Категории в правах нового образца: Категории водительских прав 2019 с расшифровкой ⋆ ГардИнфо

Расшифровка водительского удостоверения нового образца 2021 года

С 2017 года российские автомобилисты могут получить водительское удостоверение нового образца. В статье поговорим о том, чем документ отличается от прав старого образца и представим расшифровку содержащихся в нем данных.

 

 

Водительское удостоверение образца 2019 года

Вследствие изменений законодательства в области ПДД, были приняты и утверждены водительские права нового образца. Изменения коснулись не только внешнего вида документа, но и указанных в нем данных:

• Новые водительские удостоверения отвечают международным стандартам, что позволяет использовать их не только в России, но и на территории большинства европейских стран.
• В 2019 году водительское удостоверение изготавливают из прочного пластика, который не реагирует на солнечный ультрафиолет, и надписи на документе не выгорают в течение всего срока действия.
• Улучшена защита от подделки: на удостоверение наносится специальный рисунок на основе сетчатого переплетения тонких линий и сложных узоров. С обратной стороны на поверхность ВУ нанесен штрих-код, содержащий всю информацию о владельце из базы ГИБДД.

Расшифровка информации ВУ

На лицевой стороне прав по-прежнему нанесены фотография и личные данные владельца.

Вверху документа указано его название – водительское удостоверение, в левом верхнем углу — страна, выдавшая ВУ («RUS»), а ниже — цветная фотография владельца без головного убора и солнцезащитных очков.

Справа от фотографии указывается вся информация о владельце документа, взятая из гражданского паспорта водителя, на двух языках – кириллицей и латиницей:

• Место и дата рождения;
• Дата выдачи и срок действия документа;
• Информация о подразделении ГИБДД, выдавшем права;
• Серия и номер ВУ;
• Регион регистрации водителя;
• Доступные категории.

В момент получения документа водитель ставит под фотографией личную подпись.

На оборотной стороне размещена таблица актуальных категорий с отметками об открытых допусках к управлению ТС.

После последних изменений законодательства в водительских правах были добавлены 2 новые категории для управления общественным транспортом. В общей сложности в правах образца 2019 года насчитывается 16 различных категорий.Основные семь категорий ТС обозначаются буквами латинского алфавита, остальные указываются в виде комбинаций этих букв и цифр.

 

Напротив категорий ТС, к управлению которыми допущен водитель, указывается дата открытия и окончания действия разрешения. Если водителю запрещено получать права на управление ТС определенной категории, то напротив нее ставится надпись ML.  

Кроме категорий, на обратной стороне водительского удостоверения могут располагаться другие важные отметки:

• При определенных проблемах со здоровьем, ставится отметка «Медсправка обязательна».  Это значит, что при встрече с инспектором ГИБДД, водитель обязан предъявить ему ВУ и справку, выданную лечебным учреждением.
• В 14 графе указывается общий стаж вождения, сведения о ранее выданном документе и общие ограничения. При наличии проблем со зрением в этой же графе ставится отметка GCL (водитель имеет право управлять машиной только в очках или контактных линзах).  
• Также на оборотной стороне документа продублирована серия и номер документа.

Актуальные категории транспортных средств 2019 года

Все транспортные средства делятся на различные категории в зависимости от типа ТС, мощности, количества колес и прочее. Для управления той или иной группой ТС требуются различные знания и навыки. После последних изменений законодательства в водительских правах были добавлены 2 новые категории для управления общественным транспортом.

В общей сложности в правах образца 2019 года насчитывается 16 различных категорий.

Возрастные ограничения по категориям

Чтобы получить право управлять транспортными средствами той или иной категории, нужно не только сдать соответствующий экзамен в ГИБДД, но и соответствовать возрастным требованиям.

Возраст, при достижении которого можно получить права	Категория ТС
16 лет	M, A1
18 лет	A, B1, B, BE, C1, C1E, C, CE
21 год	Tb, Tm, D1, D1E, D, DE

Отличия от прав старого образца

Удостоверения старого образца изготавливались из плотной бумаги и ламинировалось. Информация указывалась только кириллицей и не дублировалась буквами латинского алфавита (исключение – ФИО водителя).

В старых ВУ отсутствовал штрих-код с информацией о водителе из базы данных ГИБДД. Кроме того, было ограниченное количество категорий (раньше их было всего 5, вместо 16 в 2019 году).

Отличалась и степень защиты от фальсификации документа: в старых правах использовались только водяные знаки в виде надписи «RUS» и переливающиеся на солнце вкрапленные волокна.

Заключение

В 2019 году водительские права претерпели несколько важных изменений, которые  коснулись внешнего вида, объема указываемой информации и уровня защиты документа от подделок. Новые права соответствую международным стандартам, что делает возможным их использование не только в России, но и за рубежом.  

Кроме того, на самом удостоверении указана подробная информация об их владельце. А, благодаря штрих-коду, инспектор может быстро зайти в базу данных ГИБДД и получить максимальный объем информации о гражданине.

 

Новые водительские категории, водительские удостоверения нового образца

В соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 6 г. Москва «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России»  с 01 апреля 2014 года в РФ введены новые категории и подкатегории транспортных средств.

 Представляем вашему вниманию расшифровку категорий и подкатегорий водительского удостоверения нового образца 2015 года в России.

 

Акция Водительская комиссия от 700 рблей тел 342-90-35

Категория и подкатегория	Вид транспорта
А	Мотоциклы
А1	Легкие мотоциклы с мощностью двигателя от 50 до 125 куб. см и максимальной мощностью до 11кВт
В	Автомобили с максимальным весом, не превышающим 3,5 тонны и числом мест, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.
В1	Трициклы и квадрициклы
ВЕ	Автомобили категории В с прицепом, масса которого превышает 750 килограммов.
С	Автомобили, масса которого превышает 3,5 тонны, в том числе с прицепом до 750 кг
С1	Автомобили с максимальным весом от 3,5 тонн до 7,5 тонн
СЕ	Автомобили категории С с прицепом, масса которого составляет от 750 кг до 3,5 тонн
С1Е	Автомобили категории С1, масса которых превышает 3,5 тонн, но не превышает 7. 5 тонн сцепленных с прицепом, масса которого превышает 750 кг, при общей сумме не более 12 тонн
D	Автомобили для перевозки пассажиров, которые имеют более 8 сидячих мест, помимо места водителя, в том числе с прицепом массой до 750 кг.
D1	Автомобили с количеством мест 8-16, помимо места водителя
DE	Автомобили категории D с прицепом массой от 750 кг до 3,5 тонн
D1E	Автомобили категории DE с прицепом, масса которого не менее 750 кг, но не более 12 тонн
M	Мопеды, скутеры и квадрициклы объемом до 50 куб. см
Tm	Трамваи
Tb	Троллейбусы

 

Рассмотрим каждую категорию более внимательно. 

 

 Водительские права на категорию «А». Водительская категория А дает возможность водителю управлять мотоциклом. Согласно пункту 1.1 главы 1 ПДД, мотоцикл — двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. К мотоциклам приравниваются трех- и четырехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг. Мнение о том, что управлять данным транспортным средством необходимо только со специальными водительскими правами на мотоцикл – можно считать абсурдным.

 Водительские права на категорию  «А1» водительских прав также относится к разряду мотоциклов, но единственное отличие между предыдущей категорией и этой то, что открывая данную подкатегорию, управлять можно мотоциклом только с мощностью от 50 до 125 куб.

см, а так же с максимальной мощностью до 11кВт. Другими словами, транспорт, которым можно управлять с категорией А1 в водительском удостоверении 2015 года – скутер. Но стоит отметить тот факт, что, имея открытую категорию в водительском удостоверении на мотоцикл, данная подкатегория присваивается автоматически.

 Водительские права на категорию  «В» в водительских правах дает возможность управлять легковым автомобилем, масса которого не превышает 3,5 тонн, а количество сидячих мест, помимо места водителя, не превышает восьми. Так же водительское удостоверение категории В разрешает управление транспортным средством массой не более 3,5 тонн, сцепленных с прицепом, масса которого не превышает 750 кг. Помимо этого, не исключено управление транспортного средства массой не более 3,5 тонн, сцепленного с прицепом, превышающим массу 750 килограмм, но не превышает массу автомобиля без нагрузки, при этом общая сумма веса не должна превышать 3,5 тонны.

Согласно пункту 1.1 главы 1 ПДД, прицеп — транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски. Управлять можно так же микроавтобусами и джипами, главное условие – соответствие вышеприведенных правил с вашим автомобилем.

 Водительские права на категорию  «В1» дает права водителем возможность управлять трех- или четырехколесным автомобилем, порожняя масса которого не превышает 550 кг. Его изготовительская скорость превышает 50 км/ч. В случае, если транспорт имеет двигатель внутреннего сгорания, то его рабочий объем будет более 50 куб.см. При порожней массе, в транспорте с электрическим приводом, масса аккумулятора не учитывается. Согласно ГОСТу Р 41.73-99, порожняя масса – это масса транспортного средства в снаряженном состоянии без водителя и пассажиров, без груза, но полностью заправленного топливом, охлаждающей жидкостью, смазочными материалами и с инструментом и запасным колесом, если оно прилагается предприятием-изготовителем транспортного средства в качестве комплектного оборудования.

Соответственно, если у вас в водительском удостоверении категория В1 открыта, то вы можете управлять трициклом и квадрициклом. Стоит заметить, что квадрицикл и квадроцикл — это две совершенно разные вещи, поэтому управлять квадроциклом с обычными водительскими правами нельзя.

 Водительские права на категорию  «ВЕ» позволяет управлять транспортом категории В, сцепленным с прицепом, масса которого превышает 750 килограмм, а также превышает массу самого автомобиля без нагрузки. При этом основное условие данного состава – разрешенная общая масса превышает 3,5 тонны.

 

Водительские права на категорию  «С» Имея данную водительскую категорию, можно управлять автомобилями, масса которых превышает 3,5 тонны, а так же сцепленными с прицепами, масса которых не превышает 750 килограмм. Данная категория предназначена только для грузовиков массой более 3,5 тонн и не относится к автомобилям категории D.

Помимо того, недопустимо управление легкими грузовиками и легковыми автомобилями, масса которых не превышает 3500 килограмм.

 Водительские права на категорию  «С1» исключает автомобили категории D. Разрешенная масса транспортного средства категории С1 составляет от 3,5 тонн 7,5 тонн. Также не исключается возможность управлять данным видом транспорта сцепленным с прицепом, масса которого не превышает 750 килограмм. Стоит отметить тот факт, водитель, который имеет категорию С, может беспрепятственно управлять автомобилями категории С1.

 Водительские права на категорию  «СЕ» – это категория, которая дает право управлять транспортом категории С сцепленного прицепом, масса которого не менее 750 килограмм, но не превышает 3,5 тонны. Для того чтобы открыть данную категорию, необходимо изначально открыть категорию С.

 Водительские права на категорию  «С1Е» предоставляет водителю право на управление транспортом категории С1, вес которого составляет от 3,5 тонн до 7,5 тонн, сцепленного с прицепом, масса которого превышает 750 килограмм, но не превышает массы автомобиля без нагрузки.

Главное условие данного состава, это чтобы суммарный вес не превышал 12 тонн. Водители с открытой категорией СЕ имеет право управлять транспортом категории С1Е.

 

Водительские права на категорию  «D» в водительских правах позволяет управлять автомобилями, которые предназначены для перевозки людей и имеют, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест. Также можно управлять автомобилем категории D, сцепленным с прицепом, масса которого не превышает 750 килограмм. Под эту категорию попадают различные автобусы.

 Водительские права на категорию  «D1» – это транспорт, который предназначен для перевозки пассажиров и имеет более 8 пассажирских мест, но не более 16. Помимо этого, разрешено использование прицепа, масса которого не превышает 750 килограмм. Водители, имеющую категорию D, могут управлять данной категорией.

 Водительские права на категорию  «DЕ» – это автомобили категории D, сцепленные с прицепом, масса которого не менее 750 килограмм, но не более 3,5 тонн. Под эту категорию попадают также сочлененные автобусы.

 Водительские права на категорию  «D1Е» предоставляет возможность управления транспортным средством категории D1, сцепленным с прицепом, масса которого превышает 750 килограмм, но при этом общая масса транспортного состава не должна превышать 12 тонн. Стоит отметить тот факт, что прицеп не должен быть предназначен для перевозки людей. Для тех, кто имеет в водительском удостоверении открытую категорию DE, данная подкатегория открывается автоматически.

 Водительские права на категорию  «Е» На сегодняшний день водительские права категории Е исчезли из обихода водителей, но зато она присвоена к основным категориям.

 Водительские права на категорию «М» в водительских правах с 2015 году обозначает наличие права управления мопедами и легкими квадрициклами. Для того чтобы сделать водительское удостоверение категории М, достаточно иметь открытую любую другую категорию.

 Водительские права на категорию  «Tm», «Tb» обозначают возможность управлять трамваем и троллейбусом. Ранее данных категорий не было в водительском удостоверении как отдельная графа, они были занесены в особые отметки.

 

Возраст для получения водительских прав

• Для того чтобы управлять транспортом категории «М» и «А1» достаточно, чтобы вам было 16 лет.
• Для управления категорией «А» возраст человека должен быть 18 лет.
• Обучаться в автошколе на категорию «В» можно уже с 17 лет, а вот получить права можно только в 18 лет на свой день рождения. То есть, закончив обучение в 17 лет, придется подождать до 18 лет, чтобы прийти в ГИБДД и получить водительское удостоверение.
• На категорию «С» распространяются те же правила, что и на категорию «В».
• Категории «В1» и «С1» можно изучать только с 18 лет.
• С категориями «D», «D1», «Tm», «Tb» немного сложнее, учиться на них можно только при достижении 21 года.
• Для получения прав с открытой категорией «Е» («ВЕ», «СЕ», «DE») требуется опыт управления транспортом категорий «B», «С», «D» не менее 1 года. При этом не нужно иметь дополнительных документов, достаточно лишь иметь права с одной из открытых категорий в течение 12 месяцев.
• Для таких категорий, как «C1E» и «D1E», нужно иметь открытые категории «C1» и «D1» или же «C» и «D».

 

Квадрицикл и Квадроцикл в чём разница?

 

Нюанс с подкатегорией «В1», даннаяподкатегория разрешает управлять трициклами иквадрициклами. КвадрИцикл и КвадрОцикл это два различных транспортных средства.

 

Водительские права на Квадрицикл

   

ГОСТ Р 51815-2001 — Квадрициклы. Водительские права категории «В1» или «В» Общие техническиетребования

Настоящий стандарт распространяется на четырёхколесные мототранспортные средства с максимальнойконструктивной скоростью не менее 25 км/ч, максимальноймощностью двигателя не более 15 кВт, снаряжённоймассой не более 400 кг (550 кг для транспортных средств,предназначенных для перевозки грузов) без массы батарейв случае электрических транспортных средств, предназначенные для эксплуатации надорогах общей сети, а также на их компоненты и отдельные агрегаты.
Стандарт не распространяется на:
— транспортные средства для соревнований;
— тракторы и машины, применяемые для сельскохозяйственных и аналогичных целей;
— транспортные средства воинских частей и соединений, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации

Данное транспортное средство регистрируются в органах ГИБДД.

Для управления квадрициклом необходимо иметь водительские права категории «В1» или «В»

Водительские права на Квадроцикл

 

ГОСТ Р 52008-2003. средства мототранспортные четырехколесные внедорожные.Водительские права на Квадроцикл — удостоверение тракториста-машиниста накатегорию «А I»

Общие технические требования. Настоящий стандартраспространяется на мототранспортные внедорожные четырехколесные средства (далее — мотовездеходы) сшинами, внутреннее давление в которых не более 69 кПа (0,7 кгс/см2), имеющие сиденье с мотоциклетной посадкойи руль мотоциклетного типа, предназначенные дляперевозки движения только одного человека (водителя) и движения вне дорог общегопользования.

Вышеуказанные мотовездеходы не подлежат обязательной сертификации и относятся квнедорожным мотосредствам, их регистрация ,(как и мотовездеходы, снегоболотоходы иснегоходы) осуществляется в органах Гостехнадзора, со стороны органов ФТС ониобеспечиваются паспортами самоходных машин (ПСМ).

Для управления необходимо иметь удостоверение тракториста-машиниста накатегорию «А I» которое выдает Ростехнадзор.

Водительские права на Трицикл

 

ГОСТ Р 52051-2003: «Категория L5. Трицикл.»

Трёхколёсное транспортное средство с колёсами,симметричными по отношению к средней продольнойплоскости транспортного средства, рабочий объёмдвигателя которого (в случае двигателя внутреннегосгорания) превышает 50 см3 и (или) максимальнаяконструктивная скорость (при любом двигателе)превышает 50 км/ч».

Данное транспортное средство регистрируются в органах ГИБДД.

