Транспортный налог: как избежать долгов
Если вы работаете по найму, вы почти не замечаете, как платите налоги, потому что это делает ваш работодатель. Он отчисляет за вас налог на ваш доход — 13% от зарплаты. На руки вы получаете «чистый» доход — уже с учетом налогов, которые за вас заплатил работодатель. Кроме 13% работодатель платит и другие взносы, которые вам незаметны.
Другое дело — транспортный налог. Если вы владеете машиной, платите его сами. Если не сделать этого вовремя, появится задолженность. За нее вам грозит штраф и запрет на выезд за границу. Но если вовремя заметить задолженность, все обойдется.
В этой статье редактор портала gosuslugi.ru Максим Ильяхов рассказал, что такое транспортный налог, как он становится просроченными и превращается в судебную задолженность, а также как быстро с этим справиться.
Транспортный налог
Россияне платят налог за владение транспортом: автомобилем, мотоциклом или мотороллером, автобусом или другой самоходной машиной. Сюда же более редкие виды транспорта: самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда и катеры, снегоходы, мотосани и любые другие транспортные средства. Если у вас что-то из этого есть, то каждый год вы будете платить транспортный налог.
Регионы сами устанавливают налоговую ставку на основе федеральных. Она может зависеть от объема двигателя, вида транспортного средства, вместимости, стоимости и года выпуска.
Если за вами по документам числится транспортное средство, то вы платите за него налог. Даже если вы им не пользуетесь.
Когда платить
Обычно налоговая отправляет уведомление по почте, но бывают случаи, когда уведомление не приходит. Поэтому, если вы не получили уведомление, это не освобождает от уплаты налога. Если вы собственник недвижимости, следить за налогами — ваша обязанность. Это легко делать через сайт налоговой.
Транспортный налог нужно заплатить до 1 октября. Каждый год вы платите за прошлый: если вы продали машину в конце 2014 года, в 2015 еще будете платить налог.
Проверяйте налоги на http://nalog.ru, а долги по налогам — на http://gosuslugi.ru.
Как появляется задолженность
Важно понять: налоги — это не то же самое, что налоговая задолженность. И не то же самое, что судебная задолженность.
После 1 октября налоговые начисления превращаются в задолженность. На нее уже начисляются пени. Кроме пени налоговая может взыскать штраф — 20% или 40% от суммы налога. Ваша задача — как можно скорее обнаружить и оплатить задолженность.
Если просрочить оплату на полгода, задолженность могут передать в суд. Тогда ее будут взыскивать судебные приставы.
Чем раньше оплатите налог, тем безопаснее и дешевле.
Как проверить и оплатить задолженность
Если вам тоже нужно проверить задолженность, сделайте следующее:
1. Зарегистрируйтесь на http://gosuslugi.ru. Для этого нужны имя, фамилия, номер телефона или адрес электронной почты;
2. Заполните паспортные данные, СНИЛС, ИНН;
3. Выберите услугу «Налоговая задолженность» и нажмите кнопку «Получить услугу»;
4. Посмотрите результат.
Платить можно в банке или прямо на сайте банковской картой. Комиссии не было. Сейчас то же самое уже можно делать не только на сайте, но и в мобильном приложении.
На форумах часто пишут, что для регистрации на госуслугах нужно идти в Ростелеком или на почту. Это так, если вам нужно оформить паспорт или записать ребенка в детсад. Но для налоговых и судебных задолженностей этого не нужно — просто вводите личные данные, ходить никуда не придется.
Если вам нужно получить более сложные услуги — лучше пройти подтверждение личности. Это проще, чем кажется: достаточно прийти в центр обслуживания (https://esia.gosuslugi.ru/public/ra/) и показать паспорт и СНИЛС. Процедура занимает пять минут, а взамен вы получаете все госуслуги, которые только бывают.
На всякий случай проверьте задолженность прямо сейчас. На это уйдет 5 минут, зато потом не придется платить штрафы.
1. Если вы владеете транспортным средством, вы обязаны платить налог
2. Налог нужно было оплатить до 1 октября. Следите за налогом сами на http://nalog.ru
3. Если не оплатили до 1 октября, проверьте налоговую задолженность на портале госуслуг (http://gosuslugi.ru).
4. Вместе с налоговой проверьте судебную задолженность. И оплатите прямо на портале, если она есть.
Чтобы не платить налог за автомобиль…
…который продан, утилизирован после аварии или реализован на торгах за долги – подайте заявление об уточнении сведений о своем имуществе в налоговую инспекцию
Когда с автовладельца снимается обязанность по уплате налога за автомобиль?
Идея проста: перестал быть собственником автомобиля – перестаешь платить налог. А возможно это по разным причинам: продал машину сам или ее продали на торгах за долги, утилизировали после аварии. Важно не ставить знак равенства между «перестал быть собственником» и регистрацией перехода права собственности после продажи автомобиля или реализации его на торгах либо регистрацией прекращения права собственности после утилизации. Первое всегда раньше второго. Налог не уплачивается с даты первого события, а не регистрации в ГИБДД.
Почему уведомления об уплате налога приходят после продажи машины?
Транспортный налог всегда уплачивается за прошлый год. Если в ноябре 2019 г. вы продали машину, это не означает, что у вас купили и обязанность по уплате налога за тот период, когда автомобилем вы еще пользовались. В 2020-м вам будет нужно уплатить транспортный налог за неполный 2019 г. Таков закон.
Спустя месяц-другой после продажи машины есть смысл зайти в свой личный кабинет налогоплательщика на портале ФНС – можно с помощью приложения «Налоги ФЛ» – и убедиться, что авто за вами более не числится.
Ну а если все же числится? Такое бывает, когда данные из ГИБДД еще не попали в ФНС либо переданы они были, но пока не обработаны налоговым органом из-за их большого объема, болезни или отпуска сотрудника, отвечающего за это. В таком случае через приложение «Налоги ФЛ» можно подать заявление об уточнении сведений о своем имуществе. К нему нужно приложить фото документов, подтверждающих продажу машины, – договор и акт передачи автомобиля. Это делается за несколько минут. Получив такое заявление, ФНС проверит данные и исключит автомобиль из списка вашего имущества. Налог платить не придется.
Что делать, чтобы не пришлось платить налог за уничтоженное или проданное на торгах за долги авто?
1Если машина была уничтожена, понадобится документ о ее утилизации. Его нужно будет приложить к заявлению об уточнении информации об имуществе, которое можно подать через приложение «Налоги ФЛ».
Продажу автомобиля в рамках исполнительного производства также нужно будет подтвердить. Информация о торгах и их организаторе доступна на сайте ФССП. Результаты электронных торгов публикуются и доступны всем желающим за пару кликов. При подаче заявления об уточнении сведений об имуществе нужно будет указать площадку, на которой проводились торги, и номер лота.
Обязательно ли предоставлять документы, подтверждающие продажу или уничтожение авто?
Если документов не оказалось, можно без них подать заявление об уточнении информации об имуществе. Налоговый орган сам запросит нужные сведения. Однако в заявлении нужно указать, где следует «копать»: автомобиль уничтожен или продан с торгов приставами. Это сэкономит всем время.
Из-за чего чаще спорят автовладельцы и налоговики?
Все споры сводятся к двум моментам: начислили налог за то, чего нет, либо начислили больше, чем было нужно.
Важно понимать, что чаще такое случается из-за нашего же нежелания проявить осмотрительность. Не зарегистрировались на Портале госуслуг. Не завели личный кабинет налогоплательщика. Не хотим раз в год проверять список имущества, на который ориентируется ФНС. Не сверили данные, например об автомобиле, который недавно приобрели. Стоит ли потом удивляться, что с ошибкой указана мощность, VIN чужой или за вами все еще числится автомобиль, собственником которого вы уже не являетесь, а отсюда и сумма налога больше?
Что делать, если требуют уплатить большую сумму налога?
В этом случае нужно подать жалобу на требование об уплате налога. Использовать можно тот же личный кабинет налогоплательщика. Чаще этого достаточно. Ведь когда проблема очевидна и возникла она по вине налогового органа, ему нет смысла доводить дело до суда.
Если это не сработало, то придется все же идти в суд. Причем в суде обычно к первому заседанию проблему решают. Ведь ни один руководитель не захочет портить статистику своего подразделения – получить решение суда, в котором указано на наличие нерешенной проблемы гражданина. Это неблагоприятно отразится на премии и движении по службе.
1 Письмо Федеральной налоговой службы от 25 октября 2019 г. № БС-4-21/21862@ «Об исчислении транспортного налога в случае уничтожения транспортного средства или реализации арестованного транспортного средства в рамках исполнительного производства до снятия его с регистрационного учета предыдущим владельцем».
Как оспорить транспортный налог: порядок, помощь адвоката
Внимание: наш налоговый консультант можем помочь также по вопросу составление декларации, возврат налога, провести налоговый анализ на перспективу суда с налоговой, решить иную проблему налогоплательщика.
Как оспорить транспортный налог?
Отметим, на вопрос как оспорить транспортный налог, детальную и вразумительную информацию предоставит наш опытный юрист. Однако стоит все же рассмотреть основные моменты в вопросе налогообложение физических лиц.
Так, например, если вам пришел налог на машину которой нет, в данном случае не откладывая обратитесь с заявлением в органы налоговой. Причем игнорировать это не стоит, так как налог будет и дальше начисляться, пока не дойдет до штрафных санкций за неуплату и до разбирательства в суде. Потому что вы с этим будете не согласны.
Отметим, что при продаже автомобиля он снимается с учета в ГИБДД, т.е. таким образом, на вас уже не будет числиться данный транспорт. Если этого сделано не было, вы спокойно можете начинать процесс оспаривания налога на транспорт (еще подробнее про оспаривание решений налоговой по ссылке). Такая же процедура и в случае если пришел налог на утилизированную машину.
И на вопрос продал машину по доверенности пришел налог, что делать, ответ однозначный, платить налог. Если этого не будет сделано, то в будущем у вас могут возникнуть проблемы.
Вам пришел транспортный налог на проданную машину?
Отметим, что если вы не желаете в какое-то неблагоприятное время получить судебный приказ о взыскании транспортного налога, то решайте вопросы с этой пошлиной сразу. Если остаетесь владельцем авто и оно в вашем распоряжении, не стоит увиливать от уплаты данного налога, так как даже если вы смените местожительства, город, «он вас все равно найдет».
Вам пришел транспортный налог на проданную машину? В этом случае вам нужно доказать факт продажи своего автомобиля. Эта процедура не займет много времени. Необходимо начать досудебное урегулирование налогового спора как можно раньше. Что приведет к оптимизации налогообложения.
Если вы хотите, чтобы у вас в будущем не возникало никаких проблем, вам следует заручиться поддержкой наших специалистов с большим опытом работы. Они вам помогут разобраться в спорных ситуациях, выиграют налоговые споры и ответят на все интересующие вас вопросы. Главное, что они обладают большим опытом работы в интересующей вас сфере деятельности. Вот почему результат оправдает все ваши ожидания. В этом вы можете быть уверены.
Внимание: смотрите видео по теме налоговой проверки и спорах с налоговыми органами, задавайте свой вопрос в комментариях к ролику и получайте бесплатный совет адвоката на канале YouTube, главное не забудьте подписаться:
Читайте еще о работе нашего налогового консультанта
Составим заявление на зачет сумм налога в срок
Все про доначисление налогов по ссылке
Подробнее, как оспорить налог на имущество физических лиц в блоге налогового адвоката
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Транспортный налог в 2021 году
Транспортный налог — налог, который должны уплачивать все владельцы транспортных средств. Этот налог уплачивается за год. Срок уплаты транспортного налога — 1 декабря следующего года. Если 1 декабря является выходным днем, то срок переносится на следующий рабочий день.
Т.е. транспортный налог за 2019 год должен быть уплачен до 1 декабря 2020 года.
Важная особенность транспортного налога заключается в том, что единые тарифы для расчета не существуют. Т.е. величина взноса зависит от того, в каком регионе зарегистрирован владелец автомобиля.
Также величина налога зависит и от мощности двигателя транспортного средства. Чем выше мощность, тем больше налог. Чтобы рассчитать транспортный налог для своего автомобиля, найдите нормативный правовой документ Вашего региона, регулирующий величину налоговых коэффициентов. После этого умножьте коэффициент на мощность двигателя.
Если Вы владели автомобилем не полный год, то транспортный налог рассчитывается в соответствии с количеством месяцев владения. Например, если Вы купили автомобиль 10 ноября 2019 года, то в 2020 году налог придется заплатить за 2 месяца (ноябрь и декабрь).
Отмечу, что на практике считать транспортный налог самостоятельно не обязательно. Налоговая инспекция сделает это за Вас и пришлет квитанцию об оплате по почте. Обычно квитанции приходят автовладельцам в конце лета или начале осени.
Как рассчитать транспортный налогПени за неуплату транспортного налога
Узнать о начисленных налогахУзнать о задолженности по налогам
Если 1 декабря уже близко, а Вы до сих пор не получили письмо с квитанцией, узнайте размер транспортного налога самостоятельно и оплатите его. В противном случае будут начислены пени (штраф) за каждый день просрочки.
Оплата транспортного налога
Оплатить транспортный налог можно в любом отделении сбербанка. Комиссия при этом не взимается. Однако если Вы не хотите стоять в очереди, можете оплатить транспортный налог через Интернет. Сделать это можно, например, с помощью Киви-кошелька или банковской карты Сбербанка.
