деятельность полиции, к настоящему времени изучена недостаточно. Статья направлена на анализ административно-правовых средств, используемых полицией для обеспечения безопасности дорожного движения в Казахстане и некоторых зарубежных странах, их законодательное закрепление, оценку их эффективности и применимости международной практики в рамках национального законодательства.В статье исследуются сущность и направления административной деятельности полиции, международная организационно-правовая практика участия полиции в обеспечении безопасности дорожного движения, нормы административного законодательства Казахстана, выводы и рекомендации по дальнейшему совершенствованию административных мер, применяемых для обеспечения безопасности дорожного движения. На основе изучения норм административного права и международной практики в области безопасности дорожного движения автор предлагает направления совершенствования административной деятельности полиции и ее эффективности, а также формулирует предложения по дальнейшему совершенствованию административного законодательства в Республике Казахстан.Ключевые положения и выводы статьи могут быть использованы в научной и практической деятельности при изучении вопросов безопасности дорожного движения, сравнении законов о дорожной полиции в Казахстане и зарубежных странах, а также при дальнейшем реформировании законодательства о полиции.
использованная литература
[1] Апарин Ю.В., Горбач В.Е., Золотарев Д.В. 2008. Основы административной деятельности органов внутренних дел (: 7).Москва: ЦОКР МВД России.
[2] Бекетов, О.И. 2009. Административная деятельность органов внутренних дел. Административная деятельность органов внутренних дел. Общая часть] (: 5). М .: ЦОКР МВД России.
[3] Хим грозит сопротивления сотрудникам полиции при исполнении служебных обязанностей. (2015, 22 июля). https://www.zakon.kz/4729979-v-dvd-almaty-razjasnjali-normy-uk-po.html (по состоянию на 26 февраля 2018 г.)
[4] Фарафонова, М.V. 2016. О концепции органов (должных лиц) осуществляющих государственный контроль в зарубежном и российском административном законодательстве. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 3, 186 191.
[5] Функции дорожной полиции и зарубежом. (нет данных). https: // www.zakon.kz/178161-funkcii-dorozhnykh-policijj-za-rubezhom.html (по состоянию на 26 февраля 2018 г.).
[6] Губенков А.О. 2014. Понятие и характерные черты административно-правовой деятельности экзаменационных подразделений Госавтоинспекции. Юрист-Правовед, 6 (67), 119-122.
[7] Джозеф, А. 2017. Как полиция использует гонку при остановках и обысках? Тесты, основанные на наблюдаемости расы.Журнал экономического поведения и организации, 135, 82-98.
[8] Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-В (с изменениями и дополнениями посостоянию на 09.01.2018 г.) [Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях № 235-V (с последними изменениями) 9 января 2018 г.)]. (2014, 5 июля). https://online.zakon.kz (по состоянию на 26 февраля 2018 г.).
[9] Кононов, П.И. 2001. Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования: Монография (: 163).Киров: Аверс.
[10] Романкова С.А., 2016. Меры, связанные с административно-принудительным производством, принимаемые политики в сфере дорожного движения. Административное I муниципальное право, 9, 777-783.
[11] Романкова С.А. 2017. Проблемы применения административно-пресекательных мер в области дорожного движения.Вестник ДВЮИ МВД России, 3 (40), 126.
[12] С начала 2017 года на дорогах РК погибло 738 человек. (2017, 12 июля). https://www.kursiv.kz/news/obshestvo/s-nacala-2017-goda-na-dorogah-rk-pogiblo-738-celovek/ (по состоянию на 26 февраля 2018 г.).
[13] Самойлюк Р.Н., Афанасьев А.Ю., Миннебаев Р.Х. 2015. Особенности административно-юридической деятельности подразделения ДПС ГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения.Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России, 4 (32), 177-181.
[14] Соловей, Ю.П. 1993. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации (: 141). Омск: Изд-во МВД России,
.
[15] Станоевич П., Салман М.Дж.М., Йованович Д., Станоевич Д. 2018. Влияние присутствия полиции на агрессивное и агрессивное вождение. Анализ и предотвращение происшествий, 110, 93-100.
[16] Веремеенко, И.И. 1975. Административно-правовые санкции. [Административные и правовые санкции] (: 34). Москва: Юридическая литература
.
[17] Зайцев Р.Ю. 2002. Дорожно-патрульная служба государственной инспекции безопасности дорожного движения России. Организация деятельности и правовое регулирование. Дисск.ю.н. [Дорожно-патрульная служба ГУБДД России. Организация деятельности и правовое регулирование (кандидатская диссертация). Санкт-Петербургский университет МВД России, г.Санкт-Петербург: 178
[18] Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года № 194-В «О дорожном движении» (с изменениями и дополнениями и посостоянием на 01.01.2018 г.) [Закон Республики Казахстан № 194-V «О дорожном движении»). ‘(последнее изменение — 1 января 2018 г.)]. (2014, 17 апреля). https://online.zakon.kz (по состоянию на 26 февраля 2018 г.)
[19] Закон Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года № 199-В «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями посостояния на 03.07.2017 г.) [Закон Республики Казахстан №199-V «Об органах внутренних дел в Республике Казахстан» (последняя редакция — 3 июля 2017 года)]. (2014, 23 апреля). https://online.zakon.kz (по состоянию на 26 февраля 2018 г.)
[20] Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV «О правоохранительной службе» (с изменениями и дополнениями посостоянию на 11.07.2017 г.) [Закон Республики Казахстан №380-IV «О правоохранительной деятельности» Сервис »(последнее изменение — 11 июля 2017 г.)].(2011, 6 января).
Форма передачи авторских прав издательству ASERS (Издателю)
Эта форма относится к рукописи, автор (ы) которой был принят к публикации и подписан всеми авторами.
Нижеподписавшиеся Автор (ы) вышеупомянутого Документа передают Издателю все авторские права на Документ и на него.Автор (ы) гарантирует, что Документ основан на их оригинальной работе и что нижеподписавшийся имеет полномочия и полномочия для выполнения и выполнения этого задания. Автор несет ответственность за получение письменного разрешения на цитирование ранее опубликованных материалов в любой форме. Издатель признает сохраненные права, указанные ниже, и предоставляет указанным выше авторам и работодателям, для которых работа была выполнена, бесплатное разрешение на повторное использование их материалов, указанных ниже. Авторы могут повторно использовать всю или части вышеупомянутой статьи в других работах, за исключением публикации статьи в той же форме.Авторы могут воспроизводить или разрешать другим воспроизводить вышеуказанный Документ для личного использования Автором или для внутреннего использования компанией, при условии, что указан источник и уведомление об авторских правах Издателя, что копии не используются каким-либо образом, что подразумевает одобрение Издателем продукт или услуга работодателя, и что копии не предлагаются для продажи как таковые. Авторам разрешается удовлетворять запросы третьих лиц на перепечатку, переиздание или другие виды повторного использования. Авторы могут ограниченно распространять всю или части вышеупомянутого Документа до публикации, если они проинформируют Издателя о характере и масштабах такого ограниченного распространения до публикации.Авторы сохраняют за собой все права собственности на любой процесс, процедуру или изделие, описанные в The Paper. Это соглашение становится недействительным, если и только если вышеуказанная статья не принята и не опубликована Издателем или нарисована автором (ами) до принятия Издателем.