Для управления трициклом необходимо иметь водительские права категории «В1» или «В»

 

Право руля

С 1 апреля 2014 водители начали получать новые водительские удостоверения
Текст: Владимир Баршев , Фото: Сергей Савостьянов
01.04.2014, 01:00 Российская газета
ЭТА СТАТЬЯ ЯВЛЯЕТСЯ КОММЕНТАРИЕМ К:
21.03.2014 Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 6 г. Москва «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России»

ГИБДД начала выдачу водительских удостоверений нового образца. Теперь в них будут указаны новые категории, а также появятся подкатегории. Также в них будут отмечать возможность управления машинами с автоматической или механической трансмиссией.
Только в Москве, по скромным подсчетам, сегодня получат права нового образца около полутора тысяч человек. Такое количество народа в среднем в столице получает права либо впервые, либо по обмену тех, чей срок истек. В ГИБДД никаких проблем в выдаче новых удостоверений не видят, ведь сам бланк водительского удостоверения не меняется. Меняется только его оборотная сторона. А она к выпуску спецпродукции, то есть ко всяким организациям типа Гознака, занимающимся выпуском и поставкой таких бланков, отношения не имеет. В ГИБДД эта оборотная сторона прав впечатывается в бланк посредством принтера благодаря специальной программе. Программное обеспечение на всех компьютерах экзаменационных подразделений поменялось в ночь на сегодня.

Требования к экзаменам в ГАИ и экзаменаторам ужесточат

Напомним, что с сегодняшнего дня в водительских удостоверениях появились такие новые графы, как категория:

М — обозначающая право управлять мопедами и скутерами, а также подкатегории.

А — дает право на управление легкими мотоциклами с объемом двигателя до 125 кубических сантиметров.

В1 — право управлять квадрициклами и трициклами.
С1 — позволит водителю сесть за руль грузовиков, максимальная масса которых не превышает 7,5 тонны.
D1 — даст возможность управлять автобусами, в которых не более 16 посадочных мест.

Также в правах появились и такие подкатегории, как

С1Е  управление грузовиком категории С1 с прицепом, максимальная масса которого более 750 кг, и

D1Е  микроавтобус с таким же тяжелым прицепом).

Водительская комиссия СПб 342-90-35 Водительская медкомисии СПб м.Поинеркая 5 мин транспортом Акция Водительская комиссия от 700 рблей тел 342-90-35

При этом никакого массового обмена прав не будет.

Все водительские удостоверения будут действовать до того срока, который в них прописан. Впрочем, никто не помешает желающим обменять права досрочно. И тут надо учитывать несколько моментов. Так как некоторые категории покрывают некоторые подкатегории, то отмечаться в качестве открытых будут не только категории, которые уже есть, но и те подкатегории, которые они захватывают. Например, у вас истек срок действия вашего водительского удостоверения, в котором была открыта только категория «В». Вы приходите в подразделение Госавтоинспекции и получаете на руки по обмену права , в которых открыты категория «М», подкатегория «В1? и категория «В».
Дело в том, что согласно поправкам в закон о безопасности дорожного движения любая открытая категория дает право на управление мопедом. Поэтому категория «М» будет открыта автоматически. А вот с подкатегорией «В1? все гораздо сложнее. Дело в том, что согласно тем же поправкам в закон о безопасности дорожного движения право на управления этой категории транспортных средств, помимо тех, кто получал права именно на нее, имеют еще и те, у кого есть открытая категория «А» или «В». Но с одним условием. Те, у кого открыта категория «А», могут управлять квадрициклами с мотоциклетной посадкой. То есть у этих мини-вездеходов мотоциклетный руль и органы управления машиной такие же, как на мотоцикле. Те, у кого открыта категория «В», могут управлять квадрициклами, которые оборудованы автомобильными органами управления — круглый руль, педали газа, тормоза, сцепления, если эта техника оборудована механической трансмиссией.

Как сообщили корреспонденту «РГ» в Главном управлении обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, сотрудники дорожно-патрульной службы уже поставлены в известность, как распознавать тех, кто имеет право на управление теми или иными вездеходами. Все очень просто: если помимо «В1? открыта категория «В», значит управлять можно квадрициклами только с автомобильными органами управления. Если помимо «В1? открыта категория «А» — только с мотоциклетными. И никакими другими.
До тех пор, пока не будут приняты программы подготовки водителей, все так и останется. Когда они будут приняты и водителей начнут отдельно учить на подкатегорию «В1? в особых отметках прав, то есть в 12-й графе, напротив этой категории будет прописана возможность управления и тем, и другим видом транспортных средств, входящих в эту подкатегорию.

Кстати, именно в эту графу будут вноситься и ограничения по управлению в зависимости от вида трансмиссии. Согласно тем же поправкам в закон о безопасности дорожного движения, теперь можно обучаться и сдавать экзамены на автомобиле с автоматической коробкой передач. Правда, в этом случае в правах появится соответствующая отметка. Она также будет ставиться напротив той категории, по которой сдавался экзамен.

Надо учесть еще один момент. Вступили в силу требования к медицинской справке о допуске к управлению. Теперь водитель может пройти весь медосмотр в соответствующем медицинском учреждении с соответствующей лицензией. Но проверку врача-нарколога и врача-психиатра придется пройти только в диспансерах по месту жительства или временного пребывания. Сделано это было с благой целью: ведь у медиков нет единых баз данных на всех пациентов. Поэтому информация о том, состоит ли тот или иной водитель на учете у нарколога, может быть только в диспансере. Но возможность получить такую справку по месту временного пребывания дает преимущества тем, кто приехал из других регионов и республик. Ведь в местных диспансерах информации о вновь прибывших пациентах не будет.

Водительская медкомисии СПб м.Поинеркая 5 мин транспортом Акция Водительская комиссия от 700 рблей тел 342-90-35

Преображенская площадь, Щелковская, Тушино, Строгино

Категория и подкатегория	Вид транспорта	Описание категории
А	Мотоциклы	Категория «А» дает возможность управлять мотоциклом. Согласно пункту 1.1 главы 1 ПДД, мотоцикл — двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. К мотоциклам приравниваются трех- и четырехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг. Мнение о том, что управлять данным транспортным средством необходимо только со специальными водительскими правами на мотоцикл – можно считать абсурдным.
A1	Легкие мотоциклы с мощностью двигателя от 50 до 125 куб.см и максимальной мощностью до 11кВт	Категория «А1» водительских прав также относится к разряду мотоциклов, но единственное отличие между предыдущей категорией и этой то, что открывая данную подкатегорию, управлять можно мотоциклом только с мощностью от 50 до 125 куб.см, а так же с максимальной мощностью до 11кВт. Другими словами, транспорт, которым можно управлять с категорией А1 в водительском удостоверении 2015 года – скутер. Но стоит отметить тот факт, что, имея открытую категорию в водительском удостоверении на мотоцикл, данная подкатегория присваивается автоматически
B	Автомобили с максимальным весом, не превышающим 3,5 тонны и числом мест, помимо сиденья водителя, не превышает восьми	Категория «В» водительских прав дает возможность управлять легковым автомобилем, масса которого не превышает 3,5 тонн, а количество сидячих мест, помимо места водителя, не превышает восьми. Так же водительское удостоверение категории В разрешает управление транспортным средством массой не более 3,5 тонн, сцепленных с прицепом, масса которого не превышает 750 кг. Помимо этого, не исключено управление транспортного средства массой не более 3,5 тонн, сцепленного с прицепом, превышающим массу 750 килограмм, но не превышает массу автомобиля без нагрузки, при этом общая сумма веса не должна превышать 3,5 тонны. Согласно пункту 1.1 главы 1 ПДД, прицеп — транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски. Управлять можно так же микроавтобусами и джипами, главное условие – соответствие вышеприведенных правил с вашим автомобилем.
В1	Трициклы и квадрициклы	Категория «В1» водительских прав предоставляет возможность управлять трех- или четырехколесным автомобилем, порожняя масса которого не превышает 550 кг. Его изготовительская скорость превышает 50 км/ч. В случае, если транспорт имеет двигатель внутреннего сгорания, то его рабочий объем будет более 50 куб.см. При порожней массе, в транспорте с электрическим приводом, масса аккумулятора не учитывается. Согласно ГОСТу Р 41.73-99, порожняя масса – это масса транспортного средства в снаряженном состоянии без водителя и пассажиров, без груза, но полностью заправленного топливом, охлаждающей жидкостью, смазочными материалами и с инструментом и запасным колесом, если оно прилагается предприятием-изготовителем транспортного средства в качестве комплектного оборудования. Соответственно, если у вас в водительском удостоверении категория В1 открыта, то вы можете управлять трициклом и квадрициклом. Стоит заметить, что квадрицикл и квадроцикл — это две совершенно разные вещи, поэтому управлять квадроциклом с обычными водительскими правами нельзя.
ВЕ	Автомобили категории В с прицепом, масса которого превышает 750 килограммов	Категория «ВЕ» позволяет управлять транспортом категории В, сцепленным с прицепом, масса которого превышает 750 килограмм, а также превышает массу самого автомобиля без нагрузки. При этом основное условие данного состава – разрешенная общая масса превышает 3,5 тонны.
C	Автомобили, масса которого превышает 3,5 тонны, в том числе с прицепом до 750 кг	Категория «С» Имея данную категорию, можно управлять автомобилями, масса которых превышает 3,5 тонны, а так же сцепленными с прицепами, масса которых не превышает 750 килограмм. Данная категория предназначена только для грузовиков массой более 3,5 тонн и не относится к автомобилям категории D. Помимо того, недопустимо управление легкими грузовиками и легковыми автомобилями, масса которых не превышает 3500 килограмм.
С1	Автомобили с максимальным весом от 3,5 тонн до 7,5 тонн	Категория «С1» исключает автомобили категории D. Разрешенная масса транспортного средства категории С1 составляет от 3,5 тонн 7,5 тонн. Также не исключается возможность управлять данным видом транспорта сцепленным с прицепом, масса которого не превышает 750 килограмм. Стоит отметить тот факт, водитель, который имеет категорию С, может беспрепятственно управлять автомобилями категории С1.
СE	Автомобили категории С с прицепом, масса которого составляет от 750 кг до 3,5 тонн	Категория «СЕ» – это категория, которая позволяет управлять транспортом категории С сцепленного прицепом, масса которого не менее 750 килограмм, но не превышает 3,5 тонны. Для того чтобы открыть данную категорию, необходимо изначально открыть категорию С.
С1E	Автомобили категории С1, масса которых превышает 3,5 тонн, но не превышает 7.5 тонн сцепленных с прицепом, масса которого превышает 750 кг, при общей сумме не более 12 тонн	Категория «С1Е» предоставляет право на управление транспортом категории С1, вес которого составляет от 3,5 тонн до 7,5 тонн, сцепленного с прицепом, масса которого превышает 750 килограмм, но не превышает массы автомобиля без нагрузки. Главное условие данного состава, это чтобы суммарный вес не превышал 12 тонн. Водители с открытой категорией СЕ имеет право управлять транспортом категории С1Е.
D	Автомобили для перевозки пассажиров, которые имеют более 8 сидячих мест, помимо места водителя, в том числе с прицепом массой до 750 кг.	Категория «D» в водительских правах позволяет управлять автомобилями, которые предназначены для перевозки людей и имеют, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест. Также можно управлять автомобилем категории D, сцепленным с прицепом, масса которого не превышает 750 килограмм. Под эту категорию попадают различные автобусы.
D1	Автомобили с количеством мест 8-16, помимо места водителя	Категория «D1» – это транспорт, который предназначен для перевозки пассажиров и имеет более 8 пассажирских мест, но не более 16. Помимо этого, разрешено использование прицепа, масса которого не превышает 750 килограмм. Водители, имеющую категорию D, могут управлять данной категорией.
DE	Автомобили категории D с прицепом массой от 750 кг до 3,5 тонн	Категория «DЕ» – это автомобили категории D, сцепленные с прицепом, масса которого не менее 750 килограмм, но не более 3,5 тонн. Под эту категорию попадают также сочлененные автобусы.
D1E	Автомобили категории DE с прицепом, масса которого не менее 750 кг, но не более 12 тонн	Категория «D1Е» предоставляет возможность управления транспортным средством категории D1, сцепленным с прицепом, масса которого превышает 750 килограмм, но при этом общая масса транспортного состава не должна превышать 12 тонн. Стоит отметить тот факт, что прицеп не должен быть предназначен для перевозки людей. Для тех, кто имеет в водительском удостоверении открытую категорию DE, данная подкатегория открывается автоматически.
M	Мопеды, скутеры и квадрициклы объемом до 50 куб.см	Категория «М» водительских прав в 2015 году обозначает наличие права управления мопедами и легкими квадрициклами. Для того чтобы сделать водительское удостоверение категории М, достаточно иметь открытую любую другую категорию.
Tm	Трамваи	Категория «Tm» обозначает возможность управлять трамваем.
Tb	Троллейбусы	Категория «Tb» обозначает возможность управлять троллейбусом.

Расшифровка водительского удостоверения (прав) нового образца

Главный документ любого водителя – это водительское удостоверение. В настоящее время Приказом МВД №365, последняя редакция которого производилась 09.01.2014 года, введен в обращение новый образец документа водителя.

В связи с этим, у людей возникает множество вопросов: какая информация должна отражаться на документе, что означают категории и подкатегории транспортных средств, какие элементы защиты от подделок содержит новое удостоверение и так далее. Ответы на все вопросы можно найти, прочитав статью.

Как выглядит и основные пункты

Водительское удостоверение выполняется на основе пластика. Размер документа полностью соответствует требованиям Конвенции о дорожном движении и составляет 85,6*54 мм. Углы удостоверения слегка закруглены.

Окрас лицевой стороны документа – плавный переход от голубого цвета к розовому оттенку. Оборотная сторона содержит обратное цветовое исполнение, то есть переход от розового к голубому. На каждую сторона нанесена фоновая сетка, являющаяся защитным знаком.

Согласно приложению 1 указанного выше документа эскиз водительского удостоверения выглядит следующим образом:

На лицевой стороне удостоверения указывается следующая информация (пункты перечня соответствуют пунктам в документе):

1. Фамилия собственника документа.
2. Имя и при наличии отчество водителя.
3. Дата рождения и населенный пункт, в котором родился человек – собственник документа.
4. Информация об удостоверении:
   • дата выдачи прав;
   • дата окончания срока действия документа;
   • орган, в котором удостоверение было оформлено и выдано. Кроме названия организации, выдавшей документ (обычно это подразделение ГИБДД) указывается и числовое обозначение подразделения, состоящее из 4 цифр.
5. Номер и серия документа. Эти данные полностью совпадают с цифрами, отраженными в правом нижнем углу на оборотной стороне удостоверения.
6. Фото собственника. Фото делается непосредственно в отделении автоинспекции, оформляющей документ. Цветная фотография должна иметь размер 21*30 мм. Не допускается размещение фото с закрытым лицом. Если не снимать головной убор требуют религиозные правила, то шапка не должна закрывать лицо. Если человек имеет право управлять автотранспортом исключительно в очках, то фото должно быть сделано в очках.
7. Подпись собственника. Личная подпись должна быть идентична росписи, поставленной в гражданском паспорте.
8. Регион постоянного места проживания гражданина.
9. Доступные категории (включая подкатегории), которые водитель может использовать.
10. Вверху лицевой части обязательно содержится название документа («Водительское удостоверение»), которое нанесено сиреневой краской. Над фотографией размещен знак России – RUS. В нижней части на главной стороне документа серым цветом нанесено изображение дорожного полотна с линиями разметки.
11. Все буквенные надписи выполнены на русском языке и продублированы на английском.

Оборотная сторона удостоверения содержит:

• штрих код размером 10*42 мм, в котором зашифрована вся информация о владельце документа. Это поле предназначено для автоматической проверки удостоверения;
• серию и номер водительских прав, нанесенных красным цветом;
• данные изготовителя документа.

В таблице напротив каждой категории указывается:

1. Дата разрешения управления ТС.
2. Дата окончания полученного ранее разрешения.
3. Существующие ограничения на рассматриваемую категорию (подкатегорию).
   

   Например, расшифровка водительского удостоверения нового образца AS, проставленная напротив категории В1 означает, что человек может эксплуатировать транспортные средства этой подкатегории, оснащенные исключительно автомобильным типом руля.

4. Строка отсутствует.
5. Дополнительная информация. В графе может быть указано: общий стаж вождения, номер предыдущего в/у, ограничения, которые распространяются на все категории сразу, дополнительные данные о собственнике документа и так далее.

Вид действующих прав водителя:

Категории и подкатегории

Особое место на оборотной стороне удостоверения отводится существующим и открытым категория (и подкатегориям) автотранспортных средств.