Заплатить транспортный налог через интернетЗаплатить налог с расчетного счета ИПОплата налога за другое лицо
Как не попасть на пени: вся правда об уплате налогов в этом году
https://realty.ria.ru/20191126/1561627828.html
Как не попасть на пени: вся правда об уплате налогов в этом году
Как не попасть на пени: вся правда об уплате налогов в этом году — Недвижимость РИА Новости, 26.11.2019
Как не попасть на пени: вся правда об уплате налогов в этом году
Совсем немного времени осталось до 2 декабря, когда все граждане должны будут уплатить налоги. Что именно мы должны заплатить, как накажут неплательщиков и как… Недвижимость РИА Новости, 26.11.2019
2019-11-26T16:13
2019-11-26T16:13
2019-11-26T16:28
федеральная налоговая служба (фнс россии)
имущество
налоги
f.a.q. – риа недвижимость
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn23.img.ria.ru/images/152557/35/1525573541_0:71:3208:1876_1920x0_80_0_0_12ab5a8f5c58bd31d675490f5409dbde.jpg
Совсем немного времени осталось до 2 декабря, когда все граждане должны будут уплатить налоги. Что именно мы должны заплатить, как накажут неплательщиков и как общаться с налоговыми органами, если они ошиблись – об этом и не только юристы рассказали читателям сайта «РИА Недвижимость».Материал подготовлен при участии юриста BN.ru Янины Жевненко, партнера Five Stones Consulting Екатерины Болдиновой, адвоката по недвижимости Натальи Тарасовой, партнёр коллегии адвокатов города Москвы N 5, руководителя практики «Арбитражное, налоговое и банкротное право» Вячеслава Голенева и адвоката МКА «Сед Лекс» Екатериной Худовой.
https://realty.ria.ru/20190123/1549768720.html
https://realty.ria.ru/20191021/1560029973.html
https://realty.ria.ru/20180206/1514064449.html
https://realty.ria.ru/20160927/407994666.html
https://realty.ria.ru/20170502/408558883.html
https://realty.ria.ru/20151027/406394529.html
Недвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
Недвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Недвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn21.img.ria.ru/images/152557/35/1525573541_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_213b2756af369bf82fc5aadcb018ed72.jpgНедвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Недвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
федеральная налоговая служба (фнс россии), имущество, налоги, f.a.q. – риа недвижимость
Налог на транспорт: ответы на самые часто задаваемые вопросы
Фото: Руслан Пряников
В Комитете государственных доходов ответили на вопросы казахстанцев об уплате налога на транспортные средства физических лиц за 2020 год. Срок уплаты налога — не позднее 1 апреля 2021 года, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
— Если я продал автомобиль по доверенности, налоги уплачиваю я или фактический пользователь автомобиля?
— Согласно Налоговому кодексу, плательщиком налога является физическое лицо, на которое зарегистрировано право собственности на автомобиль. Таким образом, плательщиком будете являться вы, так как автомобиль числится за вами, либо фактический пользователь может оплатить от вашего имени налог за данный автомобиль (при этом необходимо указать в отправителях платежа ИИН и Ф.И.О. владельца транспорта).
— В приложении Kaspi банк получено уведомление о сумме налога на транспортные средства по другим физическим лицам, что делать?
— Пользователю мобильного приложения высылается уведомление об уплате налога за другого человека, так как в прошлом году через ваше приложение был оплачен налог за третье лицо. Рекомендуем
ПРОИГНОРИРОВАТЬ данное уведомление и не оплачивать налог за данное лицо.
— Супруга оплатила налог за мужа, однако на имя мужа пришел долг за машину?
— Согласно Налоговому кодексу, плательщиком налога является физическое лицо, на которое зарегистрировано право собственности на автомобиль. Таким образом, в данном случае плательщиком является муж, так как автомобиль числится за ним, либо супруга может оплатить от имени мужа налог за данный автомобиль (при этом необходимо указать в отправителях платежа ИИН и Ф.И.О. владельца транспорта).
— Что делать, если автомобиль продали несколько лет назад, а налог на него пришел только сейчас?
— Налог на транспортные средства рассчитывается на основании сведений центральной базы данных Комитета административной полиции. В случае, если по сведениям уполномоченного органа транспортное средство состоит на учете, налоговые органы обязаны исчислить налог по такому транспортному средству. Для снятия с учета транспортного средства необходимо обратиться в СпецЦОН или ЦОН. При этом нужно погасить задолженность и сумму налога, исчисленную до даты снятия с регистрационного учета данного автотранспорта.
— Автомобиль числится в розыске с мая 2016 года по факту угона. Должен ли я платить налог?
— Основанием для освобождения от уплаты налога на период розыска транспортного средства, находящегося в розыске, являются сведения, подтверждающие факт (дату) возбуждения уголовного дела, предоставляемые в налоговые органы уполномоченным государственным органом в сфере регистрации транспортных средств. Исчисление такого налога прекращается с даты возбуждения уголовного дела и возобновляется с даты прекращения уголовного дела об угоне транспортного средства и его возврате. Учитывая вышесказанное, вы не будете являться плательщиком налога на транспортные средства на период розыска с даты возбуждения соответствующего уголовного дела.
— Машина после ДТП находится в неисправном состоянии и не используется, должны ли платить налог на транспорт за данный автотранспорт?
— Да, должны платить налог, поскольку транспорт состоит на регистрационном учете в органах дорожной полиции. Для прекращения исполнения налогового обязательства по такому транспортному средству необходимо снять его с регистрационного учета.
— Пришел долг по налогу на транспорт. Транспортное средство было продано в 2020 году, и налог был оплачен при снятии с учета…
— Все начисления налогового органа и оплаченные суммы налогов отображаются на лицевом счете налогоплательщика. Часто
возникают ситуации, когда граждане оплачивают налог за последний год
владения транспортным средством, хотя на самом деле они погашают
задолженность за предшествующие периоды. Таким образом, по факту они
оплачивают налоговую задолженность за прошлые периоды, а налог за
текущий год не уплачен. В этой связи на следующий год приходит сумма
налога за фактический период владения транспортным средством до снятия
его с учета. Таким образом, в случае получения информации о задолженности вы должны уплатить налоговую задолженность.
— Завез в 2020 году из-за границы автомобиль «Лексус 570» 2011 года выпуска и поставил на учет. В налоговом органе посчитали сумму налога больше 500 тыс. тенге. Почему такая большая сумма налога?
— Для легковых автомобилей с объемом двигателя свыше 3000 куб. см, произведенных в Республике Казахстан после 31 декабря 2013 года или ввезенных на территорию Республики Казахстан после 31 декабря 2013 года, сумма налога рассчитывается по повышенной ставке в соответствии с пунктом 2 статьи 492 Налогового кодекса. Датой ввоза легковых автомобилей, ввезенных на территорию РК, считается дата их первичной государственной регистрации. Таким образом, в вашем случае дата первичной регистрации вашего автомобиля – 2020 год, то есть после 31 декабря 2013 года, соответственно налог рассчитывается по повышенной ставке.
Государство122592
В Комитете госдоходов дали разъяснения по налогу на транспортУзнать сумму и оплатить налог можно через приложение E-salyq Azamat
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
Транспортный налог по двойной ставке! Жителям Новосибирска пришли ошибочные квитанции
Российским водителям стали приходить квитанции с транспортным налогом. Жители Новосибирской области нашли в своих почтовых ящиках аж две платёжки.
В местном отделении Налоговой службы произошёл технический сбой в электронной системе. Десятки тысяч водителей получили налог и по месту жительства и по месту, где автомобиль состоял на учёте ранее.
В ФНС (Федеральной налоговой службе) пояснили: сбой был вызван тем, что до 2013 года транспортный налог исчислялся по месту регистрации автомобиля. Сейчас законодательство поменялось, и начисление налога ведётся по месту проживания налогоплательщика. Конечно, проблему они устранят, но в индивидуальном порядке по каждому конкретному случаю. То есть теперь водителям придётся лично приехать в местное отделение налоговой и разбираться.
Ошибки в электронной системе ФНС случались и ранее. Некоторые водители до сих пор получают квитанции с транспортным налогом на те машины, которые уже продали, причём несколько лет назад.
В этом случае надо ехать в Налоговую и разбираться: писать заявление и желательно прикладывать договор купли-продажи. Заявление придётся писать и в том случае, если сумму транспортного налога посчитали неправильно, рассказал автоюрист Георгий Холманский:
«Надо обратиться в районную налоговую инспекцию, написать соответствующее заявление, чтобы налоговый орган пересмотрел сумму налога. Приложить копию ПТС, из которой видна сумма налога. Это займёт, скажем, 1 час».
Ещё эксперты советуют завести личный кабинет в ФНС. Но для этого нужно иметь электронную подпись, и первый раз приехать в Налоговую лично, рассказал Авторадио независимый налоговой консультант Сергей Москалёв:
«Чтобы подавать налоговую декларацию через сайт, налогоплательщику нужно открыть личный кабинет на сайте налоговой инспекции. А для этого нужно сначала пойти в налоговую инспекцию, взять там пароль, открыть личный кабинет, сделать себе электронную подпись и только после этого он может заполнять налоговую декларацию в своём личном кабинете и отправлять все сведения».
А ещё напомним, что с прошлого года установлены сроки оплаты всех налогов: и транспортного, и на недвижимость. Надо успеть это сделать до 1 декабря. Иначе начислят пени. И не радуйтесь раньше времени, если вам не пришёл транспортный налог. Не поленитесь и езжайте в налоговую за квитанцией, потому что штраф за неоплату – 20% от стоимости машины.
Налог на пробег транспортного средства может быть включен в переговоры об инфраструктуре, говорит Буттигиг.
Налог на пробег транспортного средства может быть на столе при переговорах о том, как финансировать ожидаемое предложение Белого дома об инфраструктуре на несколько триллионов долларов, по словам министра транспорта Пита Буттигига. .
Буттигиг, который разговаривал с Кайлой Тауше из CNBC в пятницу, также утверждал, что предстоящие планы президента Джо Байдена по восстановлению национальных дорог, мостов и водных путей принесут чистую прибыль Соединенному Королевству.S. налогоплательщик, а не чистые расходы.
«Когда вы думаете об инфраструктуре, это классический пример такого рода инвестиций, которые приносят отдачу от этих инвестиций», — сказал он. «Это одна из многих причин, почему мы думаем, что это так важно. Это видение рабочих мест, а также видение инфраструктуры, климатическое видение и многое другое».
Он также взвесил несколько возможных вариантов получения дохода для финансирования проекта. Он с любовью говорил о сборах за километраж, которые будут облагать путешественников налогом в зависимости от расстояния в пути, а не от того, сколько бензина они потребляют.
«Так называемый налог на пробег транспортного средства или налог на пробег, как бы вы его ни называли, может быть одним из способов сделать это», — сказал он.
Демократы постепенно отказались от налога на бензин в пользу налога на пробег на фоне одновременных, экологически безопасных усилий по поощрению потребителей водить электромобили.
Пит Буттигиг выступает на слушаниях по выдвижению кандидатов в Сенат по вопросам торговли, науки и транспорта, чтобы рассмотреть его предполагаемое назначение на должность министра транспорта в Вашингтоне.
Кен Седено | Reuters
«Я очень хочу убедиться, что существуют устойчивые потоки финансирования», — сказал министр транспорта. Налог на пробег «выглядит многообещающим, если мы верим в так называемый принцип« пользователь платит »: идея о том, что часть того, как мы платим за дороги, заключается в том, что вы платите в зависимости от того, сколько вы водите».
Он добавил: «Вы часто слышите здесь« может быть », потому что все эти вещи должны быть сбалансированы и могут быть частью микса».
Комментарии министра транспорта прозвучали, когда президент Джо Байден во время поездки в Питтсбург на следующей неделе готовился к подробному описанию обширных предложений по инфраструктуре, которые могут стоить от 3 до 4 триллионов долларов.
На первой пресс-конференции своего президентства Байден в четверг сказал, что восстановление физической и технологической инфраструктуры США является его следующим приоритетом, имеющим решающее значение не только для усилий по восстановлению экономики, но и для сохранения конкурентоспособности с такими конкурентами, как Китай.
Буттигиг добавил в пятницу, что Белый дом рассматривает возможность возрождения Build America Bonds, особого класса муниципальных облигаций, впервые представленных администрацией Обамы, с процентными расходами, финансируемыми США.С. Казначейство.
CNBC Politics
Подробнее об освещении политики CNBC:
BAB демонстрируют «многообещающие методы использования такого рода финансирования. Были идеи и в отношении таких вещей, как национальный инфраструктурный банк».
Его выступление в пятницу прозвучало на следующий день после того, как в четверг он умолял Конгресс сделать «инвестиции поколений» для улучшения национальных дорог, мостов и водных путей, а также борьбы с изменением климата и расовым неравенством.
«Практически повсеместно признается, что более широкое восстановление потребует национальных обязательств по исправлению и преобразованию инфраструктуры Америки», — заявил Буттиджиг Комитету по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей.
Уточнение: заголовок этой статьи был обновлен, чтобы отразить, что эти политики могут быть обсуждены в переговорах по инфраструктуре.