Россия отклоняет постановление Европейского суда по правам человека об освобождении Навального
МОСКВА (AP) — Европейский суд по правам человека приказал России освободить находящегося в тюрьме лидера оппозиции Алексея Навального. Это решение было быстро отклонено в среду российскими властями, которые стремятся изолировать наиболее видных деятелей Кремля. враг.
Решение Европейского суда по правам человека требует, чтобы Россия немедленно освободила Навального, и предупреждает, что невыполнение этого требования будет означать нарушение Европейской конвенции о правах человека.
Министр юстиции России отклонил требование суда как «необоснованное и незаконное», а министерство иностранных дел осудило его как часть вмешательства Запада во внутренние дела страны.
44-летний Навальный, следователь по борьбе с коррупцией и самый известный критик президента Владимира Путина, был арестован в прошлом месяце по возвращении из Германии, где он провел пять месяцев, восстанавливаясь после отравления нервно-паралитическим веществом, в котором он обвиняет Кремль.Российские власти отвергли обвинение.
Ранее в этом месяце суд Москвы приговорил Навального к двум годам и восьми месяцам лишения свободы за нарушение условий испытательного срока во время выздоровления в Германии. Приговор основан на осуждении за хищение в 2014 году, которое Навальный отверг как сфабрикованный, а Европейский суд признал его незаконным.
В постановлении, вынесенном во вторник, ЕСПЧ указал на Правило 39 своих постановлений и обязал российское правительство освободить Навального, сославшись на «характер и степень риска для жизни заявителя».
«Эта мера вступает в силу незамедлительно», — говорится в заявлении Страсбургского суда.
Суд отметил, что Навальный оспорил аргумент российских властей о том, что они приняли достаточные меры для защиты его жизни и благополучия в заключении после атаки нервно-паралитического агента.
Министр юстиции России Константин Чуйченко отклонил решение суда как «явное и грубое вмешательство» в судебную систему России.
«Это требование является необоснованным и незаконным, поскольку не указывает ни одного факта или правовой нормы, которые позволили бы суду вынести такой вердикт», — говорится в заявлении Чуйченко, опубликованном российскими информационными агентствами.«Это требование не может быть выполнено, потому что нет никаких юридических оснований для освобождения этого человека из-под стражи в соответствии с российским законодательством. Хорошо осознавая это, европейские судьи явно приняли политическое решение, которое может только усугубить восстановление конструктивных отношений с институтами Совета Европы ».
В прошлом Москва выполняла постановления ЕСПЧ о присуждении компенсаций российским гражданам, оспаривавшим приговоры в российских судах, но никогда не сталкивалась с требованием Европейского суда об освобождении осужденных.
Отражая растущее раздражение приговорами Европейского суда, Россия в прошлом году приняла поправку к конституции, провозгласившую приоритет национального законодательства над международным. Российские власти теперь могут использовать это положение, чтобы отклонить постановление ЕСПЧ.
Михаил Емельянов, заместитель главы комитета по правовым вопросам в подконтрольной Кремлю нижней палате парламента, указал на изменение конституции, отметив, что оно дает России право игнорировать постановление ЕСПЧ, сообщает агентство Интерфакс.
Но главный стратег Навального Леонид Волков утверждал, что членство России в Совете Европы обязывает ее выполнять решение суда. Он предупредил в Facebook, что страна рискует потерять свое членство в ведущей правозащитной организации континента, если она не выполнит приказ.
Арест и заключение Навального вызвало волну протестов по всей России. Власти ответили жесткими репрессиями, задержав около 11 000 человек, многие из которых были оштрафованы или приговорены к тюремному заключению на срок от семи до 15 дней.
Россия отвергла критику Запада в адрес ареста Навального и разгона демонстраций как вмешательства в ее внутренние дела.
В телевизионном выступлении официальный представитель МИД России Мария Захарова осудила постановление ЕСПЧ как удар по международному праву и «часть кампании по оказанию давления на нашу страну и вмешательству во внутренние дела нашей страны».
Судебное заседание по апелляции Навального на приговор назначено на субботу.
Он также предстал перед судом по отдельному делу по обвинению в клевете на ветерана Второй мировой войны.Навальный, назвавший 94-летнего ветерана и других людей, представленных в прокремлевском видео, «коррумпированными марионетками», «людьми без совести» и «предателями», отверг обвинения в клевете и назвал их частью официальных усилий унижать его.
Со своим обычным язвительным юмором Навальный сравнил свои условия в тюрьме строгого режима «Матросская тишина» в Москве с изоляцией космического путешественника.
«Люди в форме, которые приходят ко мне, говорят всего несколько шаблонных предложений, на их груди виден свет, указывающий на работающую видеокамеру — они выглядят прямо как андроиды», — сказал он в комментариях, опубликованных в Instagram.«И так же, как в фильме о космических путешествиях, командный центр корабля общается со мной. Голос из интеркома говорил: «3-0-2, готовься к санитарной обработке». И я отвечал: «Хорошо, дай мне 10 минут, чтобы допить чай» ».
История — ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՈՍՏԻԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ
Этот период также разделен на три фазы
Этап 1 (1920-1940)
Министры внутренних дел
Исаак Довлатян (декабрь 1920 — апрель 1921),
Погос Макинцян (апрель 1921 — июль 1921),
Авис Нуриджанян (июль 1921 — август 1921),
Шаварш Амирханян (август 1921 — май 1924),
Оганес Дургарян (май 1924 — июль 1927),
Сергей Мелик-Овсепян (июль 1927 — декабрь 1928),
Седрак Маргарян (февраль 1929 — ноябрь 1929),
Айк Петросян (ноябрь 1929 — май 1930),
Седрак Отян (май 1930 — октябрь 1930),
Арменак Абулян (декабрь 1930 — июль 1934),
Khachik Moughdousi (июль 1934 — сентябрь 1937),
Виктор Хворостов (ноябрь 1937 — март 1939),
Коротков Алексей (март 1939 — март 1941).
После советизации Армении Министерство внутренних дел было переименовано в Народный комиссариат внутренних дел, важнейшим и мощным подразделением которого была Чрезвычайная комиссия, объявившая непримиримую классовую борьбу пролетариата с «врагами» революции в Армении. .
В 1929 году Народный комиссариат внутренних дел был распущен и преобразован в Государственное политическое управление, основной деятельностью и политикой которого было «уничтожение кулачества как класса».Народный комиссариат внутренних дел был воссоздан в июле 1934 года. Этот этап был беспрецедентным по своим актам насилия, откровенным счетам, многочисленным смертным приговорам и ссылкам. Тот факт, что 10 наркомов из 13 стали жертвами насилия и были казнены той же машиной, на которую они работали, говорит сам за себя.
Этап 2 (1940-1960)
Министры внутренних дел
Георгий Мартиросов (март 1941 — май 1943, март 1953 — апрель 1954),
Иван Матевосов (май 1943 — август 1947),
Хорен Григорян (август 1947 — март 1953),
Пискунов Петр (апрель 1954 — август 1957),
Айк Мелконян (август 1957 — август 1961).
Этот этап совпадает с началом Второй мировой войны. Под непосредственным руководством Наркомата внутренних дел были сформированы батальоны, созданы особые отряды милиции, а кроме того, с марта 1941 года Наркоматы внутренних дел и госбезопасности стали отдельными структурами, и только в конце их объединили. 40-х гг. В начале 50-х годов система внутренних дел снова отделилась от госбезопасности и стала министерством, на этом этапе были созданы отдельные подразделения министерства.