С 2020 года для любого водителя доступны следующие категории:

Название категории	Описание автотранспортных средств
А	Мотоцикл
А1	Так же мотоцикл, но мощность двигателя которого находится в пределах 50 – 125 см³, а максимальный общий параметр не превышает 11кВт
В	Автомобили с весом меньше 3,5т. При этом количество мест для пассажиров ограничивается 8. Можно управлять автопоездами с прицепами весом меньше 750 кг
В1	Квадроциклы или трициклы с объемом двигателя свыше 50 см³
С	Автомобили, весящие более 3,5т. Включается управление автопоездами, если вес прицепа меньше 750 кг
С1	Автотранспортные средства, вес которых находится в пределах 3,5 – 7,5т
D	Автотранспортные средства, предназначенные для перевозки людей и имеющие более 8 мест для пассажиров. В том числе автопоезда с описываемыми тягачами и прицепными устройствами менее 750 кг
D1	Автотранспортные средства с количеством пассажиров от 8 до 16
BE	Автомобили, относящиеся к категории В с прицепными устройствами, превышающими 750 кг
CE	Автотранспорт категории С, дополненный прицепом, весом более 750 кг, но меньше 3,5т
C1E	Автотранспортные средства, относящиеся к категории С1 и дополненные прицепами. Вес прицепного устройства свыше 750 кг. Общая масса полученного автопоезда должна быть меньше 12 т
DE	Транспорт из категории D соединенный с прицепным устройством, находящемся по массе в пределах 750 кг – 3,5 т
D1Е	Автотранспортные средства категории D1 с прицепами, вес которых ограничен пределами 750 кг – 12 т
M	Скутеры, мопеды, квадроциклы и так далее, с мощностью двигателя меньше 50 см³
Tm	Трамвай
Tb	Троллейбус

Ограничения по возрасту

Чтобы открыть какую-либо категорию человек должен соответствовать допустимым условиям, касающимся возраста и опыта вождения:

• категории А1 и М можно открывать самыми первыми, при достижении 16-ти летнего возраста. Эксплуатировать автотранспорт, относящийся к рассматриваемым категориям так же можно, начиная с 16 лет;
• открыть категории В и С можно, начиная с 17 лет, но получить документ и доступ к управлению возможно только после достижения совершеннолетия. То есть, в 17 лет можно пройти обучение в автошколе и сдать все части экзамена (теория, площадка, практика), а получить соответствующий документ можно в день исполнения 18-ти лет или несколько позже. Таким способом реализовано право управления автомобилями с 18-ти лет;
• проходить обучение на категории В1 и С1, а соответственно и получать права, можно только с 18 лет;
• чтобы начать обучение на категории D1, D, Tm и Tb требуется достичь возраста в 21 год;
• для подкатегорий с буквой Е требуется иметь стаж вождения соответствующих категорий не менее 1 года. Это единственное условие. Других требований к водителям не имеется.

Расшифровка особых меток в водительском удостоверении нового образца

Многие водители, получившие новые водительские права, обнаруживают в графе 12 особые отметки, выраженные буквами:

• AS – разрешает вождение транспорта с автомобильной посадкой и рулем автомобильного типа;
• MS – допускает к управлению автотранспортом с мотоциклетной посадкой и рулем, аналогичным мотоциклетному средству управления.

Если ранее была открыта только категория А, дающая право на управление мотоциклами, но в новом документе будет открыта категория В1 с пометкой MS.

Если ранее была получена категории В, то при смене документа будет открыта подкатегория В1, но с пометкой AS. При открытии иных категорий указанные пометки не учитываются.

Так же в водительском удостоверении могут присутствовать ограничения и дополнения, оговоренные в строке 14.

К наиболее часто встречающимся относятся:

1. АТ – водитель имеет право управлять автотранспортом, оснащенным автоматическими коробками передач и не может ездить на транспортных средствах с механикой. Такое ограничение проставляется, если обучение и сдача экзамена проходила на авто с коробкой автомат. При обучении на механике никаких ограничений нет, то есть водитель может эксплуатировать любые автомобили, не зависимо от вида коробки передач.
2. Дубликат. Отметка присутствует при замене водительского удостоверения из-за утраты или в случае хищения.
3. Обязательная медицинская справка. Данная отметка означает, что водительские права действительны исключительно при наличии действующей медицинской справки. Такое ограничение может быть установлено в случае проблем со здоровьем, при которых управлять ТС можно, но при этом необходим постоянный контроль.
   

   Сотрудник автоинспекции при проверке документов имеет право потребовать предъявить ему медицинское заключение, и в случае его отсутствия отстранить водителя от управления.

4. Очки или линзы. Соответствующий значок указывает на возможность управления автотранспортом только при наличии приспособлений для коррекции зрения. Данное требование основано на заключении окулиста, выявившего отклонения зрения от нормы. Фотография на правах так же должна быть в очках (линзах).
5. Ручное управление. Отметка в правах ставиться на основании заключения медицинской комиссии, и после переоборудования автомобиля. Необходима для людей, имеющих отклонения здоровья (инвалидов).

Защита от подделки

Удостоверение нового образца содержит ряд знаков, защищающих документ от подделки. К ним относятся:

• штрих код, содержащий информацию о водителе. Простой набор штрихов, который проставляется на поддельных документах, при обработке сканером не выдает необходимой информации, кодировать которую могут только в автоинспекции;
• гильоширная сетка на оборотной стороне;
• использование микротекста;
• цветовые переходы без резких контрастов и каких-либо линий;
• наличие скрытых изображений;
• эффект перемены цвета документа в зависимости от изменения угла обозрения;
• нанесение серии и номера люминесцентной краской, которая меняется под воздействием ультрафиолетовых лучей.

Чем документ нового образца отличается от старого

Чем же водительское удостоверение нового образца отличается от старого документа:

Описание	Новый документ	Старый документ
Размер и форма	85,6*54 мм с закругленными углами	85,6*54 мм с закругленными углами
Лицевая сторона	Информация представлена на 2-х языках	Заполнена только на русском языке (кроме фамилии)
Оборотная сторона	Наличие штрих кода	Отсутствие кодированной информации
Категории	16	9
Дополнения	Введена принципиально новая категория М	—
Фото	Цветное на сером фоне	Цветное
Наличие защиты от подделки	максимально	минимально
Определение типа коробки передач	Принципиально. Водитель, обучающийся на автомате, не имеет права управлять механикой	Не имеет значения
Особые отметки	Обязательно указание очков	Как правило, не заполняются

Срок действия водительского удостоверения 10 лет. По окончании периода требуется замена документа.

Если у водителя права старого образца, то их можно использовать вплоть до окончания срока действия без принудительной замены.

Для получения документа нового образца требуется пакет документов, требуемый автоинспекцией, не зависимо какое удостоверение у человека. Открытие категорий в новом документе основывается на допуске к управлению, разрешенному ранее.

Видео: Водительское удостоверение по новым правилам

Расшифровка водительского удостоверения нового образца: отметки, категории | 🚗YAVMASHINE.RU

С начала 2014 года в России введены в действие водительские права нового образца. Сделаны они теперь из пластика, и как во всех уважающих себя странах, оснащены повышенной степенью защиты и имеют полное соответствие международным стандартам.

В связи с этим, у людей возникает множество вопросов: какая информация должна отражаться на документе, что означают категории и подкатегории транспортных средств, какие элементы защиты от подделок содержит новое удостоверение и так далее. Ответы на все вопросы можно найти, прочитав статью.

Отличия старого удостоверения от нового

Главные изменения прав для вождения коснулись не только внешнего вида документа и усложнённой схемы защиты. В связи с введением новых «пограничных» категорий, обновилось и содержание удостоверения водителя.

По внешнему виду

Одно из главных различий — материал. Если раньше права оформлялись на плотной бумаге, которая затем ламинировалась, то самые современные водительские удостоверения представляют собой кусочек пластика.

Система защиты

Поскольку главный бич любых мало-мальски важных документов — возможность их подделать, а спрос всегда рождает предложение, новые права оснащены высококачественной системой защиты.

Поэтому на данный момент подделка их невозможна, а сами удостоверения соответствуют самым высоким требованиям международных стандартов.

Так, тыльная сторона удостоверения снабжена сложным узором (подобно узору на денежных купюрах), а также голографическими знаками.

Расшифровка категорий

Информационная сетка на оборотной стороне прав для вождения предусматривает наименование категорий и подкатегорий, а также «иконки» — схематические обозначения различных видов транспорта, на который можно получить право управления после обучения и сдачи экзаменов. Рассмотрим их по порядку.

Легковой автомототранспорт

Прежде легковые личные транспортные средства делились на автомобили и мототранспорт, и существовало всего две категории – А и В. Теперь же подгрупп стало несколько. В зависимости от таких показателей, как объем движка, габариты или масса автомобиля, легковой автомототранспорт делится на следующие категории:

«А» даёт право управления тяжелыми мотоциклами с двигателем объемом свыше 125 куб.см.

«А1»: сюда относятся облегчённые мотоциклы с объемом двигателя до 125 куб.см.

«В»: самая распространённая категория. Ее обладатели могут водить легковые автомобили массой не более 3,5 тонн. Число пассажиромест не должно превышать восьми.

«В1»: трициклы и квадрициклы, не имевшие раньше собственной категории, теперь выделены в отдельный тип транспорта. Причём следует заметить, что получить возможность управления подобным транспортом могут и обладатели базовых категорий «А» или «В» — в зависимости от типа рулевого механизма.

Автомобили категории «ВЕ» — «легковушки», имеющие прицеп с общей массой свыше 750 кг.

«М»: мопеды, скутеры и квадроциклы с двигателем объемом до 50 куб.см. У всех обладателей иных категорий, окончивших автошколу, автоматически открыта категория «М». До недавнего времени на дорогах серьезную конкуренцию легковым автомобилям создавали подростки и молодежь на мопедах.

Поскольку езда на этом виде транспорта раньше не требовала специальной подготовки или наличия правоподтверждающих документов, водители мопедов часто становились участниками ДТП, порой сами эти аварии и инициируя.

С введением обязательного обучения в автошколе и сдачи экзамена на право управления, количество мопедов на дорогах резко сократилось, равно как и количество дорожно-транспортных происшествий с участием этого вида транспорта.

Грузовые автомобили

В дополнение к имевшимся категориям для грузовиков также были добавлены промежуточные.

«С»: в эту категорию выделены грузовики общей массой свыше 3,5 тонн и прицепом не тяжелее 750 килограмм

«С1»: сюда относятся грузовые автомобили массой от 3,5 до 7,5 тонн. Кроме того, категория дает возможность оснастить грузовик прицепом массой не более 750 килограмм.

«СЕ» позволяет управлять грузовым автотранспортом с прицепом, масса которого превышает 750 килограмм (но не более 3,5 тонн).

«С1Е»: к отдельной категории относятся тяжелые грузовики с прицепом и совокупной массой сцепленного состава до двенадцати тонн.

Пассажирский транспорт

«D»: права этой категории дают возможность управления автобусами с числом мест для пассажиров от шестнадцати и больше.

«D1»: в категорию выделены небольшие автобусы (микроавтобусы) с числом сидячих мест от восьми до шестнадцати (не считая сиденья водителя).

«DE»: категория для автобусов массой 750 – 3500 килограмм с прицепом. Сюда относятся сочлененные автобусы (с «гармошкой»).

«D1E»: категория даёт право управления небольшими автобусами с числом пассажиромест от 8 до 16 с прицепом (прицеп не разрешен для перевозки пассажиров).

«Tb» даёт право водить троллейбусы.

«Tm»: для управления трамваем.

Таким образом, к 2018 году категории водительских удостоверений, дающих право управления различными видами наземного транспорта претерпели эволюцию от пяти типов (A и B для любителей; C, D, E для профессиональных водителей) до сложной схемы с различными подвидами.

Что находится на обратной стороне ВУ

Штрихкод на водительском удостоверении расположен слева на обратной стороне.

Код содержит в зашифрованном виде максимум информации о владельце. Поле размером 10х42 мм предназначено для автоматизированной идентификации.

Многие водители интересуются, что значит двойная запись выдачи водительского удостоверения? Такой ответ часто выскакивает при проверке ВУ, полученного неофициальным способом. Скорее всего, мошенники подсунули чей-то дубликат, то есть сделали права-двойники. Так вот, проверка по штрихкоду в ГИБДД позволяет развеять сомнения в подлинности прав.

Справа внизу ВУ находится серия (четыре цифры) и номер (шесть цифр), напечатанные красной краской. Почти вся обратная сторона водительского удостоверения занята таблицей с четырьмя столбцами.

В первом указаны все возможные категории и пиктограммы соответствующих им ТС. Во втором (графа 10) указана дата открытия, а в третьем (графа 11) – дата прекращения действия. В последний столбец (графа 12) вносятся ограничения. В графу 14 под таблицей заносится информация общего характера, касающаяся всех без исключения категорий.

Категорически не рекомендуется игнорировать особые отметки, особенно ограничивающие право управления. Данные водительского удостоверения легко проверяются, а в ПДД предусмотрены серьезные штрафы за несоблюдение требований. Чаще всего это рассматривается как езда без прав

Зачем в правах нужны особые отметки

Если в старых правах была одна строка для особых отметок, то в новых – сразу две. Зачем это сделано и что означают особые отметки в водительском удостоверении (ВУ)? Очевидно, что для предоставления большего объема информации сотрудникам Госавтоинспекции и водителям об их возможностях.

Особые отметки устанавливают ограничения на открытые ранее категории или на водительское удостоверение в целом в зависимости от разных причин.

Начнем с того, что означают цифры на водительском удостоверении? Это серия и номер ВУ. Также цифрами обозначены графы или пункты для заполнения. Их всего четырнадцать.

Некоторые наши водители интересуются, на каком языке дублируются надписи на новых российских водительских правах. Часть записей повторяется на английском: это имя и фамилия обладателя документа, место проживания и название органа, выдавшего ВУ.

Полная расшифровка пунктов водительского удостоверения нового образца будет дана далее.

Какие отметки могут быть

Условно все отметки в удостоверении можно разделить на обязательные и особые. В прямом смысле «обязательных» нет, просто существует единая узаконенная форма заполнения. Их можно встретить в любом ВУ. На лицевой стороне (даны по пунктам в удостоверении):

• Фамилия владельца.
• Имя.
• Место и дата рождения.
• Даты выдачи и окончания действия, подразделение ГИБДД, выдавшее документ (буквенное и цифровое, включающее четыре знака).
• Номер и серия ВУ.
• Место для фото.
• Подпись собственника.
• Регион проживания.

Эти сведения всем понятны и не вызывают лишних вопросов. А вот второй вид отметок часто ставит в недоумение автолюбителей. Они так и называются особыми, потому что используются в особых случаях. Причем относиться они могут к отдельным или ко всем категориям сразу. Поэтому ставятся в разные графы: 12 или 14. Благо в новых правах две строки для особых обозначений. Итак, рассмотрим, какие особые отметки ставят в водительском удостоверении.

Что значит GCL

Эта отметка относится к числу самых загадочных. Что означает отметка GCL в водительском удостоверении, интересует многих автовладельцев. А она указывает, что водителю разрешено управление лишь при использовании приборов коррекции органов зрения (очков/линз).

Требование основывается на диагнозе окулиста, заключение которого дается в медицинской справке. GCL заносится в 14-й пункт в водительском удостоверении. На фотографии в правах такой водитель должен быть в очках или с линзами, даже если последнего видно не будет.

Отметка ML

Если имеются ограничения по медицинским показаниям или в справке отсутствует указание на разрешение управлять такой техникой, в разделе 12 напротив категории ставят особую отметку ML. Что означает отметка ML в водительском удостоверении? Она подтверждает наличие медицинских ограничений и фактически запрещает управление транспортными средствами данной категории.

Отметка AS

AS ставится в графе напротив категории В1 (при закрытой категории А) и допускает к управлению транспортными средствами исключительно с автомобильным управлением и посадкой.

Подробно тема раскрыта в статье «Что означает AS в правах».

Отметка AT

Отметка АТ в водительском удостоверении обозначает, что его владелец допущен к управлению ТС исключительно с автоматической трансмиссией. Механическая коробка для него табу. Ограничение связано с тем, что водитель обучался и сдавал экзамен на машине с АКПП.

Медицинские ограничения

Больше всего особых отметок относится именно к этому типу. И неспроста. Сегодня ездить имеют право почти все, пусть даже и с ограничениями по здоровью. Особые отметки в водительском удостоверении вносятся, когда медицинская справка обязательна. Ставят их в графе 14:

• «Медицинская справка». С такой отметкой ВУ действительно при наличии действующей медсправки. Ограничение устанавливается при выявлении проблем со здоровьем, требующих постоянного контроля. Это могут быть болезни сердца или некоторые другие, не имеющие ярко выраженных проявлений. Другими словами, ездить можно, но со справкой.
• Отметка MC говорит о разрешении управлять ТС с ручным управлением, и только таким. Как правило, это касается людей с ограниченной двигательной функцией (инвалидов). Ставится после переоборудования на основании вывода медкомиссии.
• APS означает, что обладатель ВУ допущен к управлению автомобилем исключительно с автоматической системой парковки.
• HA/CF – водителю разрешено управление ТС только при условии ношения слухового аппарата.