Налог на пробег автомобилей (VMT) | Финансирование шоссе
Ключевые выводы
- Будущее финансирования американских автомагистралей было предметом многочисленных политических дискуссий на протяжении десятилетий. Хотя многие штаты повысили ставки налога на моторное топливо за последнее десятилетие, федеральное правительство не обновляло налог на газ с 1993 года.
- Налог на моторное топливо — это относительно хорошо продуманный налог, который действует как плата с пользователей, увеличивая доход для финансирования системы автомобильных дорог. Налог также направлен на противодействие негативным побочным эффектам, вызванным вождением автомобилей, работающих на бензине, и их вкладом в заторы.
- Налоговые поступления на одну милю пробега транспортного средства (VMT) сокращаются в реальном выражении, тогда как расходы растут в реальном выражении. В 1994 году легковой автомобиль в среднем проезжал 20,7 миль на галлон (MPG), а водители платили 3.2 цента в виде государственного и федерального налога за VMT. В 2018 году легковой автомобиль в среднем стоил 24,4 миль на галлон, а водители платили всего 2,1 цента за VMT.
- Расхождения между налоговыми поступлениями и расходами на шоссе будут ухудшаться по мере улучшения экономии топлива, если налоговые ставки не индексируются с учетом инфляции или если доля электромобилей (электромобилей) растет.
- Одним из решений является финансирование автомагистралей за счет налогообложения миль пробега. Вместо того, чтобы использовать налоги на автомобили или моторное топливо в качестве прокси для транспортных средств, налог, взимаемый непосредственно с миль, приближает к отражению внешних эффектов и приближению стоимости содержания дороги для каждого транспортного средства.
- Федеральная налоговая ставка VMT должна в среднем 1,7 цента за милю для покрытия расходов дорожного фонда. Фактическую ставку на транспортное средство следует дифференцировать в зависимости от веса на ось.
Введение
Автомагистралив Америке в основном финансируются за счет государственных, местных и федеральных налогов на моторное топливо. Штаты взимали эти налоги с 1919 года, а к 1932 году, когда был введен федеральный налог, тогдашние 48 штатов и округ Колумбия собирали налоги на моторное топливо.[1] Сегодня сочетание повышенной экономии топлива, роста продаж электромобилей (EV) и инфляции поставило под сомнение устойчивость этих налогов как механизма финансирования транспортной системы будущего.
По поводу финансирования строительства автомагистралей Америки ведутся серьезные политические дебаты, и они, вероятно, будут продолжаться. В то время как 36 штатов повысили ставки налога на моторное топливо за последнее десятилетие, федеральное правительство не обновляло налог на газ с 1993 года [2]. В связи с действующей программой финансирования, Законом об исправлении положения в наземном транспорте Америки (FAST Act), истекающей в этом году, Конгресс должен решить, как оплачивать трастовый фонд для автомобильных дорог в ближайшие годы.Поступления от федерального налога на моторное топливо не будут покрывать прогнозируемые расходы по текущей налоговой ставке, поэтому единственные варианты для законодателей — либо выделить средства общего фонда, либо увеличить налоги. По оценкам Бюджетного управления Конгресса (CBO), к концу 2021 года в Целевом фонде для автомобильных дорог закончатся деньги, и прогнозируется, что дефицит составит почти 70 миллиардов долларов в первые годы после истечения срока финансирования по Закону о FAST [3].
В идеале финансирование должно поступать от бенефициаров системы, что является еще одним способом сказать, что люди, которые ездят по дорогам, должны финансировать дороги.Это не новая идея; это просто возврат к традиции. Президент Рональд Рейган однажды заметил, что «выдающаяся система автомобильных дорог [нашей] страны была построена на принципе платы за пользование — те, кто получает выгоду от использования, должны участвовать в его стоимости». [4] Технологические разработки, упомянутые выше, означают время Возможно, законодатели приехали, чтобы пересмотреть вопрос о том, кто должен платить за дороги и как они должны это делать.
Если политики по-прежнему стремятся финансировать транспорт за счет налогов, взимаемых с транспорта, необходимы изменения.За последние десять лет финансирование автомагистралей все чаще оплачивается из общего фонда федерального правительства. Следовательно, все платят за дороги, даже если они не ездят по ним. Одно из возможных решений, которое могло бы восстановить систему сборов с пользователей, — это взимать налог с пройденных миль транспортного средства (VMT).
В этой статье исследуется возможное долгосрочное решение для изменения структуры транспортных налогов, чтобы еще раз воплотить принцип пользовательских сборов.
Хорошо продуманный налог?
Федеральный акциз на моторное топливо взимается с 1932 года.Первый сбор составлял 1 цент за галлон и первоначально был мерой по сокращению дефицита после Великой депрессии. В 1941 году ставка была увеличена до 1,5 цента, чтобы помочь финансировать Вторую мировую войну, и снова повышена до 2 центов во время войны в Корее. В 1956 году ставка была увеличена до 3 центов, и был учрежден Целевой фонд автомагистралей для финансирования новой системы автомагистралей между штатами. С тех пор ставка увеличилась в пять раз и составила сегодня 18,4 цента (включая 0,1 цента, зарезервированную для Фонда протекающих подземных резервуаров).Некоторые штаты взимали налоги на моторное топливо с 1919 года, и все штаты (включая тогдашние территории Аляски и Гавайи) и округ Колумбия ввели налог на моторное топливо к 1946 году [5]. Средняя ставка акцизного налога штата в 2020 году составляет 25,6 цента, но бензин облагается налогом по средней ставке 36,4 цента за галлон с учетом других налогов. [6]
Дизельное топливо облагается налогом по ставке 24,3 цента за галлон на федеральном уровне и по комбинированной ставке (все налоги штата и местные налоги) в размере 37,5 цента на уровне штата.Ставка немного выше, чтобы отразить тот факт, что автомобили с дизельным двигателем часто больше и поэтому несут больше повреждений на дорогах, чем автомобили с бензиновым двигателем [7].
Налог на моторное топливо относительно хорошо разработан и направлен на улавливание негативных внешних эффектов, вызванных вождением автомобилей, работающих на бензине, с учетом затрат, связанных с износом дорог, заторами на дорогах и загрязнением. Налоги, нацеленные на рыночную деятельность, которая порождает отрицательные внешние эффекты, называются налогами Пигувиана.С точки зрения Пигувиана, налог на моторное топливо — один из лучших вариантов политики, используемых для смягчения внешних эффектов, связанных с автомобильным транспортом [8].
id = ”Числа” Двигатели внутреннего сгорания могут быть громкими и грязными, и налог на моторное топливо направлен на то, чтобы компенсировать их стоимость для общества. Налоги на моторное топливо также выступают в качестве платы за пользование, когда количество приобретенного топлива служит приблизительным показателем вклада водителя в износ дорог. Добавляя дополнительную плату к вождению, налог может побудить водителей учитывать использование дорог при принятии решения о том, где им жить и как часто ездить.Согласно «принципу выгоды», люди, пользующиеся автодорогой, должны также платить за содержание автострад [9]. Это означает, что в идеале налог на моторное топливо будет облагать водителей налогом на основе пропорционального ущерба, который они наносят дорогам, среди прочих внешних факторов.
На федеральном уровне поступлений от налогов на моторное топливо недостаточно для покрытия транспортных расходов с 2008 года, и нет оснований полагать, что эта тенденция обратится сама собой. Напротив, ситуация может ухудшиться из-за технологических достижений и регулирования, таких как стандарты корпоративной средней экономии топлива (CAFE).Стандарты CAFE приводят к улучшению MPG и могут способствовать переходу на автомобили, работающие на альтернативном топливе, а это означает, что использование налога на моторное топливо в качестве платы за пользование будет более сложной задачей по мере того, как будет производиться больше электрических и экономичных транспортных средств. [10] Это развитие продолжалось в течение десятилетий, что привело к тому, что центы, полученные от налогов на моторное топливо за VMT, со временем снизились, и так будет продолжаться [11]. По оценкам Управления энергетической информации США, к 2050 году потребление газа сократится на 19 процентов.[12]
Рисунок 1.Хотя традиционные налоги на моторное топливо со временем устареют, они могут стать подходящим политическим инструментом в краткосрочной перспективе для большинства государств. Одной из самых больших угроз против налога являются электромобили (EV), поскольку эти автомобили не вносят вклад в фонды государственных дорог или федеральные фонды шоссе. В настоящее время в США менее двух миллионов электромобилей из более чем 268 миллионов автомобилей, что означает, что упущенная выручка от электромобилей по-прежнему остается низкой.[13] Однако один прогноз предполагает, что к 2028 году электромобили могут составить 17,5% продаж автомобилей в США. [14] Это будет проблемой для штатов и федерального правительства в долгосрочной перспективе, но такой штат, как Калифорния, где электромобили и гибриды уже составляют почти 8% продаж автомобилей, может пострадать раньше.
Иногда возникало сопротивление налогам на электромобили на том основании, что они с экологической точки зрения предпочтительнее традиционных транспортных средств, работающих на газе, и, таким образом, создают меньше внешних эффектов. Хотя это верно — электромобили производят меньше чистых выбросов углерода, — это не учитывает единственную самую большую функцию текущего режима налогообложения моторного топлива (финансирование дорог) или самые большие внешние эффекты, связанные с вождением автомобилей (износ).
На федеральном уровне налоги на моторное топливо весьма значительны. В этом году истекает срок действия текущего инструмента финансирования Трастового фонда, закона FAST, а это означает, что федеральные политики должны решить, как будет выглядеть будущее финансирование федеральных дорог (или, возможно, расходы). Для действительно долгосрочного решения по финансированию расходов на автострады в Соединенных Штатах директивным органам следует рассмотреть альтернативы простому повышению ставки налога на моторное топливо или найти способ снизить общие затраты.
В следующем разделе объясняется, почему налоги на моторное топливо требуют обновления, путем анализа динамики доходов от налога на моторное топливо, выраженных в центах на пройденную милю.
Позвольте числам говорить
Если мы посмотрим на простую метрику — сбор государственного налога на VMT, проиллюстрированный ниже, — он показывает, что доходы были относительно стабильными в течение последних двух десятилетий, но резко снизились с 1970-х годов.
Рисунок 2.Рост налоговых поступлений штата в расчете на VMT показывает, что большинство штатов с середины 1990-х годов постоянно повышали ставки налога на газ, чтобы не отставать от инфляции. Эта тенденция проиллюстрирована ниже.
Рисунок 3.Картина несколько иная, если посмотреть на сборы федеральных налогов, ставки по которым в последние годы оставались неизменными.
Рисунок 4.Федеральные доходы более нестабильны, чем доходы штата, поскольку после каждого повышения налогов наблюдается всплеск доходов, за которым следует снижение. Последний всплеск произошел в 1994 году (см. Диаграмму 4) и совпадает с последним повышением федерального налога на автомобили. Такое поведение согласуется с другими акцизными налогами на узкой основе, такими как налоги на сигареты.[15] После последнего повышения федеральных налогов наблюдается относительно стабильная динамика доходов на милю пройденного пути в реальном выражении. Это можно объяснить тем, что потребители предпочитают более крупные автомобили: с начала 1980-х годов доля продаж внедорожников увеличилась. Фактически, с 1996 по 2018 год он вырос с 15 процентов до 46 процентов. В то же время продажа автомобилей упала с более 60 процентов до менее чем 45 процентов. [16] Кроме того, в период с 1985 по 2005 год потребление топлива в новых автомобилях снизилось.[17] Это могло бы негативно повлиять на среднюю экономию топлива транспортного средства, поскольку более крупные автомобили получают меньше MPG, чем более легкие. (На Рисунке 7 показано историческое развитие MPG для автопарка.)
Рисунок 5.Общий сбор налогов на газ показывает это снижение. Сборы федеральных налогов на газ в 2018 году составили 26,7 млрд долларов. С поправкой на инфляцию, это будет примерно 17,7 миллиардов долларов в 1994 году (первый год после последнего повышения налога на газ).В тот год федеральное правительство фактически собрало 19,8 миллиарда долларов, что почти на 12 процентов больше. В сочетании с тем фактом, что расходы не уменьшились, эти цифры указывают на то, что система больше не соответствует принципу платы за пользование.
Развитие общей налоговой нагрузки штата и федерального налога на топливо на VMT также можно проиллюстрировать путем расчета среднего налога, уплаченного (в долларах 2018 г.) на VMT легковыми автомобилями (не включая грузовики и внедорожники). В 1994 году, в первый год после последнего повышения федеральных налогов, легковой автомобиль стоил в среднем 20.7 миль на галлон и водители заплатили 3,2 цента налога за VMT. [18] В 2018 году легковой автомобиль в среднем потреблял 24,4 мили на галлон, а водители платили 2,1 цента налога за VMT [19]. По данным Министерства транспорта, в 2018 году средний водитель проехал 13 476 миль, поэтому снижение налогового бремени приводит к разнице в ежегодных налоговых выплатах в размере 148 долларов США, если бы VMT оставалась постоянной в период с 1994 по 2018 год [20].
Если разбить эти цифры на уровне штата и федеральном уровне, то федеральное налоговое бремя на VMT составило 1,51 цента в 1994 году по сравнению с 0.75 центов в 2018 году, а среднее налоговое бремя штата составило 1,72 цента в 1994 году по сравнению с 1,38 цента в 2018 году (все в долларах 2018 года) [21].