Построено здание нынешней полиции.
Этап 3 (1960–1991)
Министры внутренних дел
Сергей Арзуманян (август 1961 — декабрь 1968),
Владимир Дарбинян (декабрь 1968 — сентябрь 1974),
Евгений Паталов (декабрь 1974 — ноябрь 1983),
Айказ Шагинян (ноябрь 1983 — июнь 1988),
Гусик Арутюнян (июнь 1988 — май 1990),
Левон Галстян (июнь 1990-1990 август),
Карлос Казарян (август 1990 — март 1991)
Подразделениями Министерства внутренних дел были Городской отдел милиции, Областные отделения милиции и Государственная дорожная полиция.Армянский полк внутренних войск МВД СССР создан в 1963 году, а штаб МВД — в 1965 году.
Повышается эффективность раскрытия преступлений, большое внимание уделяется профилактике правонарушений, восстанавливается общеобразовательная школа милиции, строится здание школы, ныне Академия полиции. В 1984 г. вместо Средней школы милиции МВД были введены высшие учебные курсы для Управления по борьбе с хищениями социалистического имущества, на базе которых позднее открывается высшая школа.Система получает техническое оснащение. На этом этапе также был создан Отдел по борьбе с экономической преступностью.
Что такое полиция в других странах?
Введение
Убийство Джорджа Флойда, чернокожего, белым полицейским в Соединенных Штатах вызвало в 2020 году национальную расправу с жестокостью полиции и системным расизмом. Практика, нацеленная на общины меньшинств, вызвала дискуссию о государственной политике по поводу реформы полиции и изучение того, как другие страны подходят к полицейской деятельности.Суд над Дереком Човеном, бывшим офицером, признанным виновным в убийстве Флойда, и дальнейшее насилие со стороны полиции, включая недавние убийства Даунте Райт, чернокожего, и Адама Толедо, ребенка-латиноамериканца, белыми офицерами, переориентировали внимание на эту проблему.
Подробнее от наших экспертов
Подход США к полицейской деятельности отличается от подходов других развитых демократий в таких областях, как организация, финансирование, обучение, отношения с сообществами меньшинств, применение силы и подотчетность.
Демократические государства по-разному организуют полицию?Подробнее на:
Соединенные Штаты
Верховенство закона
Национальная безопасность
Оборона и безопасность
Права человека
Да, и количество полицейских сил в Соединенных Штатах намного превосходит количество полицейских в других странах с развитой демократией. Системы полиции во многих странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) более централизованы, чем в США.С. система. В некоторых странах, таких как Швеция, есть единые национальные силы, организованные и контролируемые федеральным правительством.
Ежедневная сводка новостей
Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.
Большинство рабочих дней.У других есть несколько национальных сил с разными обязанностями.Франция, например, имеет национальные силы с юрисдикцией над городами и другие национальные силы, которые сосредоточены на сельских районах в дополнение к муниципальной полиции. В третьих, таких как Англия и Уэльс, есть региональные силы, которые пользуются некоторой автономией, но должны соответствовать стандартам центрального правительства, в том числе по обучению и расследованию неправомерных действий.
В Соединенных Штатах насчитывается около восемнадцати тысяч правоохранительных органов, включая местные, государственные и федеральные полицейские силы. Канада, которая управляет полицией на муниципальном, провинциальном и федеральном уровнях, имеет менее двухсот полицейских служб, которые сами по себе имеют сотни подразделений.
Подробнее от наших экспертов
Многие эксперты утверждают, что стандартизация обучения, надзора и дисциплинарных процедур через центральный орган, такой как генеральный прокурор штата, может помочь в решении проблем в полицейской деятельности США. «Централизованное управление полицейской деятельностью позволяет устанавливать и обеспечивать соблюдение единых стандартов во всей полиции», — говорит Пол Хиршфилд, профессор социологии в Университете Рутгерса, изучавший работу полиции в Европе, где большинство сил сосредоточено в централизованном порядке.
Недавняя волна законодательства на уровне штатов помогла стандартизировать полицейскую деятельность США. Однако централизация может быть непростым процессом. Одним усилием Нидерланды объединили свои двадцать пять полицейских подразделений в национальную полицию, но напряженность между местными и национальными властями сохранялась. Позже правительство признало, что реформа была слишком амбициозной, хотя она продолжается и сегодня.
Подробнее на:
Соединенные Штаты
Верховенство закона
Национальная безопасность
Оборона и безопасность
Права человека
Как страны финансируют свою полицию?Расходы на правоохранительную деятельность у таких же богатых членов ОЭСР различаются.Что касается нижнего предела, Финляндия тратит менее 0,5 процента своего валового внутреннего продукта (ВВП), в то время как Венгрия тратит больше всего — примерно 1,4 процента.
Соединенные Штаты тратят на полицию около 1 процента своего ВВП. Местные органы власти финансируют большую часть этого, хотя правительства штатов и федеральное правительство финансируют свои собственные правоохранительные органы. Активисты и законодатели недавно призвали «оправдать» правоохранительные органы США. Для многих это означает отвлечение средств полиции на другие услуги, включая образование, жилье, психиатрическую помощь и инициативы по обеспечению безопасности, проводимые местными сообществами.
Анализ пятидесяти крупнейших городов США, проведенный в январе 2021 года, показал, что, несмотря на давление общественности, более половины увеличили свои расходы на полицию в 2021 финансовом году. Во время выборов в ноябре 2020 года ни в одной юрисдикции не было инициатив по прямому сокращению финансирования полиции. Тем не менее, избиратели в округе Лос-Анджелес, штат Калифорния, одобрили меру, которая требует от округа тратить 10 процентов своего общего бюджета на альтернативы тюремному заключению, такие как программы помощи молодежи и психиатрическую помощь.
муниципалитетов и штатов США могут получать финансовую и материальную поддержку от федерального правительства. Например, Министерство обороны передает излишнюю военную технику полиции, что вызывает опасения, что американская полиция стала чрезмерно милитаризованной. После протестов против убийства Флойда закон, санкционировавший расходы Пентагона на 2021 финансовый год, запретил передачу определенного оборудования, в том числе беспилотных летательных аппаратов. Канадские военные также поставляют оборудование для полиции.
В Мексике, как и в Соединенных Штатах, штаты и города финансируют полицейские силы в дополнение к федеральным правоохранительным органам. Критики говорят, что в результате более богатые районы имеют более подготовленные и оснащенные силы. Города Австралии и Западной Европы обычно не финансируют собственные полицейские силы. Единственным исключением является Швейцария, где многие муниципалитеты финансируют местные департаменты для усиления региональных сил.
Полиция США также вызвала споры по поводу чрезмерных штрафов, сборов и конфискации активов — широко распространенной практики, когда департаменты получают прибыль от ареста активов граждан, многие из которых никогда не обвиняются в совершении преступления.Правоохранительные органы в других странах, в том числе на большей части территории Канады и Соединенного Королевства, также получают прибыль от конфискации активов. В некоторых странах, где процветает коррупция, офицеры собирают взятки. Для решения этой проблемы страна Грузия уволила и восстановила большую часть своих полицейских сил после революции 2003 года в стране, хотя с тех пор она отступила.