Об особой отметке в водительском удостоверении, требующей ношения очков и линз, мы уже сказали ранее. Она тоже обязывает водителя возить с собой медсправку.

Помимо этого, предусмотрена возможность поставить в 14-ю графу отметку о группе крови, чем многие пользуются. Она не убережет от ДТП, но в некоторых случаях может спасти жизнь водителя.

Другие метки

Также в ВУ могут встречаться следующие отметки:

• MS. Если такая стоит в 12 графе водителю разрешается управлять ТС с посадкой и рулем мотоциклетного типа.
• Дубликат. Отметка ставится при замене ВУ по причине утраты или хищения.
• Стаж водителя. Отметка ставится при замене ВУ для индикации года получения первого удостоверения.

Класс водительского удостоверения определяется, как и ранее: перечнем открытых категорий и стажем работы. Но в самом удостоверении он нигде не указывается.

Как видим, расшифровка пунктов водительского удостоверения нового образца 2019 года не представляется чересчур сложной.

Действительны ли права старого образца

Десять лет — немалый срок, особенно, когда речь идёт о законодательстве. Оно постоянно претерпевает метаморфозы, в том числе, и относительно документации. И зачастую ламинированные права, полученные автомобилистом в 2009, например, году, остаются у него на руках, в то время как большинство водителей уже получили удостоверения нового образца.

Начиная с 2014 года водительское удостоверение старого образца окончательно упразднено и больше не выдается.

Заключение

За последние полтора десятка лет водительские права претерпели массу изменений. Трансформировался не только материал, из которого они изготавливаются. Выход новых законов и правил, связанных с безопасностью дорожного движения, внес свои коррективы и в главный документ водителя.

Введены новые промежуточные категории, описывающие те виды транспорта, которые раньше было сложно выделить в один тип. Цель всех этих изменений – наиболее полно отражать информацию об участниках дорожного движения во избежание опасных ситуаций.

Развитие современных технологий дало свой отпечаток на электронной защите удостоверения от подделывания, а значит, вполне вероятно, что и действующий образец прав на вождение далеко не последний.

Все о категориях водительских прав в РФ: Видео

какие машины можно водить 2021, что это, в чём разница от C

Категория С1 введена законом О безопасности движения в РФ 196-ФЗ. Это связано с приведением категорий в соответствие с Венской конвенцией о дорожном движении. С1 является подкатегорией категории С.

См. также: Категории водительских прав с расшифровкой

Пример моих водительских прав по ФЗ-196 с обозначенными в них категориями вождения
Категории моих водительских прав по ФЗ-196 (на обороте водительских прав нового образца)

Категория С разрешает управление грузовиками со следующими параметрами согласно п. 1 ст. 25 ФЗ-196:

• Транспортные средства общей массой от 3500 кг.
• Масса прицепа не превышает 750 кг.

Подкатегория С1 дает право на управление малотоннажными грузовиками согласно п. 1 ст. 26 ФЗ-196:

• Общая разрешённая масса грузовика — от 3500 до 7500 кг.
• Разрешённая масса прицепа до 750 кг.

Получение прав с категорией С1

Выдается категория С1 одновременно с получением С, дополнительные экзамены сдавать не требуется.

Если у вас права старого образца, выданные до 2013 года, то в них категория С1 отсутствует. Она появится только в новых правах, которые вы получите по истечении срока старых (при условии, что в них есть категория С).

Однако это не означает, что вы не имеете права управлять транспортом категории С1. Так как в свое время вами сданы экзамены на получение прав категории С, то это автоматически является основанием для управления любыми видами грузовиков — п. 7 ст. 25 ФЗ-196. Ограничения в этом случае возникают только при наличии тяжелого прицепа, для управления которого требуется получить права категории СЕ или С1Е.

См. также: Категория СЕ какие машины можно водить
О категории E в водительских правах

Получение отдельно категории С1

Получить категорию С1 отдельно нельзя, она выдается одновременно с категорией С при прохождении обучения в автошколе и сдаче экзаменов ― теоретического и практического. Специальное обучение для управления ТС в категории С1 не требуется.

Получение категории С и С1 возможно с 18-летнего возраста — п. 2 ст. 26 ФЗ-196.

См. также:

Со скольки лет кандидату в водители можно сдать экзамен на получение прав

Сколько необходимо времени, чтобы отучиться на водительские права

Как сдать экзамен на права: полный обзор процесса + как сдать с первого раза

Запомнить:

1. Категория С1 в водительских правах является подкатегорией категории С и не требует отдельной процедуры по ее получению.
2. Специальное обучение и экзамен для получения категории С1 не требуется.
3. Замена водительских прав в связи с введением категории С1 не предусмотрена, категория С1 появится в новых правах при замене старых в связи с истечением срока действия.

А у вас есть в правах категория С и С1? Сталкивались ли вы со сложностями при оформлении прав с новой категорией?

Расшифровка категорий водительского удостоверения

Главный документ любого автомобилиста – его водительское удостоверение. На данный момент вид и содержание прав регламентирован Приказом МВД №365, по которому бы введен в действие новый вариант удостоверения.

В связи с этим у многих учеников и водителей появились вопросы о том, как именно должно выглядеть удостоверение, какая информация должна быть в нем отражена, что означают проставленные в документе категории и подкатегории.

Категория водительского удостоверения – это специальное обозначение группы транспортных средств, которыми имеет право управлять собственник этого документа. Соответственно, управление автомобилем, который не попадает в данную категорию, трактуется сотрудниками ГИБДД как езда без прав.

Чтобы ознакомиться с неприятными последствиями, автомобилист должен заранее ознакомиться со всеми внесенными изменениями.

Основные категории и подкатегории водительских прав

В современном мире существует множество видов транспортных средств, в которых может запутаться непрофессионал. Некоторые модели отличаются друг от друга не внешним видом, а количеством колес и мощностью двигателя – показатели, которые невозможно заметить, не присматриваясь.

Сложность управления разными видами транспортных средств также отличается. К примеру, рядовой автомобилист, который легко справляется с семейной машиной, вряд ли может справиться с управлением большегруза с прицепом.

Чтобы упростить жизнь водителя и определить сложность транспортных средств, были введены категории. До недавнего момента их существовало только 5. Однако с 2014 года, после ввода в действия новых прав, в них можно увидеть некоторые дополнительные обозначения.

Какие сведения содержатся в водительских правах

Водительские права содержат в себе всю необходимую информацию о водителе. Поэтому удостоверение может использоваться в качестве документа, удостоверяющего личность.

Права содержат следующую информацию:

1. Фамилию, имя и отчество автомобилиста.
2. Дату и место рождения собственника авто.
3. Дату выдачи удостоверения.
4. Срок действия водительских прав.
5. Сведения о государственном органе, осуществившем выдачу удостоверения.
6. Номер прав.
7. Подпись собственника авто.
8. Фото автомобилиста.
9. Категории водительских прав.
10. Дополнительную информацию (наличие очков, группу крови).

Все записи на водительском удостоверении должны быть сделаны кириллицей. В том случае, если в правах используются буквы иного алфавита, все написанное должно быть продублировано латиницей.

Внешний вид водительского удостоверения

Вся информация о водителе содержится на двух сторонах этого документа.

Лицевая часть прав

На лицевой части этого документа содержится вся личная информация о водителе. В верхней части удостоверения содержится его название, отмечается информация о том, на территории какого субъекта был получен данный документ.

В левой части прав располагается цветное фото владельца данного документа. К фотографии предъявляются определенные правила, среди которых отсутствие очков и головного убора (за исключением случаев, когда водитель не ходит без них).

Под фото должна быть подпись автомобилиста, которая полностью идентична росписи в паспорте гражданина Российской Федерации.

Правая сторона документа содержит фамилию, имя и отчество водителя, его дату рождения. Вся информация, написанная на русском языке, должна быть продублирована на английском.

Здесь же можно получить информацию о том, кто выдал данный документ, номер и серию удостоверения. Кроме того, в правой части прав содержится регион, где постоянно проживает автомобилист.

В нижней части лицевой стороны удостоверения можно увидеть категории прав, которые были присвоены водителю.

Обратная сторона прав

В левой части обратной стороны водительского удостоверения есть штрих-код, отсканировав который, можно получить полную информацию о водителе. Практически все остальное пространство занимает таблица с категориями.

Категории, полученные водителем, отмечены. Рядом с отметкой указан ее срок действия.

В свободном месте после таблица есть дополнительная информация, в которой, в большинстве случаев, содержится водительский стаж. Также, если автомобилист имеет проблемы со зрением, здесь может быть указана информация о том, что он может управлять транспортными средствами в очках.

Защита прав от подделки

Удостоверение нового образца, которое стало использоваться с 2014 года, имеет ряд знаков, защищающих данный документ от подделки.

В таким знакам относятся:

1. Штрих-код, через который сотрудники дорожной инспекции могут получить всю необходимую им информацию об автомобилисте. При подделке на удостоверение может быть нанесен только просто набор штрихов, который при проверке устройствами не выдаст необходимой информации.
2. Гильоширная сетка на обратной стороне документа.
3. Микротекст.
4. Использование цветовых переходов без резких контрастов и линий.
5. Скрытые изображения на правах.
6. Использование эффекта перемены цвета удостоверения в зависимости от изменения угла обозрения.
7. Серия и номер документы нанесены специальной люминесцентной краской, меняющейся под воздействием ультрафиолетового излучения.

Значение категорий в водительском удостоверении

Стоит внимательнее остановиться на значении категорий и подкатегорий в правах.

Права категории А

Самая первая категория прав А – позволяет управлять мотоциклами. Собственник имеет право управлять мотоциклами только после получения водительского удостоверения с открытой категорией «А».

При прохождении обучения, можно сесть в седло любого мотоцикла, в том числе и с колясками, на нескольких колесах.

В данную категорию попадает любое моторизованное транспортное средство, вес которого не превышает 400 килограмм.

В соответствии с требованиями новых Правил дорожного движения, открыть такую категорию в водительском удостоверении можно только при достижении восемнадцатилетнего возраста.

С 2014 года данная категория имеет и свою подкатегорию – А1, необходимую для управления легкими мотоциклами и мопедами мощность которых не превышает 15 лошадиных сил. Садиться за их руль можно уже по достижении шестнадцатилетнего возраста.

Категория В в правах

Самая распространенная категория, получить которую стремится каждый человек, достигший восемнадцатилетнего возраста – В. После получения такого удостоверения, автомобилист имеет право управлять машинами, вес которых не превышает 3,5 тонн. Кроме того, автомобиль должен иметь не более 8 мест, помимо места для водителя.

В соответствии с Правилами дорожного движения, автовладельцам, имеющим такую категорию, разрешается буксировать прицепы с массой до 750 килограмм. По своему желанию автомобилист может буксировать прицепы и большей мощности, но в таком случае его масса не должна быть больше веса авто без нагрузки, а общий вес всего транспортного средства не должен быть более 3,5 тонн.

У данной категории есть и свои подкатегории.

ВЕ – позволяет осуществлять перевозку больших прицепов, общий вес авто со всеми сопутствующими конструкциями может превышать отметку в 3,5 тонны.

С 2014 года появилась еще одна подкатегория – В1. В соответствии с требованиями законодательства, к данной категории относятся трициклы – это мотоциклы на трех колесах.

Получить водительские права категории В или В1 можно только при достижении восемнадцатилетнего возраста. Допускается сдача экзамена с 16 лет, однако это не предполагает получение водительского удостоверения до совершеннолетия.

Категория В1 открывается автоматически после получения прав с отметками В или А.

Права категории С

Водительское удостоверение категории С дает возможность управлять автомобилями, максимальная масса которых превышает 3,5 тонны. Кроме того, такая отметка дает право буксировать такими машинами прицепы, вес которых превышает 750 килограмм.

В том случае, если автомобилист не планируется садиться за руль машины, масса которой превышает 7,5 тонн, он может ограничиться получением прав категории С1. Такая отметка позволяет управлять транспортным средством, массой от 3,5 до 7,5 тонн.

По Правилам дорожного движения, получить такую категорию можно только после 18 лет.

Подкатегории СЕ и С1Е необходимы в тех случаях, когда масса прицепа превышает установленное законодательством ограничение о весе транспортного средства со всеми сопутствующими конструкциями.

Категория D в водительских правах

К категории D относятся автобусы – отдельный вид, предназначение которого заключается в перевозке пассажиров. К ним относится весь транспорт, количество мест в котором превышает 8, за исключением места для водителя.

Подкатегория D1 – это та отметка, которая потребуется автомобилисту в большой семье, желающей отправиться в путешествие. В соответствии с требованиями Правил дорожного движения, такой водитель имеет право взять с собой 16 попутчиков.

Получение такого водительского удостоверения возможно только при достижении кандидатом 21 года.

В том случае, если общая масса транспортного средства с прицепом превышает 750 килограмм, придется обучаться для открытия дополнительной подкатегории DE или DIE.

Категории с индексом Е

Для получения индекса Е (например ВЕ или СЕ), нужно иметь опыт управления соответствующими видами транспортного средства в основной категории не менее одного года.

Категория М

Впервые категория М появилась в Правилах дорожного движения только в 2016 году. Такая отметка в водительском удостоверении позволяет управлять мопедами и квадрациклами, мощность которых превышает 15 лошадиных сил.

Такое нововведение направлено на установление порядка на дорогах. Если ранее такими видами транспорта любили управлять дети, сейчас это запрещено законодательством.

Получить водительское удостоверение с такой отметкой можно только после 16 летнего возраста.

Водители, имеющие права с любой категорией, имеют право управлять мопедами и квадроциклами без сдачи дополнительных экзаменов.

Новые категории

Ранее допуск к управлению трамваями и троллейбусами записывался в качестве дополнительной информации в «Особые отметки». С 2014 года был введены новые категории Tm и Tb, дающие право на управление такими видами транспортных средств.

К управлению могут быть допущены только лица, достигшие 21-летнего возраста.

Как открыть новую категорию в удостоверении

Чтобы открыть новую категорию в своих водительских правах, автомобилист должен вновь пройти обучение и сдать практический экзамен на управление новым для него видом транспортных средств.

Самый частый случай – когда водителю необходимо открыть категорию В, если у него уже есть отметка в графе С.

Вся процедура получения водительского удостоверения начинается со сдачи теоретической части экзамена. После того, как кандидат успешно прошел тестирование, он допускается к практике.

Практический экзамен – это совокупность различных упражнений на площадке, закрепление своих навыков и умений во время езды по городу.

В соответствии с требованиями Правил дорожного движения, при открытии новых категорий в своем водительском удостоверении, необходимо обращать внимание на некоторые временные рамки.

К примеру, для получения категории Е, водитель должен в течение одного года (минимум) эксплуатировать транспорт, относящийся к В или С.

Возможна выдача особого водительского удостоверение, которое предназначено только для управления транспортными средствами, оборудованными коробкой-автомат.

В том случае, если автомобилист захочет пересесть на автомобиль с механической коробкой, ему придется сдавать теоретическую часть экзамена.

Facebook

Twitter

Вконтакте

Google+

Права человека | Организация Объединенных Наций

Что такое права человека?

Права человека — это права, присущие всем людям, независимо от расы, пола, национальности, этнической принадлежности, языка, религии или любого другого статуса. Права человека включают право на жизнь и свободу, свободу от рабства и пыток, свободу мнений и их выражения, право на работу и образование и многое другое. Все имеют право на эти права без какой-либо дискриминации.

Международный закон о правах человека

Международное право прав человека устанавливает обязательства правительств действовать определенным образом или воздерживаться от определенных действий в целях поощрения и защиты прав человека и основных свобод отдельных лиц или групп.

Одним из величайших достижений Организации Объединенных Наций является создание всеобъемлющего свода законов о правах человека — универсального и пользующегося международной защитой кодекса, под которым могут подписаться все страны и к которому стремятся все люди. Организация Объединенных Наций определила широкий спектр международно признанных прав, включая гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права. Он также создал механизмы для поощрения и защиты этих прав и оказания помощи государствам в выполнении их обязанностей.

Основой этого свода законов являются Устав Организации Объединенных Наций и Всеобщая декларация прав человека, принятые Генеральной Ассамблеей в 1945 и 1948 годах, соответственно. С тех пор Организация Объединенных Наций постепенно расширила право прав человека, включив в него конкретные стандарты для женщин, детей, лиц с ограниченными возможностями, меньшинств и других уязвимых групп, которые теперь обладают правами, защищающими их от дискриминации, которая давно была распространена во многих обществах.

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) — важный документ в истории прав человека.Составленная представителями с разным правовым и культурным прошлым из всех регионов мира, Декларация была провозглашена Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года резолюцией 217 A (III) Генеральной Ассамблеи как общий стандарт достижений для всех народов. и все народы. В нем впервые изложены основные права человека, подлежащие всеобщей защите. С момента принятия в 1948 году Всеобщая декларация прав человека была переведена более чем на 500 языков — это самый переводимый документ в мире — и послужила источником вдохновения для конституций многих новых независимых государств и многих новых демократий.Всеобщая декларация прав человека вместе с Международным пактом о гражданских и политических правах и двумя факультативными протоколами к нему (о процедуре рассмотрения жалоб и о смертной казни) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах и Факультативным протоколом к ​​нему образуют так называемый Международный билль о правах человека.