Исходя из этого расчета, если предположить, что MPG вырастет до 27,5 миль на галлон (улучшение на 1,5 процента в год в течение пяти лет) в ближайшие годы, а налоговые ставки останутся неизменными, налоговое бремя на VMT снизится с 2,1 цента до 1,84 цента (в долларах 2018 года). . Такое снижение приведет к разнице примерно в 7,7 млрд долларов в сборах налогов в фонды штата и федеральные дорожные фонды.
Учитывая, что расходы на автомагистрали не сократились вместе с доходами, поступления от налога на моторное топливо больше не соответствуют расходам. По оценкам CBO, у Трастового фонда кончатся деньги к концу 2021 года, и прогнозируется, что дефицит составит почти 70 миллиардов долларов в течение первых пяти лет после истечения срока финансирования в соответствии с Законом FAST [22] Важно отметить, что эти прогнозы были сделаны до блокирования коронавируса, и фактические доходы почти наверняка не будут соответствовать оценкам. [23]
Рисунок 6.Картина не такая мрачная для государственных дорожных фондов. Судя по диаграмме 1, штаты лучше, чем федеральное правительство, удерживают ставки на уровне инфляции. Тем не менее, как и федеральные доходы, на доход штата в расчете на VMT заметно влияют стандарты CAFE. Стандарты CAFE были впервые приняты в 1975 году и направлены на повышение экономии топлива. Рисунок 7 представляет собой график, показывающий ПНГ по типам транспортных средств по годам, который иллюстрирует большой скачок в конце 1970-х годов. Если бы еще один всплеск MPG случился из-за нормативных требований или технологических разработок, снижение выручки на VMT ускорилось бы.В настоящее время в рамках CAFE требуется увеличивать среднюю ПНГ на 1,5 процента в год до 2026 года. Повышение экономии топлива является положительным моментом, но мы должны признать, что это подрывает текущий режим финансирования дорог и требует, чтобы директивные органы скорректировали этот режим в дальнейшем.
Рисунок 7.Еще одно событие, которое может сделать нынешний налоговый план устаревшим, — это рост доли рынка электромобилей, что также можно рассматривать как положительный момент.Согласно одному отчету, к 2028 году электромобили составят 17,5% продаж в США, и это может иметь разрушительные последствия для налоговых сборов. [24]
Кроме того, не указывается, что стоимость обслуживания на милю росла с такой же скоростью, что и инфляция. Фактически, по данным CBO, в реальном выражении государственные закупки на содержание снизились на 9 процентов в период с 2003 по 2014 год, хотя номинальные расходы увеличились на 44 процента. [25] В то же время личный транспорт стал больше. Снижение цен на нефть с середины 1980-х до середины 2000-х привело к увеличению продаж внедорожников, которые тяжелее седанов, что привело к увеличению повреждений на дорогах.Вес является экспоненциальным фактором повреждения дороги. Например, пятиосный тракторный прицеп весом 80 000 фунтов наносит такой же ущерб дороге, как 9600 автомобилей, даже если он весит всего в 20 раз больше. [26]
Если сравнивать на международном уровне и учитывать колебания обменного курса, то с 2013 года американский налог на газ упал по сравнению с аналогичными налогами в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) [27].
В 2017 году средняя ставка налога на газ в странах ОЭСР составляла 2,24 доллара за галлон, что примерно на 15 процентов ниже 2 долларов.62 в 2013 году. В 30 странах произошло снижение налогов на газ в долларах США. С 2013 года американский доллар вырос в цене по сравнению с другими валютами, включая валюту многих стран-членов ОЭСР — евро. Это приводит к снижению стоимости национального налога на газ в американских долларах, в результате чего снижение налогов на газ в странах ОЭСР выглядит более значительным, чем оно было на самом деле. [28]
Налогообложение транспортных средств Количество пройденных миль
Учитывая проблемы, с которыми сталкивается налог на моторное топливо, одним из решений, долгое время поддерживаемым многими экономистами, является финансирование автомагистралей за счет налогообложения пройденных миль транспортных средств.Вместо того, чтобы использовать налоги на автомобили или моторное топливо в качестве прокси для транспортных средств, налог, взимаемый непосредственно с миль, гораздо ближе к отражению внешних эффектов и приближению затрат на содержание дороги для каждого водителя.
Однако разработать справедливый и эффективный налог VMT будет непросто. Первый закон налогового письма заключается в том, что при выборе налоговой схемы есть компромиссы. Для налога VMT выбор будет между простым, но менее эффективным налогом и сложным, но более эффективным налогом. Как простой, так и более сложный налог VMT могут показаться более устойчивым выбором по сравнению с текущим налогом на газ, но, вероятно, повлечет за собой более высокие затраты на правоприменение для правительств, собирающих налоги.
«Простое» решение
Налог VMT может быть введен либо путем взимания фиксированной платы за VMT, либо путем разработки усовершенствованной системы отслеживания с разными ставками для разных мест. Фиксированная плата за милю на основе веса транспортного средства, измеренного одометром, была бы самой простой версией налога VMT для администрирования и позволяла бы избежать большинства проблем с конфиденциальностью. Показания одометра можно проводить при ежегодных проверках или путем установки бортового блока (OBU), который передает данные VMT на центральный компьютер в электронном виде.
Простая плата за VMT не будет одинаковой для всех типов транспортных средств, поскольку ее следует дифференцировать в зависимости от веса и количества осей. Повреждение дороги увеличивается с увеличением веса транспортного средства, но уменьшается в зависимости от количества осей. [29] Ставка, основанная на весе на ось, побуждает водителей грузовых автомобилей ограничивать вес на ось.
Проблема с простым решением состоит в том, что простая ставка за VMT сильно ограничивает способность налога правильно нацеливать налог, помимо простого VMT и веса на ось.Например, текущий вопрос о налоге на топливо, облагаемом налогом на использование дорог общего пользования (например, топливо, используемое на частных дорогах или для сельскохозяйственного оборудования), останется. Это также затрудняет обеспечение надлежащего распределения между состояниями.
Например, в системе без отслеживания водители, которые живут в Мичигане, но работают в Иллинойсе, будут платить налог только в Мичигане, даже если они ездят и в Мичигане, и в Иллинойсе. Поскольку налог VMT работает как плата за пользование, необходимо разработать систему для обеспечения некоторых переводов между штатами и местностями.Это потенциально может быть достигнуто за счет использования стандартных данных трафика для приблизительного определения суммы, которую пригородные штаты причитают штатам назначения. Например, Вашингтон, округ Колумбия, ежедневно принимает сотни тысяч пассажиров из соседних штатов (в основном Мэриленд и Вирджиния), и ему следует компенсировать износ их инфраструктуры. В этом примере данные о пригородных поездках будут использоваться для расчета распределения доходов округу Колумбия из доходов, собранных штатами Мэриленд и Вирджиния.
Другая проблема возникает, если штат вводит налог VMT, но не имеет федеральной налоговой системы, которую можно было бы использовать. В Орегоне, где реализуется пилотный проект OReGO, добровольная система GPS определяет только то, едет ли зарегистрированный автомобиль по общественной дороге в Орегоне. [30] Это означает, что государство продолжает собирать налоги на бензин со всех автомобилистов и предоставляет налоговый кредит для уплаченных налогов на топливо. [31]
Это пример одной проблемы с налогами VMT: они могут оказаться очень дорогими в администрировании и обеспечении соблюдения.Например, если каждый автомобилист обязан платить свои налоги правительству, фактическое число налогоплательщиков значительно вырастет по сравнению с сегодняшней системой. Налог на моторное топливо, напротив, очень прост и дешев [32].
Одним из возможных решений этой проблемы может быть имитация способа, которым налогоплательщики платят налоги на газ в настоящее время: на насосе. Налог VMT может взиматься по доверенности путем привязки ставки моторного топлива к средней MPG для транспортных средств в штате (или на федеральном уровне), а также к инфляции.По сути, этот подход повлечет за собой уникальный вид инфляционной индексации налогов на газ, чтобы примерно приблизиться к собираемости доходов в рамках VMT. Это гарантировало бы, что ставки налога на моторное топливо будут соответствовать изменениям как в технологиях, так и в инфляции, и поддерживать центы, полученные на VMT. Такая система потенциально также может взиматься с электромобилей путем взимания налога с заряда аккумуляторных батарей, исходя из минимального расстояния, которое электромобиль может проехать при полной зарядке. [33] Другим вариантом может быть установка на заправочных станциях и в транспортных средствах систем, которые передают информацию VMT при заправке бака.Это позволило бы заправочным станциям собирать и перечислять налоги VMT, как сегодня, хотя потребовалось бы дооснащение транспортных средств способами, которые могли бы вызвать конфиденциальность и другие юридические проблемы. (Потенциально стандартная, более высокая ставка может применяться к автомобилям без такого устройства.)
Обеспечение надлежащего налогообложения электромобилей за использование дорог также сделало бы транспортные налоги более справедливыми, поскольку доступ к дорогостоящим электромобилям больше не повлияет на налоговое бремя. В Вирджинии с 1 июля плата за использование шоссе (HUF) теперь взимается с экономичных транспортных средств (экономия топлива 25 миль на галлон или больше) и электромобилей.Плата за использование шоссе рассчитывается на основе ставки налога на газ на момент регистрации транспортного средства и среднего VMT в Вирджинии. Электромобили платят фиксированный сбор (88,20 доллара в 2020 году), который отражает 85 процентов суммы, уплачиваемой в виде налогов на моторное топливо средним водителем из Вирджинии. Для экономичных транспортных средств сбор рассчитывается так, чтобы отразить 85 процентов разницы между налогами на моторное топливо, уплачиваемыми с экономичных транспортных средств, и налогами на моторное топливо, уплачиваемыми транспортным средством, движущимся на 23,7 миль на галлон [34].
Отслеживание GPS
Если отслеживать как VMT, так и местоположение, можно будет провести различие между городскими и сельскими поездками.Хотя затраты на техническое обслуживание вождения в городе или за городом могут не сильно различаться, внешние эффекты, связанные с городскими поездками, могут быть выше: в частности, вклад в загрязнение воздуха и заторы. Отслеживание местоположения также позволит штатам взимать налоги со всех транспортных средств в пределах штата, независимо от того, в каком состоянии находится транспортное средство. Можно было бы привести аргумент, что более короткие поездки будут наказуемы при такой системе, но городские районы, подверженные заторам, выиграют от ограничения количества транспортных средств на дороге.
Увеличение количества деталей, отслеживаемых системой, увеличивает эффективность налога. Эффективность повышается, потому что основание ставки налога на нескольких параметрах будет стимулировать водителей водить машину только тогда, когда выгода от поездки перевешивает затраты. Хотя включение большего количества параметров в расчет налоговой ставки может дать некоторые положительные результаты, вероятно, его следует проводить только до определенного момента. Слишком большое количество параметров приведет к усложнению налоговой структуры, что сделает ее менее прозрачной.
Помимо повышения эффективности, слежение за GPS может решить проблему распределения, но только если все штаты внедряют систему. Если государство единолично взимает налог VMT, возникает ряд других проблем. Водители за пределами штата все равно должны будут облагаться налогом, но, вероятно, через другую систему. В Орегоне, даже при наличии системы GPS, местонахождение автомобиля якобы никогда не раскрывается никому, кроме водителя. [35] Это может решить некоторые проблемы конфиденциальности, но оставляет вопросы о том, как обращаться с драйверами за пределами штата.
Проблемы конфиденциальности
Помимо вопроса соответствия между штатами, существуют опасения по поводу конфиденциальности данных, особенно если GPS использовался для отслеживания транспортных средств. Постоянная передача данных о местонахождении вашего автомобиля по понятным причинам непопулярна, особенно когда эта информация предоставляется государственному учреждению, у которого может быть меньше причин сопротивляться повестке в суд, чем, например, частной компании, такой как оператор сотовой связи. [36] Тем не менее, есть способы смягчить это. Например, если частное третье лицо будет собирать данные и владеть ими, личные данные будут храниться на расстоянии вытянутой руки от властей.Чтобы усилить защиту конфиденциальности, также должны быть строгие правила, регулирующие удаление данных и допустимое использование данных. Орегон реализует пилотный проект по налогам VMT, который требует удаления данных в течение 30 дней после сбора. [37] Использование GPS в Орегоне является добровольным, чтобы уменьшить проблемы с конфиденциальностью, хотя добровольная система может работать только параллельно с налогом на газ, что не является постоянным решением.
Согласно анализу GAO, проведенному в 2012 году, согласно опросу государственных служащих Министерства транспорта штата, 45 из 51 (включая Д.C.) сказал, что решение проблем, связанных с конфиденциальностью, станет серьезной проблемой для разработки программы оплаты миль в их штате [38].
Вопросы конфиденциальности заслуживают внимания и должны приниматься во внимание, даже если данные обрабатывались сторонней компанией. Информация от E-ZPass, электронной системы взимания платы за проезд, использовалась адвокатами по разводам для доказательства неверности супругов. [39]
Проблема конфиденциальности — это немалая проблема. В 2012 году Верховный суд США постановил, что необоснованное GPS-слежение за транспортными средствами противоречит Конституции.[40] Разработка системы слежения, которая не противоречит Конституции, очевидно, является предпосылкой для использования слежения GPS.