За что отвечает полиция?Полиция выполняет множество обязанностей, иногда в ситуациях, для которых они не обучены.В Соединенных Штатах местные офицеры не только патрулируют общины, расследуют преступления, производят аресты и выдают штрафы за нарушение правил дорожного движения, они также реагируют на кризисы психического здоровья, бытовые споры и жалобы на шум. Некоторые эксперты утверждают, что этот широкий мандат может привести к ненужной эскалации конфликта и применению силы. По оценкам исследователей, каждый десятый звонок в полицию в США связан с психическим здоровьем. Примерно пятая часть людей, застреленных полицией в 2019 году, имела признаки психического заболевания.
Некоторые страны, а также несколько городов США пытались решить эту проблему, создав специализированные подразделения для реагирования на чрезвычайные ситуации в области психического здоровья. В Стокгольме некоторые спасатели водят скорую психиатрическую помощь. Посредством аналогичной программы, известной как CAHOOTS, в городах Юджин и Спрингфилд штата Орегон, невооруженные медики и кризисные работники отвечают на звонки службы экстренной помощи людям, переживающим психологические кризисы, — подход, который пытаются скопировать в других городах. В 2019 году CAHOOTS ответили на 24 тысячи звонков, что составляет около 20 процентов от общего числа отправлений службы 911.Другие страны полагаются на невооруженных профессионалов в ответ на мелкие преступления. В Англии и Уэльсе сотрудники службы поддержки сообщества могут оштрафовать того, кто подстилает или конфискует алкоголь у несовершеннолетних, но они должны попросить полицейских произвести арест. Эксперты говорят, что эти и подобные программы снизили количество случаев насилия со стороны полиции.
«Просто посмотрите, что полиция делает прямо сейчас, и спросите:« В какой из этих ситуаций мне нужно вооруженное первое реагирование? »Если нам не нужна вооруженная служба быстрого реагирования, почему полиция делает это в первую очередь? ” говорит Трейси Л.Мирес, профессор Йельской школы права и директор-основатель школы юстиции.
Какую подготовку проходят полицейские?Продолжительность и тип обучения сильно различаются по всему миру. Новобранцы в США проводят в полицейских академиях значительно меньше времени, чем в большинстве европейских стран. Базовые программы обучения в США занимают в среднем 21 неделю, тогда как аналогичные европейские программы могут длиться более трех лет [PDF]. В Финляндии и Норвегии новобранцы изучают работу полиции в национальных колледжах, часть времени проводят на стажировке в местной полиции и получают ученые степени в области уголовного правосудия или смежных областях.
При наличии сотен полицейских академий в Соединенных Штатах отсутствуют национальные стандарты того, чему должны учиться новобранцы. Академии США, как правило, делают упор на технические навыки, а не на общение и сдержанность. Согласно отчету Статистического управления юстиции США за 2013 год [PDF], академии в среднем тратили больше всего времени — семьдесят один час — на навыки владения огнестрельным оружием, по сравнению с 21 часом на тренировку по деэскалации (которая учит тому, как использовать разговор и другая тактика для успокоения ситуации без применения силы) и стратегии кризисного вмешательства.В Германии обучение обращению с огнестрельным оружием сосредоточено на том, как избежать применения силы. Японские офицеры обучаются боевым искусствам.
Распространено ли насилие полиции в отношении гражданского населения?Жестокость полиции остается проблемой во многих странах с развитой демократией. Офицеры по всему миру использовали агрессивные средства, такие как резиновые пули и слезоточивый газ, для подавления протестов, в том числе французской полиции, во время протестов «Желтые жилеты», которые начались в конце 2018 года. В октябре 2020 года силы безопасности Нигерии, как сообщается, открыли огонь по протестующим, вызывавшим полицию. реформа, погибли двенадцать человек.Полиция также использовала смертоносную силу при обеспечении соблюдения ограничений пандемии, в том числе в Кении.
Соединенные Штаты намного превосходят самые богатые демократии по количеству убийств, совершаемых полицией. В период с 2013 по 2019 год полиция США убила примерно 7638 человек (согласно той же базе данных, в 2020 году они убили еще 1125 человек). Для сравнения, в период с 2013 по 2019 год в столкновениях с канадской полицией погибло не менее 224 человек. как Финляндия и Норвегия, прошли годы без убийств со стороны полиции.
Кодекс поведения сотрудников правоохранительных органов ООН [PDF], принятый Генеральной Ассамблеей в 1979 году, гласит, что офицеры должны применять силу только в крайнем случае. Полиция США может законно применять смертоносную силу, если они обоснованно полагают, что они или другие люди находятся в опасности, но некоторые критики сомневаются, могут ли полицейские выносить такое решение. В канадском законодательстве есть аналогичное положение. Напротив, Европейская конвенция о правах человека, ратифицированная 47 странами, разрешает применение силы только в случае «абсолютной необходимости», а отдельные страны более строго регулируют ее использование.Например, полиции в большинстве стран Европы запрещено использовать множество фиксаторов для шеи — спорная тактика, которая привела к смерти Флойда.
В Соединенных Штатах полиция вооружена, все больше и больше военной техникой. Напротив, более дюжины других демократических стран обычно не вооружают свою полицию оружием и вместо этого могут полагаться на вооруженные огнестрельным оружием бригады, которые могут реагировать на ситуации повышенного риска. В Ирландии большинство полицейских даже не обучены обращению с огнестрельным оружием. Полиция Великобритании, которая обычно не вооружена, сама сопротивлялась призывам к ношению оружия в соответствии с их философией полицейской деятельности по согласию, которая утверждает, что легитимность полиции зависит от одобрения их действий общественностью.Обычно невооруженная полиция Новой Зеландии также придерживается этого подхода.
Полицейские управления США часто указывают на высокий уровень владения оружием среди гражданского населения страны — более 120 единиц оружия на каждые 100 жителей — чтобы оправдать свое вооружение. В 2020 году было застрелено 42 полицейских США. В том же году офицеры застрелили и убили примерно в двадцать четыре раза больше мирных жителей. Во всех странах, где полиция не вооружена, более жестко регулируется владение оружием гражданскими лицами, чем в Соединенных Штатах. В Исландии, где владение оружием является обычным явлением, за всю историю страны был зарегистрирован только один задокументированный случай убийства мирного жителя полицией.
Насколько распространены натянутые отношения между полицией и меньшинствами?Во всем мире полиция часто поддерживает напряженные отношения с общинами меньшинств. Полиция США имеет долгую историю дискриминации. У чернокожих американцев на 20 процентов больше шансов, что их машины остановят, и примерно в три раза больше, чем у белых американцев, быть убитыми полицией. Дискриминационная работа полиции способствует высокому уровню тюремного заключения среди меньшинств, что часто приводит к лишению избирательных прав, рецидивизму и бедности поколений.
Расовые, религиозные и другие меньшинства также чаще останавливаются полицией в большей части Европы, несмотря на в целом более низкий уровень преступности среди этих групп. Франция долгое время боролась с безудержным преследованием и жестоким обращением полиции с чернокожими и арабами, что временами вызывало массовые протесты. Активисты-правозащитники обвинили полицию в нескольких странах ОЭСР, включая Грецию, Италию и Северную Македонию, в произвольном задержании, пытках или ином жестоком обращении с беженцами и мигрантами.Частые смерти коренных австралийцев под стражей в полиции и тюрьмах вызвали возмущение на протяжении десятилетий.