Экономические, социальные и культурные права

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах вступил в силу в 1976 году. Права человека, которые Пакт стремится поощрять и защищать, включают:

• право на работу на справедливых и благоприятных условиях;
• право на социальную защиту, на достаточный уровень жизни и на наивысший достижимый уровень физического и психического благополучия;
• право на образование и пользование благами культурной свободы и научного прогресса.

Гражданские и политические права

Международный пакт о гражданских и политических правах и Первый Факультативный протокол к нему вступили в силу в 1976 году. Второй Факультативный протокол был принят в 1989 году.

Пакт касается таких прав, как свобода передвижения; равенство перед законом; право на справедливое судебное разбирательство и презумпцию невиновности; свобода мысли, совести и религии; свобода мнения и выражения; мирные собрания; Свобода объединения; участие в общественных делах и выборах; и защита прав меньшинств.Он запрещает произвольное лишение жизни; пытки, жестокое или унижающее достоинство обращение или наказание; рабство и принудительный труд; произвольный арест или задержание; произвольное вмешательство в частную жизнь; военная пропаганда; дискриминация; и пропаганда расовой или религиозной ненависти.

Конвенции о правах человека

Ряд международных договоров о правах человека и других инструментов, принятых с 1945 года, расширил свод международных норм в области прав человека. К ним относятся Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.), Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.), Конвенция о правах ребенка (1989 г.) и Конвенция о правах инвалидов (2006 г.) и другие.

Совет по правам человека

Совет по правам человека, учрежденный 15 марта 2006 г. Генеральной Ассамблеей и подчиняющийся непосредственно ей, заменил 60-летнюю Комиссию ООН по правам человека в качестве ключевого межправительственного органа ООН, ответственного за права человека. Совет состоит из 47 представителей государства, и ему поручено укреплять поощрение и защиту прав человека во всем мире путем рассмотрения ситуаций нарушений прав человека и вынесения рекомендаций по ним, в том числе реагирования на чрезвычайные ситуации в области прав человека.

Самым новаторским элементом Совета по правам человека является Универсальный периодический обзор. Этот уникальный механизм включает в себя обзор ситуации с соблюдением прав человека во всех 193 государствах-членах ООН один раз в четыре года. Обзор — это совместный, управляемый государством процесс под эгидой Совета, который дает возможность каждому государству представить принятые меры и проблемы, которые необходимо решить для улучшения ситуации с правами человека в своей стране и выполнения своих международных обязательств.Обзор призван обеспечить универсальность и равное отношение к каждой стране.

Верховный комиссар ООН по правам человека

Верховный комиссар ООН по правам человека несет основную ответственность за правозащитную деятельность ООН. Верховный комиссар уполномочен реагировать на серьезные нарушения прав человека и принимать превентивные меры.

Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) является координационным центром деятельности Организации Объединенных Наций в области прав человека.Он служит секретариатом Совета по правам человека, договорных органов (комитетов экспертов, которые следят за соблюдением договоров) и других органов ООН по правам человека. Он также занимается деятельностью в области прав человека.

Большинство основных договоров по правам человека имеет надзорный орган, который отвечает за рассмотрение выполнения этого договора странами, которые его ратифицировали. Лица, чьи права были нарушены, могут подавать жалобы непосредственно в комитеты, наблюдающие за соблюдением договоров о правах человека.

Права человека и система ООН

Права человека являются сквозной темой во всех стратегиях и программах ООН в ключевых областях мира и безопасности, развития, гуманитарной помощи, а также экономических и социальных вопросов. В результате практически все органы и специализированные агентства ООН в той или иной степени участвуют в защите прав человека. Некоторые примеры включают право на развитие, которое лежит в основе целей в области устойчивого развития; право на питание, отстаиваемое Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, трудовые права, определенные и защищаемые Международной организацией труда, гендерное равенство, провозглашаемое Структурой «ООН-женщины», права детей, коренных народов и инвалидов.

День прав человека отмечается ежегодно 10 декабря.

Ресурсы

Измерение прав человека в ответных мерах на COVID-19

11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила, что вспышка вирусного заболевания COVID-19, впервые выявленная в декабре 2019 года в Ухане, Китай, достигла уровня глобальной пандемии. Ссылаясь на озабоченность по поводу «тревожных уровней распространения и серьезности», ВОЗ призвала правительства принять срочные и агрессивные меры, чтобы остановить распространение вируса.

Международное право прав человека гарантирует каждому право на наивысший достижимый уровень здоровья и обязывает правительства принимать меры по предотвращению угроз общественному здоровью и оказывать медицинскую помощь тем, кто в ней нуждается. Закон о правах человека также признает, что в контексте серьезных угроз общественному здоровью и общественных чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни нации, ограничения некоторых прав могут быть оправданы, если они имеют правовую основу, являются строго необходимыми, основанными на научных доказательствах и не являются произвольными или произвольными. дискриминационный в применении, ограниченный срок, уважающий человеческое достоинство, подлежащий пересмотру и соразмерный достижению цели.

Масштаб и серьезность пандемии COVID-19 явно возрастает до уровня угрозы общественному здоровью, которая может оправдать ограничения определенных прав, например тех, которые возникают в результате введения карантина или изоляции, ограничивающей свободу передвижения. В то же время пристальное внимание к правам человека, таким как недискриминация, и принципам прав человека, таким как прозрачность и уважение человеческого достоинства, может способствовать эффективному реагированию на беспорядки и разрушения, которые неизбежно приводят к кризисным периодам, и ограничивать вред, который может происходят из-за введения слишком широких мер, не отвечающих указанным выше критериям.

В этом документе представлен обзор проблем с правами человека, вызванных вспышкой коронавируса, на примерах правительственных мер реагирования на сегодняшний день, а также рекомендации, как правительства и другие субъекты могут уважать права человека в своих ответных мерах.

Содержание

COVID-19

Применимые международные стандарты

Проблемы прав человека

Защитить свободу слова и обеспечить доступ к важной информации

Обеспечить соответствие карантина, карантина и запрета на поездки нормам прав

Защита лиц, содержащихся под стражей и в учреждениях

Обеспечение защиты медицинских работников

Соблюдать право на образование, даже если школы временно закрыты

Устранение непропорционального воздействия на женщин и девочек

Искоренить дискриминацию и стигму, защитить конфиденциальность пациентов

Обеспечение доступа маргинализированных групп населения к медицинской помощи без дискриминации

Защищать сообщества и организации гражданского общества

Продвигать права на воду и санитарию

Обеспечить продолжение гуманитарной помощи

Целенаправленная экономическая помощь для помощи низкооплачиваемым работникам

Чем занимается Хьюман Райтс Вотч?

COVID-19 — инфекционное заболевание, вызванное новым коронавирусом, впервые выявленным в декабре 2019 года.Коронавирусы — это семейство вирусов, вызывающих респираторные инфекции. Пока нет вакцины для предотвращения COVID-19 и специального лечения от него, кроме устранения симптомов.

К середине марта 2020 года более 150 стран сообщили о случаях COVID-19, а ВОЗ сообщила, что во всем мире зарегистрировано более 200000 случаев. Погибло более 7000 человек, и их число продолжает расти с угрожающей скоростью.

В соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, принятым в большинстве стран, каждый имеет право на «наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.Правительства обязаны принимать эффективные меры для «профилактики, лечения и контроля эпидемических, эндемических, профессиональных и других заболеваний».

Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам, который следит за соблюдением государством положений пакта, заявил, что:

Право на здоровье тесно связано и зависит от реализации других прав человека, содержащихся в Международном билле о правах, включая права на питание, жилище, работу, образование, человеческое достоинство, жизнь, недискриминацию, равенство. , запрет на пытки, неприкосновенность частной жизни, доступ к информации и свободу ассоциации, собраний и передвижения.Эти и другие права и свободы относятся к неотъемлемым компонентам права на здоровье.

Право на здоровье предусматривает, что медицинские учреждения, товары и услуги должны быть:

• в наличии в достаточном количестве,
• доступны для всех без дискриминации и доступны для всех, даже для маргинальных групп;
• приемлемо, что означает уважение к медицинской этике и культурное соответствие; и
• приемлемо с научной и медицинской точек зрения и хорошего качества.

Сиракузские принципы, принятые Экономическим и Социальным Советом ООН в 1984 г., и общие комментарии Комитета ООН по правам человека о чрезвычайном положении и свободе передвижения служат авторитетным руководством в отношении мер правительства, ограничивающих права человека по причинам общественного здравоохранения или чрезвычайного положения в стране. . Любые меры, принимаемые для защиты населения, ограничивающие права и свободы людей, должны быть законными, необходимыми и соразмерными. Чрезвычайное положение должно быть ограничено по продолжительности, и любое ограничение прав должно учитывать непропорциональное воздействие на определенные группы населения или маргинализованные группы.

16 марта 2020 года группа экспертов ООН по правам человека заявила, что «объявления о чрезвычайных ситуациях, основанные на вспышке COVID-19, не должны использоваться в качестве основы для целевых групп, меньшинств или отдельных лиц. Он не должен служить прикрытием для репрессивных действий под предлогом защиты здоровья … и не должен использоваться просто для подавления инакомыслия ».

В Сиракузских принципах конкретно указывается, что минимальные ограничения должны составлять:

• предусмотрены и осуществляются в соответствии с законодательством;
• направлен на законную цель, представляющую общий интерес;
• строго необходимо в демократическом обществе для достижения цели;
• наименее навязчивый и ограничительный доступный для достижения цели;
№
• основано на научных доказательствах и не является произвольным или дискриминационным в применении; и
• с ограниченным сроком действия, уважающим человеческое достоинство и подлежащим пересмотру.

Обеспокоенность правами человека

Защитить свободу слова и обеспечить доступ к важной информации

Согласно международному праву в области прав человека, правительства обязаны защищать право на свободу выражения мнения, включая право искать, получать и распространять информацию любого рода, независимо от государственных границ. Допустимые ограничения свободы выражения мнения по причинам общественного здоровья, отмеченные выше, не могут ставить под угрозу само право.

Правительства несут ответственность за предоставление информации, необходимой для защиты и поощрения прав, включая право на здоровье.Комитет по экономическим, социальным и культурным правам считает «основным обязательством» обеспечение «просвещения и доступа к информации, касающейся основных проблем со здоровьем в обществе, включая методы их предотвращения и контроля». В ответ на COVID-19 с соблюдением прав человека необходимо обеспечить, чтобы точная и актуальная информация о вирусе, доступе к услугам, сбоях в обслуживании и других аспектах реагирования на вспышку была легко доступна и доступна для всех.

В ряде стран правительства не смогли отстоять право на свободу выражения мнения, приняв меры против журналистов и медицинских работников.Это в конечном итоге ограничило эффективное информирование о начале болезни и подорвало доверие к действиям правительства. :

Правительство Китая изначально утаивало основную информацию о коронавирусе от общественности, занижало случаи заражения, преуменьшало серьезность инфекции и не учитывало вероятность передачи инфекции от человека. Власти задерживали людей за сообщения об эпидемии в социальных сетях и пользователей Интернета за «распространение слухов», подвергали цензуре обсуждения эпидемии в Интернете и ограничивали сообщения средств массовой информации.В начале января Ли Вэньлян, врач больницы в Ухане, где проходили лечение инфицированные пациенты, был вызван полицией за «распространение слухов» после того, как он предупредил о новом вирусе в онлайн-чате. Он умер в начале февраля от вируса.

В Иране вспышка возникла после того, как власти серьезно подорвали общественное доверие, жестоко подавив широко распространенные антиправительственные протесты и солгав о сбитом гражданском авиалайнере. В результате иранские власти изо всех сил пытались заверить общественность в том, что принятие правительством решений в отношении вспышки COVID-19 отвечало интересам общества.Необычно высокий уровень зарегистрированных случаев заражения вирусом государственных чиновников, а также несоответствие цифр, объявленных официальными лицами и внутренними СМИ, усилили опасения по поводу того, что данные либо намеренно занижаются, либо плохо собираются и анализируются.

В Таиланде информаторы в секторе общественного здравоохранения и онлайн-журналисты столкнулись с ответными судебными исками и запугиванием со стороны властей после того, как они подвергли критике реакцию правительства на вспышку, выразили озабоченность по поводу возможного сокрытия и сообщили о предполагаемой коррупции, связанной с накоплением и накоплением денег. спекуляция хирургическими масками и другими принадлежностями.Некоторому медицинскому персоналу также угрожали дисциплинарными взысканиями — включая прекращение трудовых договоров и отзыв их лицензий — за то, что они заявили о серьезной нехватке предметов первой необходимости в больницах по всей стране.

Несколько стран отдали приоритет открытому обмену информацией и прозрачной отчетности по количеству случаев:

Тайвань предпринял быстрые шаги по борьбе с вирусом, в том числе быстро сделал достоверную информацию широко доступной для общественности.Ежедневные брифинги для прессы, проводимые должностными лицами здравоохранения и объявления государственной службы, направлены на противодействие дезинформации и помогают успокоить панику, восстановить доверие общественности и призвать людей помочь в кризисе.

Правительство Сингапура публикует и регулярно обновляет подробные статистические данные о количестве и темпах заражения и выздоровления.

Правительство Южной Кореи также опубликовало данные о состоянии здоровья, и официальные лица здравоохранения проводили два ежедневных брифинга, чтобы укрепить общественное доверие и повысить бдительность граждан.

В Италия непоследовательные сообщения государственных должностных лиц, в том числе по внутриполитическим причинам, могли первоначально ослабить влияние общественных объявлений о надлежащей гигиене и социальном дистанцировании. Правительство проводило ежедневные пресс-конференции для обмена данными и проводило агрессивную общественную кампанию о передовых методах защиты себя и других от распространения вируса.

Рекомендации:

Правительства должны полностью уважать права на свободу выражения мнений и доступ к информации и ограничивать их только в том случае, если это позволяют международные стандарты.

Правительствам следует обеспечить, чтобы информация, которую они предоставляют общественности относительно COVID-19, была точной, своевременной и соответствующей принципам прав человека. Это важно для устранения ложной и вводящей в заблуждение информации.

Вся информация о COVID-19 должна быть доступна и доступна на нескольких языках, в том числе для людей с низким уровнем грамотности или без нее. Это должно включать квалифицированный перевод на язык жестов для телевизионных объявлений, как это сделал Тайвань; веб-сайты, доступные для людей с нарушениями зрения, слуха, обучаемости и другими ограниченными возможностями; и телефонные службы с возможностью передачи текстовых сообщений для глухих или слабослышащих.В общении следует использовать простой язык для максимального понимания. Детям должна предоставляться соответствующая возрасту информация, чтобы помочь им принять меры по защите себя.

Данные о здоровье особенно чувствительны, и публикация информации в Интернете может представлять значительный риск для затронутых лиц и, в частности, людей, которые уже находятся в уязвимом или маргинализированном положении в обществе. Правовые гарантии, основанные на правах, должны регулировать надлежащее использование и обработку персональных данных о здоровье.

Следует поддерживать надежный и беспрепятственный доступ к Интернету и принимать меры для обеспечения доступа к Интернету для людей с низкими доходами. Обязательство Федеральной комиссии по связи US «Держите американцев на связи» обязывает участвующие компании не прекращать обслуживание клиентов, которые не могут оплачивать свои счета из-за сбоев, вызванных пандемией коронавируса, отказываться от любых штрафов за просрочку платежа и открывать Wi-Fi. Точки доступа Fi для любого американца, которому они нужны.Могут быть предприняты дальнейшие шаги для снятия лимитов данных, скорости обновления и отмены требований для участия в любых целевых планах с низким доходом во время пандемии.

Обеспечить соответствие карантина, карантина и запрета на поездки нормам прав

Международное право прав человека, особенно Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), требует, чтобы ограничения прав по причинам общественного здравоохранения или чрезвычайного положения в стране были законными, необходимыми и соразмерными. Такие ограничения, как обязательный карантин или изоляция людей с симптомами, должны, как минимум, выполняться в соответствии с законом.Они должны быть строго необходимыми для достижения законной цели, основанной на научных данных, соразмерны достижению этой цели, не иметь произвольного или дискриминационного характера в применении, иметь ограниченный срок действия, уважать человеческое достоинство и подлежать пересмотру.

Широкие карантины и изоляция неопределенной продолжительности редко соответствуют этим критериям и часто вводятся поспешно, без обеспечения защиты лиц, находящихся на карантине, особенно групп риска. Поскольку такие карантины и блокировки трудно вводить и обеспечивать единообразно, их применение часто бывает произвольным или дискриминационным.