Метод отслеживания | Тип | Варианты эффективности | Проблемы конфиденциальности |
---|---|---|---|
Одометр | Руководство | Limited | Limited |
Бортовой блок измерительно-передающий ВМТ | Автомат | Limited | Limited |
Плата на насосе | Автомат | Limited | Limited |
GPS | Автомат | Многочисленные | Многочисленные |
Источник: анализ автора. |
Что можно сделать в краткосрочной перспективе?
Учитывая трудности, связанные с универсальным налогом VMT, одним из краткосрочных решений может быть введение простого налога VMT на коммерческие автомобили и электромобили. Коммерческие автомобили облагаются налогами VMT в четырех штатах (Кентукки, Нью-Мексико, Нью-Йорк и Орегон) и некоторых других странах. [41] В Кентукки установлена фиксированная ставка 2,9 цента за VMT для автопоездов весом более 60 000 фунтов. В Нью-Мексико, Нью-Йорке и Орегоне налог постепенно увеличивается в зависимости от веса транспортного средства (размер налога меняется по разным ставкам).Все четыре штата в основном взимают налог на основе периодических показаний одометра. [42]
В США коммерческие автомобили часто отслеживаются, поскольку их налоговые платежи на дизельное топливо распределяются между штатами, через которые проезжают грузовики. Преобразование существующей системы в налог VMT могло бы сделать сбор налогов более эффективным, поскольку автотранспортным компаниям не пришлось бы иметь дело с распределением налоговых платежей между каждым штатом; это могло быть относительно автоматическим. Тракторные прицепы и грузовики большой грузоподъемности также вносят значительный вклад в общий дорожный ущерб, учитывая их вес.По данным CBO, федеральный налог в размере 5 процентов за милю на коммерческие грузовики увеличился бы в 2017 году от 4 до 13 миллиардов долларов в зависимости от типа грузовиков и дорог, облагаемых налогом [43]. Другое решение может заключаться в расширении существующих систем взимания платы за проезд и дорожных сборов с упором на перегруженные районы.
Соответствующие федеральные расходы приведут к повышению федеральной ставки
Прогнозируется, что в течение следующего десятилетия расходы напревысят текущие доходы на 189 миллиардов долларов [44]. Эти прогнозы были сделаны до пандемии коронавируса, а это означает, что фактические цифры, вероятно, будут хуже.Если текущая структура сохранится, чтобы доходы соответствовали расходам, федеральная ставка должна была бы увеличиться на 12,6 цента до 31 цента за галлон и регулярно корректироваться с учетом увеличения затрат на содержание дорог [45].
Простой федеральный налог на VMT, по данным на 2018 год, составит 1,4 цента за VMT, чтобы собрать достаточно доходов для оплаты расходов на шоссе (46 миллиардов долларов). Если налог VMT будет финансировать транзитный счет, как и налог на газ, расходы составят 55 миллиардов долларов, а ставка должна быть равна 1.7 центов за милю. Это средняя ставка для всех транспортных средств, но в идеале она должна быть ниже для легковых и выше для более тяжелых. Эта дифференциация будет учитывать различные затраты на содержание дорог, связанные с более тяжелыми транспортными средствами.
Таблица 2 представляет собой пример того, как может выглядеть дифференциация ставок на основе информации о пробеге за 2018 год.
Тип автомобиля | VMT 2018 (в миллионах) | Процент от общей суммы VMT | Налоговая ставка за VMT | Налоговые поступления (млрд) |
---|---|---|---|---|
Легковой автомобиль | 2 897 083 | 89% | 1.2 цента | $ 34,8 |
Мотоцикл | 20 076 | 1% | 0,6 цента | $ 0,12 |
Коммерческий трафик | 304 864 | 9% | 6,5 центов | $ 19,8 |
Автобус | 18,303 | 1% | 5 центов | $ 0,92 |
Всего | 3,240,327 | 100% | 1.7 центов | $ 55,6 |
Источник: Транспортное бюро; расчеты автора. Примечание. К легковым автомобилям относятся как автомобили меньшего размера, так и внедорожники, фургоны и пикапы. Коммерческие перевозки включают как большие тракторные прицепы, так и грузовые автомобили меньшего размера. Итоги могут не совпадать из-за округления. |
Это пример дифференциации, основанный на определенных допущениях, который может быть уточнен.Более высокие ставки для автобусов и коммерческого транспорта представляют собой больший ущерб, нанесенный дорогам этими транспортными средствами, аналогично существующим дифференцированным ставкам на бензин и дизельное топливо. Мотоциклы получают самую низкую оценку, поскольку они причиняют наименьший ущерб и меньше всего способствуют возникновению заторов. Хотя числа будут разными для состояний, аналогичный расчет можно сделать для каждого состояния (см. Приложение A).
Внедрение тарифной сетки, представленной в Таблице 2, приведет к увеличению налогов для потребителей и предприятий, поскольку она рассчитана на покрытие всего финансирования транспортировки, чего не покрывают текущие транспортные налоги.Это увеличение не происходит в вакууме и нанесет ущерб экономике в целом, а также приведет к несоразмерному налогообложению нижних квинтилей лиц, получающих доход. Для решения этих проблем любое увеличение налога на газ или VMT лучше всего компенсировать снижением налога на равную сумму в долларах [46].
Может быть, у федерального правительства есть другое решение: федеральные законодатели могли бы сократить расходы на шоссе и увеличить расходы на транспорт, поощряя инвестиции частного сектора через государственно-частные партнерства (P3).По данным CBO, доход от частных инвестиций будет вдвое выше, чем от федеральных. [47] P3 — это альтернатива традиционному государственному финансированию транспортных проектов, в котором местное, государственное или федеральное агентство сотрудничает с частной компанией, чтобы получить финансирование в обмен на новый источник дохода. Государственное агентство несет ответственность перед обществом.
Частные инвестиции можно оформить несколькими способами, в том числе в виде платных дорог, что гарантирует инвестору поток доходов.В Мэриленде реализуется крупный проект P3 по строительству платных скоростных полос к I-495 и I-270. [48] Однако, согласно федеральному закону, не все дороги могут быть платными [49]. Следовательно, они также могут быть структурированы за счет регулярных платежей от государства частной компании, финансирующей проекты строительства автомагистралей.
Учитывая финансовое положение, в котором оказались многие государства из-за пандемии коронавируса, государствам может потребоваться привлечь частные инвестиции для финансирования важнейших проектов.
Как финансируются дороги сегодня
Сумма государственных и местных расходов на дороги, покрываемых налогами на газ, дорожными сборами, сборами с пользователей и налогами с пользователей, сильно различается в разных штатах.Для того, чтобы действительно соответствовать принципу льгот и идеальной плате за пользование, налоги, взимаемые с транспортных средств, будут достаточными для покрытия транспортных расходов. Однако это не так, как показано в Таблице 3:
.Государство | Поступления от государственного и местного налога на транспорт | Сумма общих налогов и сборов | Доля государства в расходах на автомобильные дороги |
---|---|---|---|
Алабама | $ 941 715 000 | $ 810 964 722 | $ 1,752 679 722 |
Аляска | $ 184 319 000 | $ 712 463 213 | $ 896 782 213 |
Аризона | $ 1 097 747 000 | $ 666 898 710 | $ 1 764 645 710 |
Арканзас | $ 654 643 000 | $ 887 667 811 | $ 1 542 310 811 |
Калифорния | 10 137 811 000 долл. США | $ 1 619 201 541 | $ 11 757 012 541 |
Колорадо | $ 1 566 620 000 | $ 1 152 379 808 | $ 2 718 999 808 |
Коннектикут | $ 725 253 000 | $ 1 034 139 057 | $ 1 759 392 057 |
Делавэр | 512 352 000 долл. США | $ 153 673 299 | $ 666 025 299 |
Флорида | $ 7 034 900 000 | $ 2 287 321 032 | $ 9 322 221 032 |
Грузия | 2 172 864 000 долл. США | $ 852 092 920 | $ 3 024 956 920 |
Гавайи | $ 553 374 000 | –124 808 237 долл. США | 428 565 763 долл. США |
Айдахо | 596 359 000 долл. США | –6 490 909 долл. США | $ 589 868 091 |
Иллинойс | 4 629 620 000 долл. США | 3 255 343 903 долл. США | $ 7 884 963 903 |
Индиана | 1 216 444 000 долл. США | $ 247 113 131 | $ 1,463,557,131 |
Айова | $ 1 337 942 000 | $ 905 862 059 | $ 2,243,804,059 |
Канзас | $ 843 606 000 | 691 120 606 долл. США | $ 1 534 726 606 |
Кентукки | 976 893 000 долл. США | $ 694 917 525 | $ 1 671 810 525 |
Луизиана | 772 213 000 долл. США | $ 910 504 860 | $ 1,682,717,860 |
Мэн | 515 538 000 долл. США | $ 282 888 627 | $ 798 426 627 |
Мэриленд | 2 341 949 000 долл. США | 411 279 513 долл. США | $ 2 753 228 513 |
Массачусетс | 2 171 726 000 долл. США | $ 1 032 237 393 | 3 203 963 393 долл. США |
Мичиган | 2 553 562 000 долл. США | 644 527 901 долл. США | 3 198 089 901 долл. США |
Миннесота | $ 1,889,662,000 | $ 2 250 053 546 | 4 139 715 546 долл. США |
Миссисипи | $ 617 654 000 | $ 614 281 435 | 1 231 935 435 долл. США |
Миссури | $ 1 063 727 000 | $ 330 873 678 | $ 1 394 600 678 |
Монтана | 365 114 000 долл. США | 57 464 775 долл. США | 422 578 775 долл. США |
Небраска | 583 223 000 долл. США | $ 693 347 345 | $ 1 276 570 345 |
Невада | $ 813 580 000 | $ 842 529 761 | $ 1,656,109,761 |
Нью-Гэмпшир | 413 490 000 долл. США | $ 173 921 212 | 587 411 212 долл. США |
Нью-Джерси | 3 495 452 000 долл. США | $ 468 005 098 | $ 3 963 457 098 |
Нью-Мексико | 470 151 000 долл. США | $ 55 834 218 | $ 525 985 218 |
Нью-Йорк | $ 7 759 269 000 | $ 2 734 180 484 | $ 10 493 449 484 |
Северная Каролина | 2 901 360 000 долл. США | $ 892 549 259 | $ 3 793 909 259 |
Северная Дакота | $ 333 070 000 | $ 1,145 820 931 | $ 1 478 890 931 |
Огайо | 3 267 627 000 долл. США | $ 1,418,611,434 | 4 686 238 434 долл. США |
Оклахома | $ 1 516 947 000 | 426 439 319 долл. США | $ 1 943 386 319 |
Орегон | 1 203 853 000 долл. США | 404 003 095 долл. США | $ 1 607 856 095 |
Пенсильвания | 5 423 505 000 долл. США | 2 675 168 723 долл. США | $ 8 098 673 723 |
Род-Айленд | 161 908 000 долл. США | $ 86 461 691 | $ 248 369 691 |
Южная Каролина | 1 046 433 000 долл. США | $ 557 663 542 | $ 1 604 096 542 |
Южная Дакота | 317 654 000 долл. США | $ 395 089 026 | $ 712 743 026 |
Теннесси | 1 399 299 000 долл. США | –29 699 222 долл. США | $ 1 369 599 778 |
Техас | $ 8 336 258 000 | $ 3 547 167 602 | $ 11 883 425 602 |
Юта | $ 705 139 000 | $ 766 991 878 | $ 1 472 130 878 |
Вермонт | 160 876 000 долл. США | $ 252 869 379 | 413 745 379 долл. США |
Вирджиния | $ 2 074 549 000 | $ 1 805 458 238 | $ 3 880 007 238 |
Вашингтон | 3 043 001 000 долл. США | $ 652 123 967 | $ 3 695 124 967 |
Западная Вирджиния | $ 502 047 000 | $ 276 326 610 | $ 778 373 610 |
Висконсин | $ 1 718 939 000 | 3 002 610 882 долл. США | $ 4 721 549 882 |
Вайоминг | 214 030 000 долл. США | $ 201 703 907 | 415 733 907 долл. США |
Округ Колумбия | 76 920 000 долл. США | 214 086 702 долл. США | $ 291 006 702 |
U.С. Итого | $ 95 412 187 000 | $ 46 033 237 000 | 141 445 424 000 долл. США |
Источник: расчеты автора из Бюро переписи населения США, Финансов штатов и местных органов власти и Федерального управления шоссейных дорог. | |||
Примечание. Выручка включает налоги на моторное топливо, налоги на автотранспортные средства и дорожные сборы. |
Почти каждый штат тратит на автомагистрали больше, чем собирает в виде целевых доходов из федеральных, государственных и местных источников.Исключение составляют только Гавайи, Айдахо и Теннесси. Это означает, что остальные расходы покрываются за счет налоговых поступлений, не связанных с транспортировкой (см. Таблицу 3), собираемых с людей, которые не могут пользоваться дорогами или деятельностью, не связанной с использованием дорог.
Можно привести аргумент, что каждый извлекает выгоду из хорошо обслуживаемой сети дорог, например, для перевозки товаров по стране, и поэтому каждый должен вносить свой вклад. Однако для потребителей стоимость транспортировки перекладывается на цену, которую они платят за эти товары.Это несоответствие между доходами и расходами противоречит принципу платы за пользование и ограничивает эффективность налогов на транспорт, удерживая искусственно низкую цену за вождение.