Новые инструменты полицейской деятельности, основанные на данных, которые используют технологии для наблюдения за общественностью и прогнозирования преступности, могут усугубить расовую политику в Европе и Соединенных Штатах, по мнению антирасистских исследователей. Инструменты распознавания лиц менее способны точно различать цветных людей, и полиция США столкнулась с обвинениями в сохранении расизма из-за профилирования на основе данных.
Дискриминация подорвала доверие общества к правоохранительным органам. В Соединенных Штатах доверие к полиции варьируется в зависимости от расы, причем чернокожие американцы меньше доверяют полиции, чем другие. Европейцы обычно доверяют полиции больше, чем правовым или политическим системам, хотя доверие к полиции среди определенных групп меньшинств ниже, чем среди населения в целом. ЛГБТК + люди часто опасаются полиции. Мусульманские общины Индии разделяют недоверие к полиции, которую в последние годы обвиняли в неспособности остановить агрессивную антимусульманскую толпу.
Как страны пытались улучшить отношения между полицией и меньшинствами?Некоторые страны перешли на диверсификацию своих сил. Некоторые эксперты в правоохранительных органах США говорят, что разнообразие полицейских способствует инновациям, сводит к минимуму предвзятость и улучшает отношения с общественностью. Северная Ирландия, пострадавшая от десятилетий конфликта между католическим меньшинством и протестантским большинством, ввела политику, согласно которой каждая из этих двух групп составляла половину ее полицейских. По мнению экспертов, это привело к повсеместному доверию полиции со стороны обеих групп, хотя католических офицеров все еще меньше.
Исследование полиции США показало, что наем большего количества чернокожих офицеров не обязательно снижает количество смертельных столкновений с чернокожими гражданскими лицами. Точно так же в постапартеидной Южной Африке, где есть национальная полиция, правительство настаивает на увеличении числа чернокожих офицеров, особенно на руководящих должностях; тем не менее, бедные общины чернокожих по-прежнему несоразмерно страдают от насилия со стороны полиции.
департаментов по всему миру также внедрили методы работы с общественностью, чтобы ослабить напряженность.Это включает в себя развертывание общественных связей, которые в Австралии работают вместе с офицерами, чтобы снизить уровень преступности и способствовать межкультурному взаимопониманию и общению между полицией и группами меньшинств. В Ричмонде, штат Калифорния, усилия по охране общественного порядка снизили уровень преступности и повысили доверие к полиции. В целом, однако, тактика работы полиции с населением дает неоднозначные результаты.
Как выглядит подотчетность полиции? В директивахООН говорится, что любая эффективная система подотчетности полиции [PDF] должна усиливать гражданский контроль над полицией, расследовать случаи неправомерного поведения и быстро реагировать на них, а также сокращать коррупцию.
Многие страны полагаются на независимые надзорные органы с общенациональной юрисдикцией. В Дании независимый наблюдательный орган рассматривает все жалобы на неправомерные действия и предполагаемые уголовные преступления со стороны полиции. В Англии и Уэльсе от полиции по закону требуется передавать дела о серьезных проступках, включая любое убийство, совершенное офицером, независимому наблюдателю. Это агентство также устанавливает стандарты того, как местные департаменты должны обрабатывать жалобы, хотя сторонники справедливого порядка сомневаются в его эффективности.
Закон США в первую очередь разрешает полицейским управлениям проводить расследование самостоятельно, хотя бывают и исключения. Некоторые штаты, такие как Нью-Джерси, требуют, чтобы местные департаменты передавали расследования случаев стрельбы с участием офицеров властям округа или штата. В городах и муниципалитетах также есть свои собственные методы надзора; Во время выборов в ноябре 2020 года избиратели более чем в десятке городов и округов одобрили инициативы по усилению надзора, в том числе путем создания новых органов для рассмотрения жалоб или расширения полномочий существующих.Министерство юстиции (DOJ) может оказывать давление на департаменты для решения системных проблем, используя постановления о согласии или одобренные судом соглашения между DOJ и местными правоохранительными органами. Министерство юстиции подписало четырнадцать указов о согласии во время администрации Барака Обамы; администрация Дональда Трампа ограничила их использование, но администрация Джо Байдена отменила ограничения своего предшественника на указы согласия в апреле 2021 года.
Многие заявители о злоупотреблениях или проступках со стороны полиции никогда не видят расследования или наказания виновного полицейского.Согласно одному исследованию таких инцидентов в период с 2000 по 2017 год, канадским офицерам, причастным к смертельному столкновению, редко предъявляются обвинения. Аналогичным образом, американские офицеры редко сталкиваются с юридическими последствиями за стрельбу и убийство гражданских лиц; Обвинения Шовена в убийстве и непредумышленном убийстве за убийство Флойда были исключением. Полицию также часто защищают от судебных исков с помощью противоречивой доктрины, известной как квалифицированный иммунитет. Нью-Йорк недавно предпринял попытку ограничить эту привилегию для своих полицейских сил, которые являются крупнейшими в стране, а жители округа Кинг, штат Вашингтон, в прошлом году проголосовали за то, чтобы потребовать расследования того, стало ли поведение офицера причиной смерти человека.
Одной из стратегий предотвращения возвращения осужденных офицеров на места является национальная база данных, в которой отслеживаются увольнения офицеров и их судимости. В марте 2021 года Палата представителей США приняла масштабный законопроект, названный в честь Флойда, с целью уменьшить расизм в полицейской деятельности и привлечь к ответственности сотрудников полиции, в том числе путем упрощения их судебного преследования и создания баз данных, поддерживаемых на федеральном уровне, для отслеживания применения силы и неправомерных действий полицией. Законопроект, который администрация Байдена назвала своим «главным приоритетом» реформы полиции, сейчас находится на рассмотрении в Сенате, где он застопорился в прошлом году.
Заключен в тюрьму лидер российской оппозиции Навальный получил главный приз ЕС
ФАЙЛ — На фотографии из архива в субботу, 20 февраля 2021 года, лидер российской оппозиции Алексей Навальный жестикулирует, стоя в клетке в Бабушкинском районном суде Москвы, Россия. Заключенный в тюрьму лидер российской оппозиции Алексей Навальный, главный критик президента Владимира Путина, был удостоен высшей премии Европейского союза в области прав человека.В среду, 20 октября, в открытой критике Кремля лидеры Европарламента выбрали российского политика для присуждения премии Сахарова (AP Photo / Александр Земляниченко, досье) Александр Земляниченко AP БРЮССЕЛЬЗаключенный в тюрьму лидер российской оппозиции Алексей Навальный, который чудом пережил отравление, в котором он обвиняет Кремль, был удостоен высшей награды Европейского союза в области прав человека в среду в явной пощечине президенту Владимиру Путину.
Вручая Навальному премию Сахарова, Европейский парламент высоко оценил его «огромную личную храбрость». 45-летний активист заболел от отравления нервно-паралитическим веществом в прошлом году и вылечился в Германии, после чего был немедленно арестован по возвращении в Москву, а затем заключен в тюрьму.