Свобода передвижения в соответствии с международным правом прав человека защищает, в принципе, право каждого человека покидать любую страну, въезжать в свою страну гражданства и право каждого человека, находящегося в стране на законных основаниях, свободно передвигаться по всей территории страны. . Ограничения этих прав могут быть наложены только тогда, когда это законно, в законных целях и когда ограничения соразмерны, в том числе с учетом их воздействия. Запреты на поездки и ограничения свободы передвижения не могут быть дискриминационными или иметь следствием отказ людям в праве искать убежища или нарушение абсолютного запрета на возвращение туда, где они сталкиваются с преследованием или пытками.

В соответствии с международным правом правительства имеют широкие полномочия запрещать приезжающим и мигрантам из других стран. Однако исторически запреты на поездки внутри страны и за границу часто имели ограниченную эффективность в предотвращении передачи и фактически могут ускорить распространение болезни, если люди покидают карантинные зоны до их введения.

В Китае правительство ввело слишком широкий карантин при незначительном уважении прав человека:

В середине января власти Китай поместили в карантин около 60 миллионов человек за два дня, чтобы ограничить передачу из города Ухань в провинции Хубэй, где вирус был впервые зарегистрирован, хотя к моменту начала карантина , 5 миллионов из 11 миллионов жителей Ухани покинули город.Многие жители городов, находящихся на карантине, выражали трудности с получением медицинской помощи и других предметов первой необходимости, и всплывали пугающие истории о смертельных случаях и заболеваниях: мальчик с церебральным параличом умер, потому что никто не позаботился о нем после того, как его отца поместили на карантин. Женщина, заболевшая лейкемией, умерла после того, как несколько больниц отказались от нее из-за опасений по поводу перекрестного заражения. Мать отчаянно умоляла полицию пропустить ее дочь, больную лейкемией, через контрольно-пропускной пункт на мосту для прохождения химиотерапии.Мужчина с заболеванием почек прыгнул на смерть с балкона своей квартиры из-за того, что не смог получить доступ в медицинские учреждения для проведения диализа. Сообщается, что власти также использовали различные меры вмешательства: баррикады закрывали двери подозреваемых зараженных семей металлическими шестами, арестовывали людей за отказ носить маски и летающие дроны с громкоговорителями, чтобы ругать людей, которые вышли на улицу без масок. Власти мало что сделали для борьбы с дискриминацией в отношении людей из Уханя или провинции Хубэй, которые путешествовали по Китаю.

В Италия правительство ввело изоляцию, но с большей защитой индивидуальных прав. Правительство Италии приняло все более ограничительные меры с момента первой крупной вспышки COVID-19 в стране в конце февраля. Первоначально власти поместили десять городов в Ломбардии и один в Венето на строгий карантин, запретив жителям покидать эти районы. В то же время они закрыли школы в пострадавших регионах. Ссылаясь на рост числа заболевших и на все более непосильную нагрузку на государственную систему здравоохранения, правительство 8 марта ввело множество новых мер на большей части севера страны, которые установили гораздо более жесткие ограничения на передвижение и основные свободы.На следующий день меры были применены по всей стране. Дальнейшие введенные меры включали ограничения на поездки, за исключением важной работы или по состоянию здоровья (при самосертификации), закрытие всех культурных центров (кинотеатров, музеев) и отмену спортивных мероприятий и массовых мероприятий. 11 марта правительство закрыло все бары, рестораны и магазины, кроме продуктовых рынков и аптек (и некоторых других исключений) по всей стране. Люди, не соблюдающие ограничения на поездки без уважительной причины, могут быть оштрафованы на сумму до 206 евро и приговорены к трехмесячному тюремному заключению.Все школы и университеты были закрыты по всей стране. Людям разрешено покупать предметы первой необходимости, заниматься спортом, работать (если они не могут выполнять работу из дома) и по состоянию здоровья (включая уход за больным родственником).

Правительства других стран, например, Южной Кореи, Гонконга, Тайваня и Сингапура, отреагировали на вспышку, не введя масштабных ограничений личной свободы, но сократили количество путешественников из других стран со значительными вспышками.В Южной Корее правительство приняло упреждающее и расширенное тестирование на COVID-19. Он был сосредоточен на выявлении очагов заражения, проведении большого количества бесплатных тестов среди людей из группы риска, дезинфекции улиц в районах с большим количеством инфекций, создании центров проездного тестирования и поощрении социального дистанцирования. В Гонконге были предприняты согласованные усилия по поощрению социального дистанцирования, мытья рук и ношения масок. Тайвань проактивно выявляли пациентов, обращавшихся за медицинской помощью по поводу симптомов респираторного заболевания, и некоторые из них прошли тестирование на COVID-19.Он также установил систему, которая предупреждает власти на основе истории поездок и симптомов во время клинических посещений, чтобы помочь в выявлении случаев и мониторинге. Сингапур , среди прочего, приняла программу отслеживания контактов для тех, у кого подтверждено наличие вируса. Однако решение правительства депортировать четырех иностранных рабочих за нарушение обязательного 14-дневного отпуска на работе и запретить им работать в стране вызывает обеспокоенность в отношении несоразмерных наказаний.

Рекомендации:

Правительствам следует избегать радикальных и чрезмерно широких ограничений передвижения и личной свободы и двигаться к обязательным ограничениям только тогда, когда это научно обосновано и необходимо, и когда могут быть обеспечены механизмы поддержки пострадавших.В письме от более чем 800 экспертов в области общественного здравоохранения и права из США говорится: «Меры добровольной самоизоляции [в сочетании с образованием, повсеместным скринингом и всеобщим доступом к лечению] с большей вероятностью побудят к сотрудничеству и защитят общественное доверие, чем принудительные меры и с большей вероятностью предотвратят попытки избежать контакта с системой здравоохранения ».

Когда вводятся карантин или изоляция, правительства обязаны обеспечить доступ к пище, воде, медицинскому обслуживанию и поддержке по уходу.Многие пожилые люди и люди с ограниченными возможностями полагаются на бесперебойные домашние и общественные услуги и поддержку. Обеспечение непрерывности этих услуг и операций означает, что государственные учреждения, общественные организации, поставщики медицинских услуг и другие поставщики основных услуг могут продолжать выполнять основные функции для удовлетворения потребностей пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Государственные стратегии должны сводить к минимуму сбои в предоставлении услуг и развивать условные источники сопоставимых услуг.Нарушение работы служб на уровне общины может привести к помещению людей с ограниченными возможностями и пожилых людей в специализированные учреждения, что может привести к негативным последствиям для здоровья, включая смерть, как обсуждается ниже.

Защита лиц, содержащихся под стражей и в учреждениях

COVID-19, как и другие инфекционные заболевания, представляет более высокий риск для групп населения, живущих в непосредственной близости друг от друга. И это непропорционально сильно влияет на пожилых людей и людей с такими заболеваниями, как сердечно-сосудистые заболевания, диабет, хронические респираторные заболевания и гипертония.Восемьдесят процентов людей, умерших от COVID-19 в Китае, были старше 60 лет.

Этот риск особенно велик в местах содержания под стражей, таких как тюрьмы, тюрьмы и центры содержания под стражей иммигрантов, а также в интернатах для людей с ограниченными возможностями и учреждениях сестринского ухода для пожилых людей, где вирус может быстро распространяться, особенно при доступе к медицинским услугам. уход уже плохой. Государства обязаны обеспечивать лицам, находящимся под стражей, медицинскую помощь, по крайней мере эквивалентную той, которая предоставляется населению в целом, и не должны отказывать задержанным, в том числе просителям убежища или мигрантам без документов, в равном доступе к профилактической, лечебной или паллиативной медицинской помощи.Лица, ищущие убежища, беженцы, живущие в лагерях, и люди, оставшиеся без крова, также могут подвергаться повышенному риску из-за отсутствия доступа к адекватной воде и средствам гигиены.

В учреждениях сестринского ухода и других местах с большим количеством пожилых людей политика в отношении посетителей должна сочетать защиту пожилых людей и жителей из групп риска с их потребностью в семье и связях. Управление по делам ветеранов US объявило о запрете посещения своих 134 домов престарелых по всей стране в связи с риском COVID-19.Хотя риск для пожилых людей велик, общая политика не принимает во внимание рекомендации общественного здравоохранения или потребности пожилых людей.

Люди в тюрьмах, тюрьмах и центрах содержания под стражей иммигрантов часто не получают адекватной медицинской помощи при нормальных обстоятельствах, даже в экономически развитых странах. Серьезно некачественное медицинское обслуживание стало причиной недавней смерти иммигрантов, содержащихся под стражей в отделении иммиграционной и таможенной службы США . В число заключенных часто входят пожилые люди и люди с серьезными хроническими заболеваниями, что означает, что они подвергаются большему риску заболевания COVID-19.

Многие люди в тюрьмах US не были признаны виновными в совершении преступления, но заключены в тюрьму просто потому, что они не могут позволить себе внести залог, установленный в их случае. Пожилые мужчины и женщины — самая быстрорастущая группа в тюрьмах США из-за длительных сроков заключения, и тюремные власти уже испытывают трудности с оказанием им соответствующей медицинской помощи. В ответ в одном из округов штата Огайо в США суды ускорили рассмотрение лиц, содержащихся в тюрьмах, освободив одних и отправив других в тюрьмы.Американский союз гражданских свобод подал иск, который пытается оспорить продолжающееся задержание иммигрантов в контексте вируса.

Заключенных в Иране Сообщается, что дали положительный результат на коронавирус, в том числе в тюрьме Эвин в Тегеране и в городах Евромия и Рашт. В открытом письме в феврале семьи 25 заключенных, задержанных за мирную активность, просили их хотя бы временного освобождения из-за вспышки болезни и отсутствия достаточной тюремной медицинской помощи.Сообщается, что в марте иранские судебные органы временно освободили около 85000 заключенных к персидскому Новому году (Навруз), что значительно больше, чем обычно в праздничные дни, по-видимому, из-за проблем со здоровьем, связанных со вспышкой коронавируса. Однако десятки правозащитников и других лиц, обвиняемых в нечетко определенных преступлениях против национальной безопасности, оставались в тюрьмах.

12 марта года король Бахрейна Хамад бин Иса Аль-Халифа помиловал 901 задержанного «по гуманитарным соображениям на фоне нынешних обстоятельств», вероятно, в связи со вспышкой коронавируса.Министерство внутренних дел объявило, что еще 585 задержанных будут освобождены и приговорены к лишению свободы.

В Италия заключенные в более чем 40 тюрьмах протестовали из-за опасений заражения в переполненных учреждениях и против запретов на свидания с родственниками и контролируемого освобождения во время пандемии коронавируса. В ответ власти впервые разрешили использование электронной почты и Skype для связи между заключенными и их семьями, а также в образовательных целях и объявили о плане освобождения и помещения под домашний арест заключенных, срок отбывания которых составляет менее 18 месяцев.Основная организация по защите прав заключенных в Италии, «Антигона», оценила, что это может принести пользу максимум 3000 заключенным, в то время как пенитенциарная система на 14000 превышает вместимость. Организация призвала принять более широкие меры для обеспечения освобождения большего числа заключенных, в том числе, в частности, пожилых заключенных и лиц с неблагополучным состоянием здоровья, среди прочего. Организации гражданского общества также призвали к альтернативе содержанию под стражей для всех людей, которые в настоящее время содержатся в центрах содержания под стражей иммигрантов в Италии из-за повышенного риска заражения и отсутствия перспективы депортации.

Рекомендации:

Правительственным учреждениям, имеющим власть над людьми, содержащимися в тюрьмах, тюрьмах и центрах содержания под стражей иммигрантов, следует рассмотреть возможность сокращения их численности за счет соответствующего контролируемого или досрочного освобождения категорий заключенных с низким уровнем риска, включая, например, тех, чье запланированное освобождение может быть скоро, в предварительном заключении за ненасильственные и менее тяжкие правонарушения, или чье дальнейшее содержание под стражей также не является необходимым или неоправданным.Задержанные лица с высоким риском серьезных последствий от вируса, такие как пожилые люди и люди с сопутствующими заболеваниями, также должны рассматриваться для аналогичного освобождения в зависимости от того, имеет ли место содержания под стражей способность защитить их здоровье, включая гарантированный доступ к лечения и принимая во внимание такие факторы, как тяжесть совершенного преступления и отбытый срок.

Если безопасная и законная депортация приостанавливается из-за вируса, законное основание для содержания под стражей ожидающих депортации может больше не существовать.В этих случаях власти должны освободить задержанных и предусмотреть альтернативы содержанию под стражей.

Власти, управляющие тюрьмами, тюрьмами и центрами содержания под стражей иммигрантов, должны публично раскрывать свои планы действий по снижению риска заражения коронавирусом в своих учреждениях и шаги, которые они предпримут для сдерживания инфекции и защиты заключенных, тюремного персонала и посетителей, если случаи заражения вирусом или контакта с ним присутствуют. Лица, находящиеся под стражей в любой форме, имеют такое же право на здоровье, что и лица, не лишенные свободы, и имеют право на те же стандарты профилактики и лечения.Задержанное население и население в целом крайне заинтересованы в том, чтобы заранее знать, какие планы власти разработали для борьбы с COVID-19.

Власти должны принять меры для обеспечения надлежащей координации действий с департаментами общественного здравоохранения и открытого общения с персоналом и лицами, содержащимися под стражей. Им также следует проводить скрининг и тестирование на COVID-19 в соответствии с последними рекомендациями органов здравоохранения. Они должны обеспечить соответствующее обучение правилам гигиены и предметы снабжения, а также обеспечить, чтобы все зоны, восприимчивые к заражению вирусом и доступные для заключенных, тюремного персонала и посетителей, регулярно дезинфицировались в соответствии с принятой передовой практикой.Им следует разработать планы размещения людей, подвергшихся воздействию вируса или инфицированных им. Им следует обеспечить, чтобы лица, освобожденные или находящиеся в контролируемом отпуске, имели доступ к соответствующим жилым помещениям и медицинскому обслуживанию. Любые планы карантина или изоляции должны быть ограничены по масштабу и продолжительности на основе наилучших имеющихся научных данных, и они не должны быть карательными или казаться карательными, поскольку страх оказаться в изоляции или изоляции может задержать уведомление медицинского персонала при появлении у них симптомов инфекции .Центрам содержания под стражей следует рассмотреть альтернативные стратегии, такие как видеоконференцсвязь, чтобы люди могли связаться с семьей или адвокатом.

Правительства, стремящиеся сдержать распространение вируса, должны оценивать и при необходимости изменять во время вспышки меры, используемые для обеспечения соблюдения иммиграционного законодательства, включая судебные слушания и проверки с властями в качестве альтернативы задержанию. Власти должны уведомить общественность о том, что пропущенные даты судебных заседаний или проверки во время вспышки не повлекут за собой негативных последствий.Властям следует прекратить произвольные задержания мигрантов, искать альтернативы содержанию под стражей лиц, в настоящее время содержащихся под стражей иммиграционных властей, и выбрать вариант освобождения, где это возможно, особенно для лиц, относящихся к категориям повышенного риска в случае заражения, и для лиц, содержащихся под стражей без каких-либо перспектив немедленного и безопасного , и законная депортация.

В отсутствие адекватной государственной поддержки Организация Объединенных Наций и другие межправительственные агентства должны срочно добиваться доступа к формальным и неофициальным местам содержания под стражей, чтобы предоставить заключенным жизненно важную помощь.

Правительства, принимающие беженцев и просителей убежища, должны обеспечить, чтобы их ответные меры на COVID-19 включали меры профилактики и лечения, уделяя особое внимание мерам по уменьшению переполненности центров содержания под стражей и лагерям, улучшению санитарных условий и доступа к медицинскому обслуживанию, а также применению ограниченных по времени карантина. и изоляция только по мере необходимости.

Обеспечение защиты медицинских работников

В рамках права на здоровье МПЭСКП предусматривает, что правительства должны создавать условия, которые «обеспечивали бы всем медицинское обслуживание и медицинскую помощь в случае болезни.”

Правительства обязаны минимизировать риск несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе путем обеспечения работников информацией о состоянии здоровья и соответствующей защитной одеждой и оборудованием. Это означает обеспечение медицинских работников и других лиц, участвующих в реагировании на COVID-19, соответствующей подготовкой по инфекционному контролю и соответствующим защитным снаряжением.

Для борьбы с распространением COVID-19 необходимо, чтобы в медицинских учреждениях имелись надлежащие водоснабжение, санитария, гигиена, утилизация медицинских отходов и уборка.Базовый отчет ВОЗ и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) за 2019 год показал, что «примерно 896 миллионов человек пользуются услугами здравоохранения без водоснабжения и 1,5 миллиарда пользуются услугами без санитарных услуг».