Однако эти цифры не отражают всей картины. В общей сложности 25 штатов направляют значительную часть доходов, полученных от налогов на моторное топливо, на несвязанные программы расходов, такие как образование (Канзас и Техас), туризм (Юта) или охрана дикой природы (Флорида) [50]. Эта практика еще больше размывает понятие налогов на моторное топливо как платы с пользователей.
Рисунок 8 — это карта, показывающая процент расходов штата на шоссе, которые могут быть покрыты за счет выделенных средств. В 48 смежных штатах Теннесси может полностью покрывать расходы за счет доходов от транспортных услуг (100 процентов), в то время как Северная Дакота получает только менее четверти доходов, необходимых для оплаты транспортных расходов (23 процента).
Рисунок 8.Чтобы решить эту проблему, некоторые штаты находят другие источники финансирования, помимо налогов на моторное топливо.Например, с 2012 года Арканзас выделил часть общего налога с продаж (0,5 процента от ставки) на дороги и мосты. Срок действия этого налога истекает в 2022 году, но в этом году избиратели должны решить, следует ли сделать его постоянным. [51] Если законодатели Арканзаса захотят придерживаться принципа льгот, было бы целесообразно повысить доход за счет налогов, связанных с транспортом.
Федеральные фонды распределяются между штатами в соответствии с формулой, определенной в соответствии с Законом о FAST. Формула включает факторы доли каждого штата в полосах движения федеральных дорог помощи, миль транспортных средств, пройденных по федеральным автомагистралям помощи, и количества погибших в федеральной системе помощи.Закон также гарантирует, что любой штат получит 95 центов на доллар, внесенный в Целевой фонд автомобильных дорог жителями штата.
В таблице 4 перечислены суммы, выделенные каждому штату на проекты строительства автомагистралей от федерального правительства в 2017 финансовом году.
(Финансирование федеральных автомобильных дорог штатом, 2017 финансовый год) | |
---|---|
Государство | Федеральная поддержка |
Алабама | $ 780 395 278 |
Аляска | $ 515 767 787 |
Аризона | $ 752 604 290 |
Арканзас | $ 532 561 189 |
Калифорния | $ 3 775 361 459 |
Колорадо | 550 041 192 долл. США |
Коннектикут | 516 638 943 долл. США |
Делавэр | $ 174 000 701 |
Флорида | $ 1 948 889 968 |
Грузия | $ 1,328,160,080 |
Гавайи | $ 173 975 237 |
Айдахо | $ 294 207 909 |
Иллинойс | $ 1,462,439,097 |
Индиана | $ 980,122 869 |
Айова | $ 505 524 941 |
Канзас | $ 388 712 394 |
Кентукки | $ 683 445 475 |
Луизиана | $ 721 940 140 |
Мэн | $ 189 877 373 |
Мэриленд | $ 618 136 487 |
Массачусетс | $ 624 728 607 |
Мичиган | $ 1,083,010,099 |
Миннесота | $ 670 744 454 |
Миссисипи | $ 497 487 565 |
Миссури | $ 973 780 322 |
Монтана | 422 038 225 долл. США |
Небраска | $ 297 314 655 |
Невада | $ 373 512 239 |
Нью-Гэмпшир | $ 169 952 788 |
Нью-Джерси | $ 1 027 035 902 |
Нью-Мексико | $ 377 737 782 |
Нью-Йорк | $ 1,726,595,516 |
Северная Каролина | $ 1 072 800 741 |
Северная Дакота | $ 255 373 069 |
Огайо | $ 1 378 785 566 |
Оклахома | $ 652 363 681 |
Орегон | $ 514 134 905 |
Пенсильвания | $ 1,687 703 277 |
Род-Айленд | $ 224 957 309 |
Южная Каролина | $ 688 789 458 |
Южная Дакота | $ 290 082 974 |
Теннесси | $ 869 218 222 |
Техас | $ 3 812 222 398 |
Юта | $ 357 179 122 |
Вермонт | $ 208 763 621 |
Вирджиния | $ 1 046 743 762 |
Вашингтон | 697 316 033 долл. США |
Западная Вирджиния | 449 523 390 долл. США |
Висконсин | $ 773 964 118 |
Вайоминг | $ 263 516 093 |
Округ Колумбия | $ 164 126 298 |
Итого | 40 544 305 000 долл. США |
Источник: Федеральное управление автомобильных дорог, «Распределение федеральных средств», 8 мая 2020 г., https: // www.fhwa.dot.gov/policyinformation/statistics/2018/fa4.cfm. |
Заключение
Налоги на автомобильные мили могут оказаться более устойчивой заменой налогов на моторное топливо в будущем. Вместо того, чтобы использовать топливо в качестве прокси для использования дорог, при налогообложении фактического использования лучше соблюдается принцип льгот и гарантируется, что налог действует как плата с пользователей. Дифференцированный налог VMT, зависящий от места вождения и, возможно, даже времени в пути, также может более точно отразить внешние эффекты, связанные с транспортом.
Предполагается, что на федеральном уровне в Целевом фонде автомобильных дорог закончатся к концу следующего года. По-прежнему маловероятно, что федеральный налог VMT может быть введен в качестве замены налогов на моторное топливо так скоро. Необходимо разработать более краткосрочное решение, которое фиксирует трастовый фонд, будь то реформа расходов, реформа финансирования или их комбинация.
На государственном уровне существует аналогичная проблема, хотя и не столь актуальная. По мере того, как автомобили продолжают экономить топливо, а электромобили становятся все более распространенными, налог VMT представляет собой естественное решение для финансирования дорожных проектов в будущем.В штатах возникают дополнительные сложности в отношении водителей, выезжающих за пределы штата, если не существует федеральной системы.
Как на федеральном уровне, так и на уровне штата, введение налога VMT требует от законодателей принятия некоторых жестких решений относительно компромиссов. Существенные проблемы, связанные с конфиденциальностью, должны решаться против желания целевого, справедливого и эффективного налога. Хорошим вариантом повышения компетентности властей в этой системе было бы введение налогов VMT на коммерческие грузовые автомобили. Эти транспортные средства вызывают большую часть повреждений на дорогах, и проблемы с конфиденциальностью ограничены, поскольку транспортные средства часто уже отслеживаются.
Приложение: Ставки государственного налога VMT
В следующей таблице представлены налоговые ставки VMT для каждого штата, которые принесут ту же сумму дохода, что и текущие государственные и местные налоги на моторное топливо, налоги на лицензии на автотранспорт и дорожные сборы. Они не проводят надлежащей дифференциации между тяжелыми и легкими автомобилями.
Государство | Поступления от транспортного налога (2018) | миль транспортных средств, пройденных в 2018 году (миллионы) | Средняя налоговая ставка за милю |
---|---|---|---|
Алабама | $ 941 715 000 | 71 167 | 0 руб.013 |
Аляска | $ 184 319 000 | 5 487 | 0,034 доллара США |
Аризона | $ 1 097 747 000 | 66,145 | 0,017 доллара США |
Арканзас | $ 654 643 000 | 36,675 | 0,018 $ |
Калифорния | 10 137 811 000 долл. США | 348 796 | 0,029 $ |
Колорадо | $ 1 566 620 000 | 53,954 | 0 руб.029 |
Коннектикут | $ 725 253 000 | 31 596 | 0,023 $ |
Делавэр | 512 352 000 долл. США | 10 179 | 0,050 $ |
Округ Колумбия | 76 920 000 долл. США | 3 691 | 0,021 $ |
Флорида | $ 7 034 900 000 | 221 816 | 0,032 доллара США |
Грузия | 2 172 864 000 долл. США | 131 456 | 0 руб.017 |
Гавайи | $ 553 374 000 | 10 887 | 0,051 $ |
Айдахо | 596 359 000 долл. США | 17 709 | 0,034 доллара США |
Иллинойс | 4 629 620 000 долл. США | 107,954 | 0,043 $ |
Индиана | 1 216 444 000 долл. США | 81 529 | 0,015 доллара США |
Айова | $ 1 337 942 000 | 33 282 | 0 руб.040 |
Канзас | $ 843 606 000 | 32,190 | 0,026 $ |
Кентукки | 976 893 000 долл. США | 49 544 | 0,020 долл. США |
Луизиана | 772 213 000 долл. США | 50 045 | 0,015 доллара США |
Мэн | 515 538 000 долл. США | 14 784 | 0,035 $ |
Мэриленд | 2 341 949 000 долл. США | 59 775 | 0 руб.039 |
Массачусетс | 2 171 726 000 долл. США | 66,772 | 0,033 доллара США |
Мичиган | 2 553 562 000 долл. США | 102 398 | 0,025 $ |
Миннесота | $ 1,889,662,000 | 60 438 | 0,031 $ |
Миссисипи | $ 617 654 000 | 40 730 | 0,015 доллара США |
Миссури | $ 1 063 727 000 | 76 595 | 0 руб.014 |
Монтана | 365 114 000 долл. США | 12 700 | 0,029 $ |
Небраска | 583 223 000 долл. США | 20 975 | 0,028 доллара США |
Невада | $ 813 580 000 | 28 319 | 0,029 $ |
Нью-Гэмпшир | 413 490 000 долл. США | 13 776 | 0,030 $ |
Нью-Джерси | 3 495 452 000 долл. США | 77 539 | 0 руб.045 |
Нью-Мексико | 470 151 000 долл. США | 27 288 | 0,017 доллара США |
Нью-Йорк | $ 7 759 269 000 | 123 510 | 0,063 $ |
Северная Каролина | 2 901 360 000 долл. США | 121,127 | 0,024 $ |
Северная Дакота | $ 333 070 000 | 9 856 | 0,034 доллара США |
Огайо | 3 267 627 000 долл. США | 114 474 | 0 руб.029 |
Оклахома | $ 1 516 947 000 | 45 433 | 0,033 доллара США |
Орегон | 1 203 853 000 долл. США | 36 848 | 0,033 доллара США |
Пенсильвания | 5 423 505 000 долл. США | 102,109 | 0,053 доллара США |
Род-Айленд | 161 908 000 долл. США | 8 009 | 0,020 долл. США |
Южная Каролина | 1 046 433 000 долл. США | 56 801 | 0 руб.018 |
Южная Дакота | 317 654 000 долл. США | 9 719 | 0,033 доллара США |
Теннесси | 1 399 299 000 долл. США | 81 321 | 0,017 доллара США |
Техас | $ 8 336 258 000 | 282 037 | 0,030 $ |
Юта | $ 705 139 000 | 32 069 | 0,022 $ |
Вермонт | 160 876 000 долл. США | 7 346 | 0 руб.022 |
Вирджиния | $ 2 074 549 000 | 85 336 | 0,024 $ |
Вашингтон | 3 043 001 000 долл. США | 62,367 | 0,049 доллара США |
Западная Вирджиния | $ 502 047 000 | 19 447 | 0,026 $ |
Висконсин | $ 1 718 939 000 | 65 885 | 0,026 $ |
Вайоминг | 214 030 000 долл. США | 10 438 | 0 руб.021 |
Источник: Бюро переписи населения США; Федеральное управление автомобильных дорог; расчеты автора. |
[1] Лиз Мальм, «Когда в вашем штате был введен налог на газ?» Налоговый фонд, 30 июля 2015 г., https://taxfoundation.org/when-did-your-state-enact-its-gas-tax/.
[2] Карл Дэвис, «Сколько времени прошло с тех пор, как в вашем штате был повышен налог на газ?» Институт налоговой и экономической политики, 26 февраля 2020 г., https://itep.org/how-long-has-it-been-since-your-state-raised-its-gas-tax-maps/.
[3] Бюджетное управление Конгресса, «Счета трастовых фондов автомагистралей — базовый уровень CBO по состоянию на 6 марта 2020 г.», 19 марта 2020 г., https://www.cbo.gov/system/files/2020-03/51300- 2020-03-Highwaytrustfund.pdf.
[4] Роберт С. Кирк и Уильям Дж. Маллет, «Финансирование и финансирование автомобильных дорог и общественного транспорта», Исследовательская служба Конгресса, 11 мая 2020 г., https://fas.org/sgp/crs/misc/R45350.pdf .
[5] Лиз Мальм, «Когда ваше государство ввело налог на газ?»
[6] Американский институт нефти, «Налоги на бензин», июль 2020 г., https: // www.api.org/~/media/Files/Statistics/State-Motor-Fuel-Taxes-Charts-July-2020.pdf.
[7] Там же.
[8] Амир Эль-Сибайе, «Электромобили будут иметь долгосрочное влияние на налог на газ», Налоговый фонд, 12 февраля 2018 г., https://taxfoundation.org/electric-vehicles-gas-tax/ .
[9] Сюда входят как прямые пользователи, такие как водители, так и люди, которые косвенно получают выгоду от автомагистралей и дорожной инфраструктуры (например, цепочки поставок и транспортировка товаров и услуг), что отразится на рыночных ценах.
[10] Министерство транспорта США, «Средняя корпоративная экономия топлива», 31 марта 2020 г.,
https://www.nhtsa.gov/laws-regulations/corporate-average-fuel-economy.
[11] Амир Эль-Сибайе, «Электромобили будут иметь долгосрочное влияние на налог на газ».
[12] Управление энергетической информации США, «Annual Energy Outlook 2020», январь 2020 г., стр. 96, https://www.eia.gov/outlooks/aeo/pdf/aeo2020.pdf.