«Он последовательно ведет кампанию против коррупции режима Владимира Путина, а через свои аккаунты в социальных сетях и политические кампании Навальный помогает разоблачать злоупотребления и мобилизовать поддержку миллионов людей по всей России.За это его отравили и бросили в тюрьму », — говорится в заявлении председателя парламента Давида Сассоли.
Сассоли призвал к немедленному освобождению Навального, крупнейшего внутреннего врага Путина.
Никакой реакции на решение Кремля, которое отрицает причастность к отравлению Навального, не последовало.
После того, как он был заключен в тюрьму, власти начали широкомасштабное преследование его групп и соратников. В июне суд объявил Фонд по борьбе с коррупцией Навального и сеть его региональных отделений экстремистскими организациями, и тем, кто с ним связан, был вынесен приговор, предусматривающий длительные тюремные сроки.Несколько главных союзников бежали из России, а суды вынесли условные приговоры и ограничили поездки некоторым другим, кто остался.
В уведомлении о розыске Министерства внутренних дел говорится, что в среду разыскивается Любовь Соболь, высокопоставленная сотрудница Навального, которая получила условный срок и столкнулась с ограничениями на поездки. Ее местонахождение неизвестно, но, по сообщениям российских СМИ, она покинула страну.
Признание Навального ЕС ухудшит отношения между блоком из 27 стран и Россией.Эти связи ухудшаются в течение многих лет, особенно после аннексии Москвой в 2014 году украинского Крымского полуострова и ее поддержки сепаратистского повстанческого движения на востоке Украины.
Удар отразился и за пределами ЕС.
Через несколько дней после того, как Россия приостановила свою миссию в НАТО и приказала закрыть офис альянса в Москве в отместку за изгнание НАТО российских дипломатов, глава организации сказал, что принял эту новость.
«Приветствую то, что голос сильный…. в России был награжден этой премией », — сказал генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, добавив, что эта награда также была призывом к« его безоговорочному освобождению из тюрьмы »и проведению международного расследования по этому поводу.
Столтенберг напомнил, что НАТО рассматривает обращение с Навальным как часть «схемы, по которой мы видим, что Россия стала более деспотичной внутри страны и более агрессивной за рубежом».
Отношение России к Навальному только усугубило ситуацию. ЕС призвал к его немедленному и безоговорочному освобождению, что он считает политически мотивированным тюремным заключением, и заявил, что возлагает ответственность за его здоровье на Москву.
В прошлом году ЕС ввел санкции в отношении шести высокопоставленных российских чиновников за их предполагаемую причастность к отравлению Навального. На фоне противостояния между Брюсселем и Москвой решение европейских законодателей о присуждении премии Навальному вернуло этот вопрос в центр политических дебатов.
«Это важный сигнал, в том числе и для Кремля, что ЕС не поддастся давлению и шантажу и не будет обманут пустыми обещаниями», — сказал Сергей Лагодинский, депутат Европарламента от Зеленых / ОДВ из Германии.
Главный соратник Навального Леонид Волков сказал, что премия показала, что сотни законодателей из разных стран и партий согласны с тем, что борьба с коррупцией является проблемой для всей Европы и что Навальный является «политическим заключенным №1 в мире и личным пленником Путина. ”
«Европа понимает, что мы боремся за то, чтобы сделать Россию нормальной европейской страной, которой она станет, и поддерживает ее», — сказал он в сообщении в Facebook.
Руслан Шаведдинов, еще один член команды Навального, сказал Associated Press что «российские власти могут желать, чтобы об этом как можно скорее забыли, но мы видим, что европейские политики считают этот вопрос важным и посылают довольно четкий сигнал, который никто не забыл, и что они требуют освобождения Алексея Навального.
Он сказал, что соратники Навального сделают все возможное, чтобы завоевать его свободу, и продолжат свои антикоррупционные расследования, политические и общественные кампании и протесты.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС Хосеп Борелл написал в Твиттере, что эта награда является признанием «приверженности Навального защите демократии в России ценой больших личных затрат».
Вручение премии Навальному «сохранит его имя в новостях», что является приоритетом для его сторонников, сказал Бен Ноубл, доцент кафедры российской политики Лондонского университетского колледжа.
Вряд ли это улучшит его условия в тюрьме или поможет его положению «в нынешнем», — добавил Ноубл, соавтор книги «Навальный: Немезида Путина, будущее России?»
Он сказал AP, что одним из тревожных выводов является то, что награда «может иметь негативный эффект — что это добавляет к рассказам Москвы об иностранном вмешательстве, о том, что, по их утверждениям, является согласованной попыткой Запада вмешаться во внутренние дела страны».
Приз в размере 50 000 евро (58 200 долларов США) будет вручен в декабре.15-я сессия Европарламента в Страсбурге, Франция.
Среди других кандидатов была группа афганских женщин и заключенная в тюрьму боливийского политика и бывшего временного президента Жанин Анез. Судьба афганских женщин заняла центральное место с тех пор, как талибы пришли к власти после ухода американских военных из страны в августе. Несмотря на первоначальные обещания защитить права женщин, Талибан подвергся критике, в том числе со стороны ООН, за несоблюдение этих обязательств.
Премия ЕС, названная в честь советского диссидента Андрея Сахарова, была учреждена в 1988 году для награждения отдельных лиц или групп, защищающих права человека и основные свободы. Сахаров, лауреат Нобелевской премии мира, умер в 1989 году.
Это был второй год подряд, который он вручает этим смелым авторитарным лидерам. В прошлом году оно досталось белорусскому оппозиционному движению и его лидеру Светлане Цихановской за их вызов правлению президента Александра Лукашенко после широко спорных выборов 2020 года.
—-
Авторы Associated Press Владимир Исаченков и Харриет Моррис в Москве, Томас Адамсон в Париже и Сэм Петрекен в Брюсселе внесли свой вклад.
—-
Эта версия корректирует обменный курс евро к доллару, при этом 50 000 евро эквивалентны примерно 58 200 долларам США.
Комментарий: неонацистская проблема Украины | Reuters
Джош Коэн, комментарий
По мере того, как Украина продолжает борьбу против России и ее марионеток, Киев также должен бороться с растущей проблемой за линией фронта: крайне правыми линчевателями, которые готовы использовать запугивание и даже насилие для продвижения своих интересов. , и которые часто делают это с молчаливого одобрения правоохранительных органов.
Демонстрация 28 января в Киеве 600 членов так называемого «Национального ополчения», недавно сформированной ультранационалистической группировки, которая клянется «применять силу для установления порядка», иллюстрирует эту угрозу. В то время как запуск группировки в Киеве был мирным, члены Национального ополчения в масках на следующий день штурмовали заседание городского совета в городе Черкассы в центре Украины, вступив в перестрелку с депутатами и вынудив их принять новый бюджет.
Многие члены Национального ополчения происходят из движения «Азов», одного из 30 с лишним частных «добровольческих батальонов», которые в первые дни войны помогали регулярной армии защищать украинскую территорию от российских сепаратистских марионеток.Хотя Азов использует символику нацистской эпохи и вербует в свои ряды неонацистов, недавняя статья в журнале Foreign Affairs преуменьшает любые риски, которые может представлять группировка, указывая на то, что, как и другие добровольческие ополчения, Азов был «сдержан» за счет своей интеграции в Вооруженные силы Украины. Хотя это правда, что частные ополченцы больше не правят фронтом, Киеву сейчас нужно беспокоиться именно о тыловом фронте.