Исследование Хьюман Райтс Вотч по внутрибольничным инфекциям в Венгрии показывает, что плохо управляемая, недофинансируемая и недоукомплектованная государственная система здравоохранения страны плохо оснащена для борьбы со вспышкой COVID-19. Пациенты и медицинские эксперты описали отсутствие основных правил гигиены, отсутствие изоляторов и нехватку медицинских работников, врачей и медсестер, а также предметов медицинского назначения в целом.Один врач сказал, что практически невозможно достать предметы первой необходимости, такие как дезинфицирующие средства и респираторные маски, которые имеют решающее значение для защиты от вирусов.

В Венесуэле Хьюман Райтс Вотч задокументировала полный крах системы здравоохранения. Больницы закрылись или работают на небольшую часть своей мощности, многие из них не имеют постоянного доступа к электричеству или воде. Заболевания, которые можно предотвратить с помощью вакцин, такие как корь и дифтерия, вернулись задолго до начала пандемии.

Широкие санкции, введенные США в отношении Ирана , резко ограничили способность страны финансировать импорт гуманитарных товаров, включая лекарства.Это вызвало серьезные затруднения у простых иранцев. Заинтересованные правительства должны поддержать усилия Ирана по борьбе с COVID-19, в том числе путем предоставления доступа к медицинским устройствам и комплектам для тестирования.

В Таиланде возможности общественного здравоохранения снизились из-за коррупции. Медицинскому персоналу не хватает хирургических масок, а местные поставки были перенаправлены и отправлены в Китай и другие рынки отчасти из-за коррупции.

Министерство здравоохранения в Египте в феврале направило врачей и медицинские бригады в карантинный центр, не сообщив им, что их перевод был частью ответных мер на COVID-19 или связанных с этим рисков.Медицинский персонал сказал, что их «заманили» в задание.

В Ливан , официальный представитель импортеров медицинских товаров в стране сообщил Хьюман Райтс Вотч, что в стране закончились перчатки, маски, халаты и другие принадлежности, необходимые для борьбы со вспышкой коронавируса из-за финансового кризиса, который помешал им. от импорта необходимых товаров. Она добавила, что импортеры медицинских товаров привезли всего 10 миллионов долларов из 120 миллионов долларов товаров, которые они искали с октября, и почти все сделки были заморожены с февраля из-за продолжающегося экономического кризиса в стране.Глава Синдиката частных больниц заявил, что государство должно частным больницам более 1,3 миллиарда долларов, что ставит под угрозу их способность платить персоналу и покупать медицинское оборудование. Тем не менее, правительство Ливана не приняло никаких мер для преодоления экономического кризиса, угрожающего доступу к медицинской помощи, лекарствам и медицинскому оборудованию.

Рекомендации:

Правительствам следует принять меры к тому, чтобы медицинское обслуживание было доступным для всех, доступным без дискриминации, недорогим, с уважением к медицинской этике, культурно приемлемым и качественным.

Правительствам следует обеспечить доступ медицинских работников к соответствующим средствам защиты и наличие программ социальной защиты для семей работников, которые умирают или заболевают в результате своей работы, а также обеспечивать, чтобы такие программы включали работников неформального сектора, которые представляют большую часть населения. доля сектора ухода.

Во время прошлых эпидемий страх заражения приводил к нападениям на медицинских работников. Правительствам следует отслеживать такие атаки, чтобы сдерживать их, и гарантировать, что они могут быстро, адекватно и надлежащим образом отреагировать в случае нападения.

Соблюдать право на образование, даже если школы временно закрыты

Многие страны закрыли школы после вспышки COVID-19, что нарушило обучение и образование сотен миллионов учеников. Во время кризисов школы дают детям чувство стабильности и нормальной жизни, обеспечивают детям привычный распорядок дня и получают эмоциональную поддержку, чтобы справиться с изменяющейся ситуацией. Школы также предоставляют детям и их семьям важные места, где они могут узнать о гигиене, надлежащих методах мытья рук и о том, как справляться с ситуациями, нарушающими распорядок дня.Без доступа к школам эта основная ответственность ложится на родителей, опекунов и попечителей. Когда школы закрываются, государственные органы должны вмешаться, чтобы предоставить четкую и точную информацию о здоровье населения через соответствующие средства массовой информации.

Для обеспечения адекватного реагирования систем образования ЮНЕСКО рекомендовала штатам «принять ряд высокотехнологичных, низкотехнологичных и нетехнических решений для обеспечения непрерывности обучения». Во многих странах учителя уже используют платформы онлайн-обучения в дополнение к обычным часам занятий в классах для выполнения домашних заданий, классных упражнений и исследований, и многие студенты имеют доступ к технологическому оборудованию дома.Однако не все страны, сообщества, семьи или социальные группы имеют адекватный доступ к Интернету, и многие дети живут в местах, где частые отключения Интернета по инициативе государства.

Рекомендации:

Онлайн-обучение следует использовать для смягчения последствий потери обычного школьного времени. Школы, использующие образовательные технологии для онлайн-обучения, должны гарантировать, что эти инструменты защищают права и конфиденциальность ребенка. Правительствам следует попытаться восполнить пропущенные очные занятия после открытия школ.

Правительствам следует принять меры для смягчения непропорционального воздействия на детей, которые уже сталкиваются с препятствиями на пути к образованию или которые маргинализированы по разным причинам, включая девочек, детей с ограниченными возможностями, тех, на кого влияет их местонахождение, их семейное положение и другие проявления неравенства. Правительствам следует сосредоточиться на принятии стратегий, которые поддерживают всех учащихся через закрытие школ — например, мониторинг учащихся, подвергающихся наибольшему риску, и обеспечение того, чтобы учащиеся получали печатные или онлайн-материалы вовремя, с особым вниманием к учащимся с ограниченными возможностями, которым могут потребоваться адаптированные и доступные материалы.

Правительствам следует принять стратегии смягчения последствий, например, работая с учителями, школьными должностными лицами, профсоюзами и ассоциациями учителей, чтобы учесть планы по восстановлению потерянных учебных или контактных часов, корректировки школьных календарей и графиков экзаменов и обеспечения справедливой компенсации учителям и школе персонал, работающий сверхурочно.

В странах с большим количеством детей, не посещающих школу, закрытие школ может поставить под угрозу усилия по увеличению посещаемости школ и их отсева, особенно на уровне средней школы.Правительствам следует принять дополнительные меры для контроля за соблюдением обязательного образования и обеспечить, чтобы государственные служащие в сфере образования контролировали возвращение школ после открытия школ. Должностные лица системы образования должны сосредоточить внимание на областях с высокой распространенностью детского труда или детских браков и обеспечить возвращение всех детей в школу. Должностные лица также должны обеспечить, чтобы школы с учащимися-беженцами принимали информационно-пропагандистские меры для обеспечения возвращения детей-беженцев в школу, в том числе путем работы с группами родителей-беженцев и лидерами общин.

Внезапное закрытие школ может также привести к тому, что семьи с низким доходом будут вынуждены сводить концы с концами и обеспечивать предметы первой необходимости. Правительствам следует гарантировать непрерывное питание во время закрытия школ детям из малообеспеченных семей, которые пропускают субсидируемое питание.

Устранение непропорционального воздействия на женщин и девочек

Вспышки болезней часто имеют гендерные последствия. Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что вспышка болезни, вызванной вирусом Эбола, в 2014 г. и вспышка вируса Зика, переносимого комарами, в 2015–2016 гг. В Бразилии оказали особенно пагубное воздействие на женщин и девочек и усилили давнее гендерное неравенство.Новостные сообщения и анализ общественного здравоохранения показывают, что COVID-19 непропорционально сильно влияет на женщин по ряду причин.

Хотя риски, характерные для беременных женщин, подвергшихся воздействию COVID-19, еще не ясны, вспышка может негативно повлиять на сексуальное и репродуктивное здоровье и права. Перегрузка систем здравоохранения, перераспределение ресурсов, нехватка предметов медицинского назначения и сбои в глобальных цепочках поставок могут нанести ущерб доступу женщин к противозачаточным средствам, а также к дородовой и послеродовой помощи, а также к родовспоможению.Хотя риск заражения при грудном вскармливании неизвестен, Фонд народонаселения ООН рекомендовал не разлучать кормящих матерей, которые заболели, со своими младенцами. Прошлые эпидемии, такие как вспышка лихорадки Эбола в Сьерра-Леоне, повлияли на доступность регулярной дородовой помощи и ухода за беременными, в результате чего женщины подвергаются большему риску предотвратимой материнской смертности или заболеваемости.

В Китае, по сообщениям прессы, наблюдается рост домашнего насилия в условиях карантина. Кризисы — и блокировки — могут спровоцировать рост случаев домашнего насилия по причинам, включая повышенный стресс, тесные и тяжелые условия жизни, а также сбои в механизмах поддержки сообщества.Кризисы часто могут еще больше ограничить способность женщин избежать жестокого обращения и поместить жертв в среду без надлежащего доступа к услугам, таким как безопасное убежище вдали от насильников и ответственность за жестокое обращение.

Женщины во всем мире выполняют почти в 2,5 раза больше неоплачиваемой работы по уходу и домашней работе, чем мужчины, и они с большей вероятностью, чем мужчины, столкнутся с дополнительными обязанностями по уходу при закрытии школ, что затрудняет сохранение оплачиваемой работы. Япония отреагировала на возможность непропорционального воздействия на семьи с маленькими детьми, предложив компенсировать затраты предприятиям для работников, берущих оплачиваемый отпуск по уходу за детьми во время закрытия школ, хотя предложенная сумма была небольшой. Италия рассматривает меры по смягчению последствий изоляции для семей с детьми. Сюда могут входить экстренный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком или ваучеры для семей с детьми до 12 лет (или детей с ограниченными возможностями без каких-либо возрастных ограничений), которым необходимо платить за уход за ребенком в условиях длительного закрытия школ.

До 95 процентов работающих женщин в некоторых регионах работают в неформальном секторе, где нет гарантий занятости и социальной защиты, если такой кризис, как COVID-19, разрушит их заработки.Неформальная работа включает в себя многие профессии, которым с наибольшей вероятностью навредят карантин, социальное дистанцирование и экономический спад, например уличные торговцы, торговцы товарами и сезонные рабочие. Женщины также чрезмерно представлены в сфере услуг, которые больше всего пострадали от реакции на COVID-19.

Во всем мире 70 процентов поставщиков медицинских и социальных услуг — женщины, а это означает, что женщины находятся на переднем крае сдерживания распространения COVID-19 и могут серьезно пострадать от вируса, работая в секторе здравоохранения.Страх в общинах по поводу воздействия, с которым сталкиваются медицинские работники, может привести к тому, что женщин в этом секторе будут избегать или стигматизировать, что усложняет задачу защиты своего здоровья и здоровья своих семей. Это может проявляться, например, в попытках получить доступ к услугам по уходу за детьми или обеспечить их безопасность, пока они работают на передовой.

Некоторые работницы по уходу являются домашними работниками-мигрантами. Они могут быть уязвимы к ненадлежащим условиям труда в обычное время и подвергаются повышенному риску жестокого обращения, потери работы, ухода за ними без надлежащей защиты, а также попадания в ловушку и невозможности добраться до своего дома во время кризиса.Они также могут сталкиваться с препятствиями на пути к защите собственного здоровья.

Переход к дистанционной работе — для учебы и работы — как средства социального дистанцирования, может непропорционально навредить женщинам и девочкам. В некоторых странах женщины на 31 процент реже имеют доступ к Интернету, чем мужчины, а во всем мире у женщин примерно на 327 миллионов меньше смартфонов, чем у мужчин. Даже когда у женщин есть доступ к Интернету, гендерное неравенство может сделать их менее способными использовать его по причинам, включая стоимость, социализацию и давление со стороны семьи.Когда нескольким членам семьи требуется доступ к ограниченным компьютерным ресурсам в доме, гендерное неравенство может означать, что женщины и девочки имеют меньший доступ.

Рекомендации:

Власти должны предпринять шаги для смягчения гендерного воздействия и гарантировать, что ответные меры не увековечивают гендерное неравенство.

Когда образование переводится в онлайн, правительства и образовательные учреждения должны контролировать участие и удержание студентов на онлайн-курсах для гендерного воздействия и быстро реагировать с помощью стратегий по удержанию и повторному вовлечению женщин и девочек, если их участие падает.Они также должны учитывать особые риски потери работы для женщин, которые могут взять на себя дополнительный уход во время закрытия школ.

Меры, разработанные для оказания помощи работникам, пострадавшим от пандемии, должны обеспечивать помощь работников неформального сектора и сферы услуг, среди которых преобладают женщины.

Правительствам следует обеспечить кампании по информированию общественности о том, как жертвы домашнего насилия могут получить доступ к услугам, и обеспечить, чтобы услуги были доступны всем жертвам домашнего насилия, включая тех, кто проживает в районах с ограничениями на передвижение или в карантине, и тех, кто инфицирован COVID-19.

Правительствам следует поддерживать передовых медицинских и социальных работников, признавая, что эти работники в основном женщины. Поддержка должна включать рассмотрение их потребностей как лиц, обеспечивающих уход в их собственных семьях, и влияние стигмы на них и их семьи.

Как страны происхождения, так и страны назначения домашних работников-мигрантов должны принять специальные меры для поиска домашних работников-мигрантов и оказания им помощи для предотвращения злоупотреблений в условиях труда и оказания помощи в борьбе с COVID-19.

Правительствам и международным органам следует внимательно следить за воздействием COVID-19 на беременных женщин и принимать меры для смягчения воздействия пандемии на право женщин и девочек на доступ к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья.

Искоренить дискриминацию и стигму, защитить конфиденциальность пациентов

Во время предыдущих кризисов общественного здравоохранения люди с инфекциями или заболеваниями и их семьи часто сталкивались с дискриминацией и стигмой. Например, Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что люди, живущие с ВИЧ, в Кении, Южной Африке, на Филиппинах и в США сталкивались с дискриминацией и стигмой из-за своего ВИЧ-статуса и лишались доступа к медицинскому обслуживанию, трудоустройству и посещению школы.Исследования общественного здравоохранения показали, что выжившие после Эболы в Западной Африке столкнулись с пагубной стигмой, которая в некоторых случаях приводила к выселению, потере работы, оставлению, насилию и другим последствиям.

После вспышки коронавируса в новостях из ряда стран были зафиксированы предвзятость, расизм, ксенофобия и дискриминация в отношении лиц азиатского происхождения. Инциденты включают в себя физические нападения и избиения, жестокие издевательства в школах, гневные угрозы, дискриминацию в школе или на рабочем месте, а также использование уничижительной лексики в новостях и на платформах социальных сетей, среди прочего.С января СМИ сообщают о тревожных инцидентах преступлений на почве ненависти в Великобритании, США, Испании и Италии, среди других стран, направленных против лиц азиатского происхождения, очевидно связанных с COVID-19. Высокопоставленные официальные лица правительства США, в том числе президент Дональд Трамп, разжигали антикитайские настроения, называя коронавирус «китайским вирусом», и в одном инциденте, о котором сообщил корреспондент Белого дома «Грипп кунг». Антииммигрантские лидеры, такие как Виктор Орбан в Венгрии и Маттео Сальвини в Италии, ухватились за пандемию, чтобы разжечь ксенофобные настроения.

Южнокорейские власти считают, что 63 процента из более чем 7300 подтвержденных случаев в стране посещали службы, проводимые церковью Иисуса Синчхонджи в городе Тэгу, или контактировали с посетителями. В своем заявлении церковь сообщила о «4000 случаях несправедливости» в отношении прихожан с момента вспышки, включая «увольнение, издевательства на рабочем месте, домашнее преследование, навешивание ярлыков и клевету», и заявила, что церковь обвиняют в «главном виновнике» вспышка COVID-19.”

Сообщение BBC в Южной Корее показало, что предупреждения общественного здравоохранения о вирусе, возможно, не обеспечивали адекватной защиты частной жизни людей, инфицированных вирусом.

Правительствам следует принять быстрые меры для защиты от нападений отдельных лиц и сообществ, которые могут стать объектами ответственности за COVID-19, тщательно расследовать все зарегистрированные инциденты и привлечь виновных к ответственности.

Правительствам следует обеспечить, чтобы меры реагирования на COVID-19 не были нацелены на определенные религиозные или этнические группы и не дискриминировали их, а также чтобы меры реагирования учитывали и уважали права маргинализированных групп, включая людей с ограниченными возможностями и пожилых людей.Правительствам следует обеспечить равный доступ к службам экстренной помощи для людей с ограниченными возможностями и пожилых людей.

Правительствам следует бороться со стигмой и дискриминацией, обучая медицинских работников работе с COVID-19, используя средства массовой информации и школьные сети для повышения осведомленности общественности о правах человека и признавая, что вирус не знает границ и не признает никаких различий по расе, этнической принадлежности, религии , или национальность.

Правительствам следует обеспечить защиту конфиденциальности пациентов, даже если власти принимают меры для выявления тех, кто мог подвергнуться воздействию вируса.

Обеспечение доступа маргинализованных групп населения к медицинскому обслуживанию без дискриминации

Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет, педиатр по образованию, заявила, что «эффективная борьба со вспышкой болезни означает обеспечение каждому доступу к лечению, а также отсутствие отказа в медицинской помощи, потому что они не могут за нее заплатить или из-за стигмы ».