[13] Лаура Блисс, «Должны ли водители электромобилей платить за милю?» Bloomberg, 23 июля 2019 г., https: // www.bloomberg.com/news/articles/2019-07-23/why-charging-electric-cars-for-road-use-is-tricky.
[14] EVAdoption, «Прогнозы продаж электромобилей», по состоянию на 9 июля 2020 г., https://evadoption.com/ev-sales/ev-sales-forecasts/.
[15] Ульрик Боэсен и Том ВанАнтверп, «Насколько стабильны поступления от налога на сигареты?» Налоговый фонд, 9 июля 2020 г.,
https://taxfoundation.org/cigarette-tax-revenue-tool/.
[16] Майк Монтичелло, «Любимые автомобили Америки: внедорожники», Consumer Reports , февраль.28, 2017, https://www.consumerreports.org/suvs/americas-favorite-cars-suvs/; Джерри Эдгертон, «Внедорожники убирают седаны с американских дорог», CBS News , , 3 мая 2018 г., https://www.cbsnews.com/news/suvs-are-running-sedans-off-the-american- дороги /; и Агентство по охране окружающей среды США, «Отчет EPA о тенденциях в автомобильной промышленности 2019», март 2020 г., 6, https://nepis.epa.gov/Exe/ZyPDF.cgi?Dockey=P100YVK3.pdf.
[17] Агентство по охране окружающей среды США, «Отчет EPA о тенденциях в автомобильной отрасли за 2019 г.», 8.
[18] Управление энергетической информации США, «Annual Energy Review 2012», 27 сентября 2012 г.,
https://www.eia.gov/totalenergy/data/annual/showtext.php?t=pTB0208.
[19] Управление энергетической информации США, «Light-Duty Vehicles, Short Wheelbase Fuel Economy, Annual», по состоянию на июль 2020 г., https://www.eia.gov/opendata/qb.php?category=711246&sdid=TOTAL.PCFRRUS .A.
[20] В этом примере учитываются только легковые автомобили, передвигающиеся по дорогам общего пользования и автомагистралям.Плата за проезд исключена из расчета. Постоянный VMT используется для иллюстрации разницы в налоговых доходах, собранных на VMT.
[21] В этом примере учитываются только легковые автомобили, передвигающиеся по дорогам общего пользования и автомагистралям. Плата за проезд исключена из расчета.
[22] Бюджетное управление Конгресса, «Счета трастовых фондов автомагистралей — базовый уровень CBO по состоянию на 6 марта 2020 г.».
[23] Ульрик Боэсен, «Поступления от налога на газ упадут по мере снижения трафика на 38 процентов», Налоговый фонд, март.31, 2020,
https://taxfoundation.org/gas-tax-revenue-decline-as-traffic-drops/.
[24] EVAdoption, «Прогнозы продаж электромобилей».
[25] Бюджетное управление Конгресса, «Государственные расходы на транспорт и водную инфраструктуру, 1956–2014», март 2015 г., 1, https://www.cbo.gov/sites/default/files/114th-congress-2015-2016. /reports/49910-infrastructure.pdf.
[26] Генеральный контролер США, «Чрезмерный вес грузовика: дорогое бремя, которое мы больше не можем поддерживать», 16 июля 1979 г., 23, https: // www.gao.gov/assets/130/127292.pdf.
[27] Гаррет Уотсон, «Насколько высоки налоги на газ в других странах?» Налоговый фонд, 2 мая 2019 г.,
https://taxfoundation.org/oecd-gas-tax/.
[28] Гаррет Уотсон, «Налог на газ в Америке еще больше упал по сравнению с аналогами из ОЭСР при контроле обменных курсов», Налоговый фонд, 24 мая 2019 г., https://taxfoundation.org/federal-gas-tax-falls-behind-oecd -перс /.
[29] Бюджетное управление Конгресса, «Свидетельство Джозефа Кайла: Целевой фонд автомобильных дорог и оплата автомобильных дорог», 17 мая 2011 г., стр.31, https: // www.cbo.gov/sites/default/files/112th-congress-2011-2012/reports/05-17-highwayfunding.pdf.
[30] OReGO, «Часто задаваемые вопросы по началу работы», по состоянию на 21 июля 2020 г., https://www.myorego.org/get-started/#faq.
[31] Эта система требует, чтобы автомобилисты сохраняли квитанции о покупке топлива, чтобы гарантировать точность налогового кредита, хотя это не является обязательным. См. OReGO, «Часто задаваемые вопросы по началу работы».
[32] Бюджетное управление Конгресса, «Reauthorizing Federal Highway Programs: Issues and Options», May 2020, 6, https: // www.cbo.gov/system/files/2020-05/56346-CBO-Highway-Reauthorization.pdf.
[33] Необходимо разработать решение для домашних зарядных станций.
[34] С 2022 года Вирджиния планирует ввести дополнительный налог VMT для владельцев транспортных средств, облагаемых сбором за использование автомагистралей. §§ 46.2-770, 46.2-771, 46.2-772 и 46.2-773 Кодекса штата Вирджиния.
[35] OReGO, «Часто задаваемые вопросы по началу работы».
[36] Счетная палата правительства США, «Целевой фонд для автомобильных дорог: экспериментальная программа может помочь определить жизнеспособность платы за пробег для определенных транспортных средств», декабрь 2012 г., 19, https: // www.gao.gov/assets/660/650863.pdf.
[37] Законодательное собрание Орегона, «Законопроект Сената 810», https://gov.oregonlive.com/bill/2013/SB810/.
[38] Счетная палата правительства США, «Целевой фонд для автомобильных дорог: экспериментальная программа может помочь определить жизнеспособность сборов за пробег для определенных транспортных средств», 19.
[39] Крис Ньюмаркер, «E-ZPass регистрирует мошенников в суде о разводе», Associated Press, 10 августа 2007 г., http://www.nbcnews.com/id/20216302/ns/technology_and_science-tech_and_gadgets/t/ e-zpass-records-out-cheaters-разводный суд /.
[40] США против Джонса, 565 U.S. 400 (2012), https://supreme.justia.com/cases/federal/us/565/400/.
[41] Бюджетное управление Конгресса, «Вопросы и варианты налога на мили транспортных средств, проезжаемых коммерческими грузовиками», октябрь 2019 г., 5, https://www.cbo.gov/system/files/2019-10/55688-CBO -VMT-Tax.pdf.
[42] Там же.
[43] Бюджетное управление Конгресса, «Reauthorizing Federal Highway Programme: Issues and Options», 8.
[44] Там же, 5.
[45] Согласно CBO, увеличение налога на газ на 1 цент увеличивает доход на 1 доллар.5 миллиардов за 10 лет. См. Бюджетное управление Конгресса, «Целевой фонд автомобильных дорог и программы обработки наземного транспорта в федеральном бюджете , », 11 июня 2014 г., http://www.cbo.gov/sites/default/files/45416-TransportationScoring. pdf.
[46] Кайл Померло, «Варианты ремонта дорожного трастового фонда», Tax Foundation, 5 марта 2015 г.,
https://taxfoundation.org/options-fix-highway-trust-fund/.
[47] Скотт А. Ходж, «Предупреждения CBO о влиянии федеральных инвестиций», Налоговый фонд, 17 июня 2020 г., https: // taxfoundation.org / Federal-Infrastructure-Bill-CBO-Effects-of-Federal-Investment /.
[48] Джим Парсонс, «Мэриленд выбрал четыре команды для запланированного проекта шоссе P3 стоимостью 11 млрд долларов», Engineering News-Record, , 20 июля 2020 г., https://www.enr.com/articles/49743-maryland-shortlists -Четыре-Команды-Проекта-Шоссе-11б-р3.
[49] Федеральное управление шоссейных дорог, «Почему межгосударственная система включает платные дороги?» 8 сентября 2017 г., https://www.fhwa.dot.gov/infrastructure/tollroad.cfm.
[50] Барух Фейгенбаум и Джо Хиллман, «Сколько денег от налогов на газ отвлекают государства от дорог», Reason Foundation, 30 июня 2020 г., https://reason.org/policy-brief/how-much-gas-tax -деньги-штаты-отвлечь-от-дорог / # нью-йорк-диверсий.
[51] Ballotpedia, «Поправка о продолжении налога с продаж в Арканзасе (2020)», по состоянию на 27 июля 2020 г., https://ballotpedia.org/Arkansas_Transportation_Sales_Tax_Continuation_Amendment_(2020).
Прошло 25 лет с момента повышения федерального налога на газ: NPR
Заправочная станция Mobil в Хаверхилле, штат Массачусетс.в 1999 году. Стивен Сенн / AP скрыть подпись
переключить подпись Стивен Сенн / APЗаправочная станция Mobil в Хаверхилле, штат Массачусетс, 1999 г.
Стивен Сенн / APЧто вы помните об этой неделе 25 лет назад? Октябрь 1993 г.Многие из нас смотрели Сайнфельда и первую Розанну или слушали кассету Мэрайи Кэри на нашем плеере Walkman. И в одном из лучших фильмов того года Билл Мюррей сыграл главного метеоролога на телевидении, который снова и снова переживает один и тот же день, День сурка.
«Персонаж Билла Мюррея попадает во временную петлю, — говорит Карл Дэвис, директор по исследованиям Непартийного Института налогообложения и экономической политики.
«Те из нас, кто следил за дебатами о налоге на газ, не могут не почувствовать то же самое повторение», — говорит Дэвис.
Это потому, что федеральный налог на газ по-прежнему остается тем же 18,4 цента за галлон для неэтилированного (23,4 цента за галлон для дизельного топлива), как это было, когда 25 лет назад в кинотеатрах показывали «День сурка». В последний раз она повышалась 1 октября 1993 года, когда цена на бензин в среднем составляла всего 1,11 доллара за галлон.
Тем не менее, за эти 25 лет стоимость строительства и содержания дорог, мостов и общественного транспорта резко возросла, в результате чего трастовый фонд автомобильных дорог, который оплачивает федеральную часть дорожных и транзитных проектов, оказался пустым.
«Вся причина, по которой существует этот налог, состоит в том, чтобы держать наши дороги асфальтированными и чтобы наши мосты не обрушились», — говорит Дэвис. «И для того, чтобы делать это эффективно, ему необходимо с течением времени собирать стабильный доход, чтобы покрыть расходы на мощение дорог и содержание мостов, а он не сможет этого сделать, если он просто не будет обновляться в течение десятилетий».
С ростом стоимости бетона, асфальта, оборудования и рабочей силы, а также с уменьшением расхода топлива на более экономичные автомобили, «покупательная способность налога на газ снизилась почти на две трети.»- говорит Дэвис.
Для государственных транспортных чиновников застойный налог на газ означает значительное сокращение федеральной части их финансирования, необходимого для ремонта и модернизации дорог, мостов и транспортных систем.
» Честно говоря, в последний раз они повышали налог на газ , если бы они проиндексировали его с учетом инфляции, это было бы почти вдвое больше, — говорит министр транспорта Иллинойса Рэнди Бланкенхорн. на финансирование важнейших потребностей транспортной инфраструктуры штаты не могут справиться в одиночку.
«Без новых федеральных денег предел [максимум] того, что мы можем сделать, есть. Сейчас мы просто поддерживаем то, что имеем», — говорит он. Некоторые из этих улучшений, которые мы хотели бы сделать … они будут трудными без новых доходов от федерального правительства ».
За прошедшие годы было несколько предложений о повышении налога на моторное топливо, но ни одно из них не рассматривалось всерьез с момента последнего повышения в 1993 году. Прошлой зимой президент Трамп заявил лидерам конгресса, что он будет открыт для 25-процентной ставки. увеличение галлона, чтобы помочь заплатить за его 1 доллар.5-миллиардный план инфраструктуры, но он был мертв по прибытии в Конгресс, где многие республиканцы взяли на себя обязательства никогда не повышать никаких налогов.
Но в то время как Конгресс отказывается повышать федеральный налог на газ, штаты сами принимают меры.
«За последние пять лет мы стали свидетелями того, как многие штаты, более половины из них на самом деле, приняли законы об увеличении финансирования транспорта», — говорит Кевин Пула, старший специалист по транспортной политике Национальной конференции законодательных собраний штатов (NCSL). .
С 2010 года 33 штата повысили собственные налоги на моторное топливо. Миссури может присоединиться к ним в следующем месяце, если избиратели одобрят референдум об увеличении налога на газ на 10 центов. Избирателей Колорадо просят поднять налог с продаж, чтобы увеличить финансирование транспорта.
И Пула говорит, что многие штаты теперь индексируют свой налог на газ с учетом инфляции, поэтому он будет расти по мере роста затрат на строительство.
«В долгосрочной перспективе, многие штаты просто не хотят оказаться в той же ситуации, в которой были здесь, где они не повышали налог на бензин так долго, что он так сильно потерял покупательную способность», — он говорит.
Некоторые штаты также пробуют альтернативы налогу на бензин, такие как сборы с пользователей, основанные на пробеге, или налог на пробег транспортных средств, который будет облагать налогом электрические и другие транспортные средства, работающие на альтернативном топливе, которые способствуют износу дорог, но не используют бензин.
Говоря о дне сурка, Конгресс время от времени проводит слушания, чтобы изучить способы увеличения финансирования транспорта, где обсуждаются и обсуждаются повышение налога на газ и альтернативные источники доходов, но голосование почти никогда не проводится.