Когда четыре года назад захват Крыма президентом России Владимиром Путиным впервые выявил ветхое состояние вооруженных сил Украины, правые ополченцы, такие как Азов и Правый сектор, вмешались в брешь, отбиваясь от поддерживаемых Россией сепаратистов, в то время как регулярные вооруженные силы Украины перегруппировывались. .Хотя в результате многие украинцы продолжают относиться к ополченцам с благодарностью и восхищением, наиболее крайние из этих группировок пропагандируют нетерпимую и нелиберальную идеологию, которая в долгосрочной перспективе поставит под угрозу Украину. После Крымского кризиса ополченцы были формально интегрированы в вооруженные силы Украины, но некоторые из них сопротивлялись полной интеграции: например, в Азове есть собственный детский тренировочный лагерь, а секция карьеры инструктирует новобранцев, которые хотят перебраться в Азов из регулярного лагеря. воинская часть.
По словам директора проекта Freedom House в Украине Мэтью Шааф, «в Украине существует множество организованных радикальных правых групп, и хотя добровольческие батальоны, возможно, были официально интегрированы в государственные структуры, некоторые из них с тех пор отделились от политических и некоммерческих организаций. структур для реализации своего видения ». Шааф отметил, что «усиление патриотического дискурса в поддержку Украины в ее конфликте с Россией совпало с очевидным ростом публичных разжигающих ненависть высказываний, иногда со стороны государственных чиновников и усиленных средствами массовой информации, а также насилия в отношении уязвимых групп, таких как ЛГБТ-сообщество. », — это наблюдение подтверждается недавним исследованием Совета Европы.
В последние месяцы Украина пережила волну необузданной бдительности. Институт Республика, местная продемократическая неправительственная организация, сообщила, что активистов часто преследуют линчеватели при проведении юридических собраний или митингов, связанных с политически спорными позициями, такими как продвижение прав ЛГБТ или оппозиция войне. Азов и другие ополченцы нападали на антифашистские демонстрации, собрания городского совета, средства массовой информации, художественные выставки, иностранных студентов и цыган. Прогрессивные активисты описывают новую атмосферу страха, которая, по их словам, усиливается с тех пор, как в прошлом году произошло почти смертельное ранение антивоенного активиста Стаса Сергиенко, которое, как считается, было совершено экстремистской группой под названием C14 (название относится к 14 — слоган, популярный среди сторонников превосходства белой расы).Жестокие нападения в этом месяце на марши, посвященные Международному женскому дню, в нескольких украинских городах вызвали необычайно резкое заявление Amnesty International, в котором предупредили, что «украинское государство быстро теряет свою монополию на насилие».
Украина — не единственная страна, которая должна бороться с возрождающимися ультраправыми. Но недавние попытки Киева включить независимые вооруженные группы в свои регулярные вооруженные силы, а также сохраняющееся национальное чувство долга перед ополченцами за их защиту родины, значительно усложняют борьбу с ультранационалистической угрозой, чем где-либо еще.Согласно Шаафу и Институту Республики, украинские экстремисты редко наказываются за акты насилия. В некоторых случаях — таких как январское нападение C14 на собрание памяти двух убитых журналистов — вместо этого полиция задерживает мирных демонстрантов.
Для ясности: утверждения Кремля о том, что Украина — это осыпное гнездо фашистов, ложны: крайне правые партии плохо выступили на последних парламентских выборах в Украине, а украинцы с тревогой отреагировали на демонстрацию Национальной милиции в Киеве.Но связи между правоохранительными органами и экстремистами дают западным союзникам Украины серьезные основания для беспокойства. C14 и правительство Киева недавно подписали соглашение, позволяющее C14 создать «муниципальную охрану» для патрулирования улиц; три таких отряда ополчения уже зарегистрированы в Киеве, и как минимум 21 действует в других городах.
В идеальном мире президент Петр Порошенко очистил бы полицию и министерство внутренних дел от сторонников крайне правых, включая министра внутренних дел Арсена Авакова, который имеет тесные связи с лидером Азова Андреем Билецким, а также Сергеем Коротких, ветераном Азова. сейчас является высокопоставленным полицейским.Но если Порошенко так поступит, он рискует иметь серьезные последствия; Аваков — его главный политический соперник, и министерство, которое он возглавляет, контролирует полицию, Национальную гвардию и несколько бывших ополченцев.
Как отметил в декабре один украинский аналитик, контроль над этими силами делает Авакова чрезвычайно могущественным, и президентство Порошенко может оказаться недостаточно сильным, чтобы противостоять прямой конфронтации с Аваковым, которую вполне могла бы предпринять попытка свергнуть его или нанести удар по его опоре власти. производить. Порошенко неоднократно подвергался словесным угрозам, в том числе призывам к революции, со стороны ультранационалистических группировок, поэтому он может полагать, что ему нужен Аваков, чтобы держать их под контролем.
Статус Народной партии Авакова как главного партнера украинской парламентской коалиции увеличивает влияние Авакова на Блок Порошенко. Попытка уволить Авакова может поставить под угрозу незначительное законодательное большинство Порошенко и привести к досрочным парламентским выборам. Учитывая нынешнюю непопулярность Порошенко, он, вероятно, постарается избежать этого сценария.
Несмотря на свою слабую позицию, у Порошенко все еще есть несколько вариантов снижения угрозы со стороны крайне правых. Хотя Аваков контролирует украинскую полицию и Национальную гвардию, Порошенко по-прежнему руководит украинскими службами безопасности и разведки, СБУ, и может дать указание агентству разорвать связи с C14 и другими экстремистскими группировками.Порошенко также должен выразить публичную поддержку маргинализованным группам, таким как сообщества рома и ЛГБТ, и подтвердить свою приверженность защите их прав.
Западные дипломаты и правозащитные организации должны призвать правительство Украины поддерживать верховенство закона и прекратить позволять ультраправым действовать безнаказанно. Международные доноры могут помочь, финансируя больше инициатив, таких как проекты Агентства США по международному развитию, поддерживающие обучение украинских юристов и правозащитников, и улучшая равный доступ к судебной системе для маргинализированных сообществ.
Нет простого способа искоренить яростный ультраправый экстремизм, который отравляет украинскую политику и общественную жизнь, но без энергичных и немедленных усилий по противодействию он может вскоре поставить под угрозу само государство.
Об авторе
Джош Коэн — бывший сотрудник USAID, занимающийся управлением проектами экономических реформ в бывшем Советском Союзе.
Взгляды, выраженные в этой статье, не принадлежат Reuters News.
россиян не будут работать на неделю из-за роста смертности от вирусов
Натаван А.Ибрагимова, терапевт отделения внутренней медицины № 4 Московской городской клинической больницы 52, выступает во время интервью Associated Press в Москве, Россия, во вторник, 19 октября 2021 г. У пациентов, получивших вакцину, обычно нет серьезные симптомы, добавила Ибрагимова, а непривитые сожалеют об этом. Во вторник Россия достигла очередного ежедневного рекорда смертности от коронавируса, поскольку быстро растущие уровни инфицирования усилили давление на систему здравоохранения страны и побудили правительство предложить объявить нерабочую неделю.Медики винят в быстром росте числа инфекций и смертей в стране медленное внедрение вакцины. (AP Photo / Александр Земляниченко) Александр Земляниченко AP МОСКВАПрезидент Владимир Путин в среду приказал большинству россиян не работать в течение недели, начиная с конца этого месяца на фоне роста числа случаев заражения COVID-19 и числа смертей, и настоятельно призвал граждан, не желающих делать прививки.