«У нас тот же разговор, та же риторика», — сказала член палаты представителей Невады Дина Титус на одном из таких слушаний почти два года назад. Они говорят о «необходимости наладить инфраструктуру, мы должны взглянуть на это, это просто вопрос оплаты», — сказала она, сетуя на то, что, в конце концов, у нас никогда не было существенного плана.
Итак, когда дело доходит до бездействия Конгресса в отношении финансирования транспорта, как сказал бы покойный легенда бейсбола Йоги Берра, «это снова дежавю».
Счет за инфраструктуру не будет включать налог за километраж: официальный представитель DOT
Надвигающийся законопроект администрации Байдена за инфраструктуру не будет включать налог за километраж, сообщила в субботу The New York Times со ссылкой на представителя транспортного департамента.
Это событие произошло через несколько дней после того, как министр транспорта Пит БуттигегПет Буттигиг Байден подписал масштабный приказ об усилении конкуренции в США, нацеленный на крупный бизнес Байден номинирует первую женщину-гея, которая станет послом США Байденом, чтобы издать исполнительный приказ о консолидации в железных дорогах и морских перевозках БОЛЬШЕ в пятницу сказал, что налог на то, как далеко путешествуют путешественники, будет многообещающим способом финансирования счета за инфраструктуру, который, по сообщениям, может достигать 3 триллионов долларов.
«Я думаю, это многообещающе», — сказал Буттигег.«Если мы верим в так называемый принцип« пользователь платит », то мы полагаем, что частью того, как мы платим за дороги, является ваша оплата в зависимости от того, сколько вы водите».
«Раньше налог на бензин был очевидным способом сделать это; его больше нет, — продолжил он. — Итак, так называемый налог на пробег транспортного средства или налог на пробег, как бы вы его ни называли, может быть способ сделать это. »
The Hill обратился к Министерству транспорта за подтверждением.
Налог на пробег показывает многообещающие перспективы, говорит @SecretaryPete о финансировании Президент Биден Джо БиденПенс отказался покинуть Капитолий во время беспорядков: книга Отцу и сыну предъявлены обвинения с присоединением к Proud Boys в Capitol Riot On The Money: Пять вопросов демократам по их.5Т бюджет | В июне розничные продажи восстановились, несмотря на рост цен на инфраструктурный пакет MORE. Доходы, скорее всего, будут поступать из нескольких разных источников. «Мы должны мыслить масштабно; это должно быть трансформирующим». https://t.co/QY1JvWXXOA pic.twitter.com/4R2CD6KaZV
— CNBC (@CNBC) 26 марта 2021 г.
Во время своей первой пресс-конференции в четверг Байден сказал, что планирует объявить о пакете инфраструктуры, который он назвал «Следующая крупная инициатива» — в пятницу в Питтсбурге.
Байден сказал, что пакет предназначен для «восстановления инфраструктуры — как физической, так и технологической инфраструктуры в этой стране, — чтобы мы могли конкурировать и создавать значительное количество действительно хорошо оплачиваемых рабочих мест.
Секретарь Пит возвращается к законопроекту о налоге на пробег для финансирования инфраструктуры
- Министр транспорта Пит Буттигиг отверг идею введения налога на пробег для финансирования инфраструктуры.
- Это произошло через три дня после того, как он сказал, что налог на пробег «многообещающий».
- Байден собирается обнародовать первую часть своего плана инфраструктуры в среду.
- Смотрите больше историй на бизнес-странице Insider.
Инфраструктурный план президента Джо Байдена, как сообщается, может стоить до 4 триллионов долларов, и министр транспорта Пит Буттигиг попеременно размышлял о налоге на пробег и отклонял его, чтобы помочь финансировать его.
В интервью CNBC в пятницу Буттигиг сказал, что, хотя источники финансирования инфраструктуры все еще обсуждаются, налог на пробег «многообещающий» как источник финансирования следующего крупного законопроекта Байдена.Однако он отверг идею налога на пробег всего три дня спустя в интервью CNN.
«Это не часть разговоров об этом законопроекте об инфраструктуре», — заявил Буттиджиг в понедельник. «Просто хочу убедиться, что это действительно ясно. Но в ближайшие дни вы услышите гораздо больше подробностей о том, как мы планируем финансировать это».
Буттигиг также исключил идею использования налога на газ для финансирования инфраструктурных планов, но он еще не отказался от другой идеи, которую он озвучил в пятницу: возрождение облигаций Build America времен Обамы.
Байден намерен представить свое предложение по инфраструктуре в среду, которое будет состоять из двух законодательных актов: первая, которая будет официально представлена в среду, будет посвящена восстановлению дорог, мостов, созданию инфраструктуры для электромобилей и многому другому, а также второй, который будет введен в апреле, будет больше ориентирован на экономику ухода, например на финансирование всеобщего дошкольного образования и бесплатного общественного колледжа.
В то время как изначально предполагалось, что план будет стоить 3 триллиона долларов, The Washington Post впервые сообщила в понедельник, что он может стоить до 4 триллионов долларов с 3 долларами.5 триллионов в виде повышения налогов.
Некоторые законодатели, например умеренный сенатор-демократ Джо Манчин из Западной Вирджинии, уже выразили поддержку использованию повышения налогов для финансирования инфраструктуры. Фактически, Манчин сообщил Axios ранее в этом месяце, что счет за инфраструктуру может достигнуть 4 триллионов долларов, если он будет финансироваться за счет повышения налогов.
Но республиканские законодатели вряд ли поддержат повышение налогов для оплаты расходов на инфраструктуру, поскольку некоторые из них уже призвали отменить налог на наследство, который затрагивает только самые богатые домохозяйства.
«Я не думаю, что с нашей стороны появится энтузиазм по поводу увеличения налогов», — заявил на прошлой неделе журналистам лидер сенатского меньшинства Митч МакКоннелл.
Отраслевые организации для борьбы с налогом на проезд только для грузовиков
Законодатели изучают различные варианты получения доходов, в значительной степени из-за нежелания повышать федеральный налог на газ, который через Целевой фонд автомобильных дорог оплачивает дороги с тех пор. 1956 г. и транзит с 1982 г.Налог не повышался с 1993 года, поэтому он не поспевает за инфляцией. А поскольку транспортные средства становятся все более экономичными, а такие автопроизводители, как General Motors, заявляют, что полностью откажутся от газовых двигателей внутреннего сгорания в течение следующих 20 лет, эта идея теряет свою актуальность.
В частном порядке республиканцы выразили разочарование тем, что автомобили, работающие на газе, платят налог, в то время как электромобили и другие транспортные средства, работающие на альтернативном топливе, этого не делают. По их словам, найдя альтернативу, которая взимала бы плату с транспортных средств, не работающих на бензине, они сделают систему более справедливой, а также возложат большую налоговую нагрузку на автомобили, работающие на альтернативном топливе, которые с большей вероятностью будут фактически использовать дороги в будущем.
Законодатели, такие как член палаты представителей Сэм Грейвс, штат Миссури, член комитета по транспорту и инфраструктуре, предложили перейти на национальную систему миль пробега транспортных средств, но хотя пилотные программы VMT реализуются в нескольких штатах, многие законодатели, в том числе член палаты представителей Питер А. ДеФазио, председатель комитета, говорят, что эта идея еще не готова для полной реализации на национальном уровне. Однако он и другие демократы признали, что они открыты для возможного перехода на налог на основе VMT.Однако эта система будет применяться ко всем транспортным средствам.
Он вернулся
Это не первый случай, когда водители грузовиков выступают против предложения только грузовиков. Идея была выдвинута сотрудниками тогдашнего председателя Сената по окружающей среде и общественным работам Джона Баррассо, штат Вайоминг, но в конечном итоге отклонена в марте 2020 года сенатором Чарльзом Э. Грассли, тогдашним председателем Финансового комитета. Грассли сказал E&E News, что «мы пришли к выводу, что мы никогда не получим налог на пробеги для грузовиков».
Майк Матусек, менеджер по связям с правительством ассоциации водителей, сказал, что, несмотря на то, что эта идея была отклонена в прошлом году, «ничто не исчезает.»
Транспорт для Америки Прекратите финансировать транзит, как будто это 1982 год, Конгресс
Прекратить финансирование транзита, как в 1982 году, Конгресс
Конгресс предложил сосредоточить внимание на инфраструктуре в предстоящем законопроекте о стимулировании экономики. Не совсем ясно, что будет делать Конгресс — или если расходы на инфраструктуру — правильный способ стимулировать экономику прямо сейчас — но если Конгресс действительно хочет принять пакет инфраструктуры, он должен прекратить тратить деньги, как это было в 1982 году.
Расстроены нарушением статус-кво? Подпишите нашу петицию, призывающую Конгресс в равной степени финансировать общественный транспорт и автомагистрали.
На протяжении десятилетий США финансировали транспорт, основываясь на идее, что пользователь платит за инфраструктуру за счет сбора — налога на газ, которым с 1956 года пополняется Трастовый фонд автомобильных дорог. В 1982 году Конгресс заключил сделку о повышении налога на газ. , но 1 процент от увеличения на 5 процентов будет потрачен на транзит, а оставшаяся часть будет потрачена на автомагистрали.Это привело к печально известному «разделу 80-20» в транспортных расходах: автомагистрали получают 80 процентов средств, а транзит — только 20 процентов (хотя в действительности транзит получает гораздо меньше).
С тех пор транспортные расходы практически не изменились. В последнем законопроекте о расходах Конгресс выделил 48,6 млрд долларов на автомагистрали и только 10,2 млрд долларов на транзит. Но вся логика, лежащая в основе магистралей, получает существенно большую часть пирога, т. Е. за это платили водители — рухнул в 2008 году, когда у трастового фонда закончились деньги, потому что налога на газ больше не хватало для покрытия расходов.Чтобы остаться на плаву, трастовый фонд получил огромные вливания долларов налогоплательщиков на общую сумму 144 миллиарда долларов.
Наши транспортные расходы больше не основываются на пользовательских сборах, выплачиваемых водителями, но разделение финансирования 80-20 сохраняется. В этом больше нет смысла. Даже приток средств на транспорт по Закону о восстановлении в 2009 году был связан с дефицитными расходами из общего фонда — ни цента не было получено от платы за пользование налогом на газ, — тем не менее, подавляющее большинство средств (примерно 75 процентов) было направлено на дороги.
Почему мы должны продолжать уважать систему почти 40-летней давности, основанную на почти несуществующей абонентской плате? Если Конгресс продвигает пакет инфраструктуры или повторную авторизацию как часть законопроекта о стимулировании, это будет полностью вне рамок платы за пользование. Учитывая это, почему транзит не должен получать более 20 процентов транспортных долларов? Почему транзит не должен получать 80% или даже 100% долларов за транспортировку? Мы не говорим, что другие режимы не должны получать никаких денег. Дело в том, что все предположения должны быть подвергнуты сомнению, и финансирование должно направляться на проекты, которые быстро создают рабочие места в законопроекте о стимулах и поддерживают сегодняшние потребности и цели, а не те, что были 40 лет назад.
Конгрессу пора отказаться от этого устаревшего, неприемлемого разделения финансирования транспорта.
Конгресс уже изменил статус-кво
Осознали это законодатели или нет, но недавно принятый Закон CARES стоимостью 2 триллиона долларов уже нарушил статус-кво, чтобы удовлетворить насущные потребности. Закон предусматривает прямую экстренную помощь в размере 25 миллиардов долларов для транзита в то время, когда доходы резко падают. Это более чем вдвое больше, чем федеральное правительство обычно тратит на транзит в год.Как правило, транспортным агентствам запрещается использовать федеральные фонды для операций, обычно они выделяют средства только на техническое обслуживание и капитальные затраты (например, строительство новых станций или покупка новых автобусов).
С принятием закона CARES Конгресс нарушил прецедент и предоставил необходимое финансирование для транзитных операций. Но мы должны пойти дальше и положить конец необоснованному разделению финансирования 80-20. В конце концов, эта пандемия показала, что транзит имеет важное значение, и он должен финансироваться как таковой.
С учетом того, что 2,8 миллиона основных работников полагаются на транзит, чтобы добраться до своей работы, и бесчисленное множество других, зависящих от него, чтобы получить доступ к продуктам питания и медицинскому обслуживанию, нам необходимо, чтобы транзит был надежным, надежным и частым. И нам понадобится транспорт, чтобы побудить еще десятки миллионов людей переехать, когда этот вирус будет локализован. Но если дать транзиту только 20 процентов пирога, это не поможет.
По данным Федерального управления транзита, наши транспортные системы не могут обслуживать отложенное обслуживание на сумму 98 миллиардов долларов.В отличие от отставания в техническом обслуживании дорог, которое больше связано с тем, что DOT штата уделяет приоритетное внимание новым дорогам, а не ремонту, отставание по транзиту связано с недостаточным финансированием. Также существует большой спрос на дополнительное финансирование транзитного капитала, и операционная поддержка будет иметь решающее значение для обеспечения того, чтобы агентства могли продолжать предоставлять эту бесценную услугу и ограничивать скопление людей.
Мы недофинансировали транзит в течение десятилетий, и в результате слишком много сообществ остались с ухудшающимися системами и нечастым, ненадежным обслуживанием.