Правительственная целевая группа по коронавирусу сообщила о 1028 случаях смерти за последние 24 часа, что является самым высоким числом с начала пандемии. В результате число погибших в России составило 226 353 человека, что является самым высоким показателем в Европе.
Путин заявил, что поддерживает предложение правительства ввести нерабочий период с 30 октября до следующей недели, когда четыре из семи дней уже не работают, включая двухдневный государственный праздник. По его словам, в некоторых регионах, где ситуация является наиболее опасной, нерабочий период может начаться уже в субботу и продлиться до ноября.7.
«Наша задача сегодня — защитить жизнь и здоровье наших граждан и минимизировать последствия опасного заражения», — сказал Путин в видеосвязи с высокопоставленными чиновниками. «Чтобы добиться этого, необходимо, прежде всего, замедлить темпы заражения и мобилизовать дополнительные резервы системы здравоохранения, которая в настоящее время работает с большой нагрузкой».
Ежедневная смертность от коронавируса в России росла в течение нескольких недель и впервые за выходные превысила 1000 на фоне низких показателей вакцинации, слабого отношения населения к мерам предосторожности и нежелания правительства ужесточать ограничения.Только около 45 миллионов россиян — примерно треть из почти 146 миллионов человек — полностью вакцинированы.
Нерабочее время должно помочь ограничить распространение, не позволяя людям заходить в офисы и пользоваться загруженным общественным транспортом, но Москва и многие другие города не ограничили доступ к ресторанам, кафе, барам, театрам и спортивным залам.
Когда во вторник Кабинет министров предложил эту меру, многие россияне поспешили забронировать авиабилеты на курорты Черного моря, чтобы воспользоваться перерывом.
Заместитель премьер-министра Татьяна Голикова, возглавляющая рабочую группу, подчеркнула, что нерабочая неделя должна подразумевать ограничение доступа в рестораны, театры и другие развлекательные заведения, добавив, что региональные власти будут вводить ограничения.
Она особенно призвала россиян воздерживаться от поездок в другие регионы в течение этого периода и подчеркнула необходимость того, чтобы родственники инфицированных оставались дома.
Не сразу стало ясно, какие частные предприятия должны будут прекратить работу в соответствии с указом Путина, помимо государственных служащих и служащих государственных компаний. В ходе аналогичной меры в начале пандемии многим частным и государственным компаниям в «жизненно важных» секторах экономики было разрешено продолжить работу.
Кабинет министров разработал меры по компенсации предприятиям, чтобы помочь справиться с экономическим ударом, включая единовременные выплаты, эквивалентные минимальной ежемесячной заработной плате на одного работника, и кредиты под низкие проценты.
Призывая россиян сделать уколы, Путин сказал, что «это вопрос вашей жизни и безопасности, а также здоровья ваших близких».
«Есть только два пути преодолеть этот период — заболеть или сделать вакцину», — сказал он. «Лучше сделать вакцину. Зачем ждать болезни и ее серьезных последствий? Пожалуйста, проявите ответственность и примите необходимые меры, чтобы защитить себя, свое здоровье и своих близких.
Российский лидер, получивший отечественную вакцину Sputnik V в начале этого года, сказал, что он озадачен нерешительностью в отношении вакцины, даже среди его близких друзей, которые сказали ему, что сделают прививку после того, как он это сделает, а затем все откладывали.
«Я не понимаю, что происходит», — сказал Путин. «У нас есть надежная и эффективная вакцина. Вакцина действительно снижает риск заболеваний, серьезных осложнений и смерти ».
Он одобрил предложение Кабинета министров о предоставлении двух дней оплачиваемого отпуска тем, кто получает прививку, для содействия вакцинации.
Несмотря на то, что в августе 2020 года Россия стала первой страной в мире, санкционировавшей вакцинацию от коронавируса и располагающей достаточными запасами, граждане страны неохотно делали прививки, а скептицизм объясняется противоречивыми сигналами властей.
Превознося «Спутник V» и три другие отечественные вакцины, контролируемые государством СМИ часто критиковали западные уколы, что многие рассматривали как подпитку сомнений относительно вакцин в целом.
Голикова подчеркнула, что большинство умерших недавно не были вакцинированы.По ее словам, 87% больничных коек, выделенных для пациентов с COVID-19, заполнены, а в некоторых провинциях это число достигает 95%.
Рост числа инфицированных вынудил некоторые региональные власти приостановить оказание определенных медицинских услуг, поскольку медицинские учреждения уделяли особое внимание пациентам с коронавирусом. Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков признал ситуацию «очень печальной», отметив, что уровень вакцинации в этих регионах был особенно низким.
Путин предостерег региональных лидеров от попыток приукрашивать статистику, заявив, что «большое количество новых случаев заражения не означает плохую работу» властей.«Это показывает эффективность региональных команд, а не наоборот», — сказал он.
До сих пор Кремль исключал общенациональную изоляцию, подобную той, которая была в начале пандемии, которая нанесла тяжелый удар по экономике и подорвала популярность Путина. , вместо этого предоставив региональным властям право принимать решения о местных ограничениях.
Многие из 85 регионов России уже ограничили посещение крупных общественных мероприятий и ввели цифровые коды, подтверждающие вакцинацию или перенесенное заболевание, для доступа в рестораны, театры и другие места.Некоторые сделали прививки обязательными для определенных государственных служащих и людей старше 60 лет.
В Москве, однако, жизнь шла своим чередом: рестораны и кинотеатры были переполнены людьми, толпы людей заполняли ночные клубы и караоке-бары, а пассажиры пригородных поездов широко игнорировали требования о масках. общественный транспорт, даже когда отделения интенсивной терапии переполнены.
Медицинские работники выразили недоумение скептицизмом в отношении вакцины и небрежным отношением к мерам предосторожности. «Я думаю о бессонных ночах, когда к нам приходит огромное количество пациентов, которые даже не удосужились использовать банальные защитные средства», — сказал доктор.Натаван Ибрагимова из московской больницы № 52, где реанимация была заполнена до отказа.
Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что непривитые люди старше 60 лет будут обязаны оставаться дома. Он также посоветовал предприятиям, чтобы не менее трети своих сотрудников работали удаленно в течение трех месяцев, начиная с 25 октября.
Доктор Кэтрин Смоллвуд, менеджер по инцидентам с COVID-19 в европейском отделении Всемирной организации здравоохранения, заявила, что уровни вакцинации не превышают 30% в России и странах Восточной Европы, таких как Болгария и Румыния, были «особенно обеспокоены».
«Совершенно очевидно, что в странах с более низким уровнем вакцинации мы наблюдаем серьезные последствия пандемии в настоящее время с точки зрения смертности и попадания людей в больницы», — сказала она.
Правительственная целевая группа зарегистрировала более 8 миллионов случаев инфицирования, и согласно официальному списку погибших от COVID-19 Россия занимает пятое место в мире по количеству смертей от пандемии после США, Бразилии, Индии и Мексики.