Во многих странах лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) сталкиваются с дискриминацией при доступе к медицинскому обслуживанию.Хьюман Райтс Вотч задокументировала дискриминацию в сфере здравоохранения по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в таких странах, как США, Танзания, Япония, Индонезия, Бангладеш, Россия и Ливан. Эта дискриминация может повлиять на доступ к тестированию и лечению в связи с ВИЧ, а также к уходу при других хронических заболеваниях, которые могут сделать ЛГБТ особенно подверженными риску серьезных заболеваний или смерти в результате COVID-19.

Правительствам следует обеспечить, чтобы все медицинские услуги, связанные с COVID-19, предоставлялись без стигмы и дискриминации любого рода, в том числе по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, и должны четко разъяснять посредством публичных кампаний по распространению сообщений, что каждый имеет право на доступ к здравоохранению уход.

Правительствам следует предпринять шаги по созданию брандмауэров между поставщиками медицинских услуг и мигрантами без документов, чтобы убедить уязвимые группы населения в том, что они не рискуют подвергнуться репрессиям или депортации, если они получат доступ к спасательной помощи, особенно в контексте прохождения тестирования или лечения от COVID-19.

Правительствам также следует обеспечить, чтобы финансовые барьеры не мешали людям получать доступ к тестированию, профилактике и лечению COVID-19. В США 28 миллионов человек не имеют медицинской страховки, и почти треть страны испытывает трудности с оплатой лечения, даже если они застрахованы.Многие люди в США сообщают, что избегают медицинской помощи или покупают лекарства по рецепту из-за их стоимости, что приводит к ухудшению их состояния. Во время эпидемии уклонение от медицинской помощи не только наносит вред больным, но и может привести к увеличению распространения коронавируса.

Все правительства обязаны следить за тем, чтобы серьезный кризис общественного здравоохранения не перерос в кризис прав человека из-за того, что люди не могут получить доступ к адекватной медицинской помощи. Правительствам необходимо предпринять шаги для обеспечения того, чтобы у каждого была доступная и доступная медицинская помощь и варианты лечения.

Защищать сообщества и организации гражданского общества

Во многих странах организации гражданского общества проводят критически важную работу по поддержке усилий по сдерживанию распространения вируса и обеспечению того, чтобы люди с COVID-19 — или те, кто живет в изоляции или на карантине — имели доступ к необходимой защите, уходу и социальным услугам. Сервисы. Правительствам следует защищать и поддерживать организации гражданского общества, выполняющие эту работу, а также тех, кто сообщает о последствиях вспышки.

Во время вспышки Эболы в Западной Африке в 2014 году неправительственные группы, местные газеты и общественное радио сыграли ключевую роль в просвещении населения в области здравоохранения.

В Гонконге обычные люди организовали себя, чтобы создавать и распространять маски и дезинфицирующие средства для рук среди наиболее уязвимых, чтобы заполнить пробелы в политике. Но китайское правительство уже давно удушает неправительственные организации, и некоторые группы борются с сокращением финансирования во время вспышки.

В Италия власти подвергли неправительственные организации по спасению на море, помогающие мигрантам и просителям убежища, карантин в доке, несмотря на то, что члены экипажа и пассажиры дали отрицательный результат на вирус.В условиях, когда гражданские спасательные операции постоянно подрываются, блокируются и даже криминализируются, потенциально ненужные карантины могут использоваться для сдерживания спасения на море.

Правительствам не следует использовать пандемию коронавируса для криминализации или препятствования работе организаций гражданского общества.

Продвигать права на воду и санитарию

Права на воду и санитарию являются частью права на достаточный жизненный уровень. Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам подтвердил, что права на воду и санитарию являются важным компонентом права на достаточный уровень жизни и «неразрывно связаны, среди других прав, закрепленных в Пакте, с правом на здоровье.”

Миллиарды людей во всем мире не имеют доступа к безопасной питьевой воде. Тем не менее, как отметила ВОЗ, обеспечение безопасной воды, санитарии и гигиенических условий имеет важное значение для защиты здоровья человека во время вспышки COVID-19. Профилактика передачи вируса COVID-19 от человека к человеку может быть поддержана путем продвижения прав на воду и санитарию, а также поддержки инфраструктуры водоснабжения и водоотведения и технических специалистов для обеспечения надлежащего и последовательного применения воды, санитарии и гигиены (WASH). и методы управления отходами в общинах, домах, школах, на рынках и в медицинских учреждениях.Необходимы дополнительные исследования, чтобы понять риск зараженной питьевой воды, передачи в окружающей среде, а также то, как обеспечить обучение и поддержку операторов сточных вод на протяжении всего кризиса.

Отсутствие питьевой воды и средств санитарии дома, в школе или в медицинских учреждениях затрудняет профилактические меры. В некоторых случаях без надлежащей воды и санитарии эти условия сами по себе могут быть локусом распространения болезни.

Инфраструктура здравоохранения Венесуэлы настолько слаба, что выполнение самой простой рекомендации — мытье рук — затруднительно даже для медицинских работников, которые работают в тяжелых условиях.Венесуэльские врачи и медсестры, опрошенные Хьюман Райтс Вотч за последние несколько месяцев, заявили, что мыла и дезинфицирующих средств практически не существует в их клиниках и больницах. По мере роста инфляции и девальвации заработной платы для них стало невозможно ввозить собственные запасы. Государственные больницы в столице Каракаса также регулярно испытывают нехватку воды. В отдаленных больницах нехватка длится от нескольких недель до месяцев. Пациенты и персонал были обязаны приносить свою воду для питья, а иногда и для смыва туалетов.

Правительствам следует немедленно приостановить отключение воды за неуплату. Прекращение предоставления услуг водоснабжения из-за неуплаты в любом контексте несовместимо с правами человека и может быть особенно вредным в контексте кризисов общественного здравоохранения, таких как пандемия COVID-19.

Обеспечить продолжение гуманитарной помощи

По данным ООН, ряд из многих стран, затронутых COVID-19, уже переживают кризисы из-за конфликтов, стихийных бедствий или изменения климата.Многие люди в этих пострадавших от кризиса странах полагаются на гуманитарную помощь, чтобы выжить.

Правительства должны гарантировать, что поддержка жизненно важных гуманитарных операций, проводимых ООН и другими агентствами по оказанию помощи, не пострадает в результате COVID-19.

Целевой экономический эффект для помощи низкооплачиваемым рабочим

Правительствам следует принять политические меры для смягчения экономических последствий COVID-19, которые в первую очередь и сильнее всего затронут низкооплачиваемых работников. Социальное дистанцирование, карантин и закрытие предприятий могут иметь огромные экономические последствия.Наиболее уязвимыми являются низкооплачиваемые работники из малообеспеченных семей. Правительствам следует создать механизмы, чтобы работники, затронутые COVID-19, не страдали от потери дохода, которая могла бы удержать их от самоизоляции для сдерживания распространения вируса.

Эксперты в области общественного здравоохранения рекомендуют компаниям поощрять сотрудников работать из дома, чтобы предотвратить распространение вируса. Но удаленная работа не подходит для миллионов работников в таких сферах, как розничная торговля, рестораны, бытовые услуги, гиг-экономика и неформальный сектор.В этих областях ситуация с занятостью более нестабильна, заработная плата, как правило, ниже, а в некоторых странах работники имеют низкие показатели оплачиваемого отпуска по болезни. В частности, в таких странах, как США, , где низкая заработная плата может сочетаться с отсутствием доступа к отпускам по болезни и медицинскому страхованию, этим работникам потребуется помощь.

Хьюман Райтс Вотч уже давно призывает правительства гарантировать оплачиваемый отпуск по болезни и семейный отпуск, чтобы работники могли взять отпуск для ухода за новыми детьми, больными или старшими членами семьи или для исправления своего серьезного состояния здоровья без потери заработка.В контексте вспышек COVID-19 и других заболеваний оплачиваемый отпуск по болезни и семейный отпуск помогает гарантировать, что больные работники или те, у кого есть больные члены семьи, могут оставаться дома, чтобы свести к минимуму распространение вируса.

Многие правительства гарантируют всем работникам оплачиваемый отпуск по болезни. Другие — в первую очередь US среди развитых стран — этого не делают. Низкооплачиваемые работники, работники сферы обслуживания, неформальные работники и работники гиг-экономики относятся к числу тех, кто с наименьшей вероятностью получит оплачиваемый отпуск по болезни.Отсутствие оплачиваемого отпуска по болезни и семейного отпуска означает, что вспышки заболеваний, таких как COVID-19, ложатся чрезмерным бременем на бедных и маргинализированных работников и усугубляют экономическое неравенство, а также способствуют гендерному неравенству. Чтобы поддержать семьи во время вспышки болезни, отпуск по болезни и семейный отпуск должны охватывать самоизоляцию и обязанности по уходу во время закрытия школ и учреждений по уходу.

Глобальные цепочки поставок уже были нарушены COVID-19, что привело к сокращению производства и закрытию заводов.Существует риск того, что работники, занятые на рабочих местах, связанных с мировой экономикой, будут вынуждены работать неполный рабочий день за меньший доход или вообще потеряют работу.

Один из вариантов — прямые денежные выплаты для компенсации некоторых потерянных рабочих часов, как это было предусмотрено правительством США во время рецессии 2008 года. Низкооплачиваемые работники нуждаются в защите от последствий увольнения работодателем, когда они не могут работать из-за болезни или болезни членов семьи. Без помощи эти работники могут столкнуться с серьезными экономическими трудностями, задержать выплаты по долгам и рискнуть выселением.Простые разовые денежные субсидии семьям, чьи дети получают бесплатное школьное питание или которые получают специальную социальную помощь, связанную с семьей, также могут помочь смягчить последствия для уже находящихся в бедственном положении семей, которые теперь, помимо потери дохода, могут столкнуться с дополнительным бременем. например, из-за закрытия школ. Европейские страны, включая Италию, Францию ​​и Испанию, рассматривают или уже приняли специальные финансовые меры для поддержки рабочих, семей с низкими доходами и малого бизнеса.

Безусловное снижение налогов для работодателей и снижение налогов на заработную плату наемных работников часто нецеленаправленно и может не охватить тех, кто больше всего в этом нуждается. Например, расширенные программы социального страхования, такие как безработица, могут позволить работникам оставаться на заработной плате и получать зарплату, когда они не могут работать из-за спада COVID-19.

Следите за нашими отчетами о последствиях COVID-19 по адресу: https://www.hrw.org/tag/coronavirus.

Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (ДЕКЛАРАЦИЯ)

Принятая в 1998 году Декларация обязывает государства-члены уважать и продвигать принципы и права в четырех категориях, независимо от того, ратифицировали они соответствующие конвенции или нет. К этим категориям относятся: свобода объединений и эффективное признание права на ведение коллективных переговоров, ликвидация принудительного или обязательного труда, отмена детского труда и ликвидация дискриминации в отношении труда и занятий.

В Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда, принятой в 1998 году, четко указывается, что эти права универсальны и применяются ко всем людям во всех государствах — независимо от уровня экономического развития. .В частности, упоминаются группы с особыми потребностями, включая безработных и рабочих-мигрантов. Он признает, что одного экономического роста недостаточно для обеспечения справедливости, социального прогресса и искоренения нищеты.

Это обязательство поддерживается процедурой «Последующие действия». Государствам-членам, не ратифицировавшим одну или несколько основных конвенций, предлагается ежегодно сообщать о состоянии соответствующих прав и принципов в пределах их границ, отмечая препятствия на пути ратификации и области, в которых может потребоваться помощь.Эти отчеты рассматриваются Комитетом независимых экспертов. В свою очередь, их замечания рассматриваются Административным советом МОТ.

Подробнее: Официальный текст, Справочная информация и История .

Последующие действия в связи с Декларацией

Декларация и последующие меры предоставляют три способа помочь странам, работодателям и работникам достичь полной реализации цели Декларации:

1. Ежегодные обзорные отчеты , состоящие из отчетов из стран, которые еще не ратифицировали одну или несколько конвенций МОТ, которые напрямую относятся к конкретным принципам и правам, изложенным в Декларации.Этот процесс отчетности дает правительствам возможность заявить, какие меры они приняли для обеспечения соблюдения Декларации. Это также дает возможность организациям работодателей и работников высказать свое мнение о достигнутом прогрессе и предпринятых действиях.
2. Global Reports , который дает динамическую глобальную картину текущей ситуации с принципами и правами, изложенными в Декларации. Глобальный отчет представляет собой объективный взгляд на глобальные и региональные тенденции по вопросам, имеющим отношение к Декларации, и служит для выделения тех областей, которые требуют большего внимания.Он служит основой для определения приоритетов технического сотрудничества.
3. Проекты технического сотрудничества , третий способ претворения в жизнь Декларации, предназначены для удовлетворения идентифицируемых потребностей, связанных с Декларацией, и для укрепления местного потенциала, тем самым претворяя принципы в жизнь.

Конвенция о правах ребенка: детская версия

---

Конвенция о правах ребенка: детская версия

1.Определение ребенка

Ребенком считается любое лицо в возрасте до 18 лет.

2. Отсутствие дискриминации

Все дети имеют все эти права, независимо от того, кто они, где они живут, на каком языке говорят, какая у них религия, что они думают, как они выглядят, мальчик они или девочка, есть ли у них инвалидность. , если они богаты или бедны, и независимо от того, кем являются их родители или семьи, или что их родители или семьи верят или делают. Ни один ребенок не должен подвергаться несправедливому обращению ни по какой причине.

3. Наилучшие интересы ребенка

Когда взрослые принимают решения, они должны думать о том, как их решения повлияют на детей. Все взрослые должны делать то, что лучше для детей. Правительствам следует следить за тем, чтобы дети находились под защитой и присматривали за ними со стороны их родителей или других людей, когда это необходимо. Правительствам следует следить за тем, чтобы люди и учреждения, ответственные за присмотр за детьми, работали хорошо.

4. Реализация прав

Правительства должны сделать все возможное, чтобы каждый ребенок в их странах мог пользоваться всеми правами, закрепленными в настоящей Конвенции.

5. Сопровождение семьи по мере развития детей

Правительствам следует позволить семьям и общинам направлять своих детей, чтобы по мере взросления они научились использовать свои права наилучшим образом. Чем больше вырастут дети, тем меньше им понадобится наставлений.

6. Выживание и развитие в течение жизни

Каждый ребенок имеет право на жизнь. Правительства должны позаботиться о том, чтобы дети выживали и развивались наилучшим образом.

7. Имя и национальность

Дети должны быть зарегистрированы при рождении и иметь официально признанное государством имя.Дети должны иметь гражданство (принадлежать к стране). По возможности дети должны знать своих родителей и заботиться о них.

8. Личность

Дети имеют право на свою идентичность — официальную запись о том, кто они есть, включая их имя, национальность и семейные отношения. Никто не должен отнимать у них это, но если это произойдет, правительства должны помочь детям быстро вернуть себе идентичность.

9. Сохранение семьи

Детей нельзя разлучать со своими родителями, если за ними не ухаживают должным образом — например, если родитель причиняет боль ребенку или не заботится о нем.Дети, родители которых не живут вместе, должны поддерживать контакт с обоими родителями, если это не может навредить ребенку.

10. Контакты с родителями в разных странах

Если ребенок живет в другой стране, чем его родители, правительства должны разрешить ребенку и родителям путешествовать, чтобы они могли поддерживать контакт и быть вместе.

11. Защита от похищения

Правительства должны запретить вывоз детей из страны, когда это противоречит закону — например, похищение кем-либо или удержание за границей одним из родителей, когда другой родитель не согласен.

12. Уважение взглядов детей

Дети имеют право свободно высказывать свое мнение по вопросам, которые их затрагивают. Взрослые должны слушать и серьезно относиться к детям.

13. Свободно делиться мыслями

Дети имеют право свободно делиться с другими тем, что они узнают, думают и чувствуют, посредством разговоров, рисования, письма или любым другим способом, если это не вредит другим людям.

14. Свобода мысли и религии

Дети могут выбирать свои собственные мысли, мнения и религию, но это не должно мешать другим людям пользоваться своими правами.Родители могут направлять детей, чтобы они, вырастая, научились правильно пользоваться этим правом.

15. Создание групп или присоединение к ним

Дети могут присоединяться или создавать группы или организации, и они могут встречаться с другими, если это не причиняет вреда другим людям.

16. Защита частной жизни

Каждый ребенок имеет право на неприкосновенность частной жизни. Закон должен защищать частную жизнь детей, семью, дом, средства связи и репутацию (или доброе имя) от любого нападения.

17. Доступ к информации

Дети имеют право получать информацию из Интернета, радио, телевидения, газет, книг и других источников. Взрослые должны убедиться, что информация, которую они получают, не наносит вреда. Правительствам следует поощрять средства массовой информации к обмену информацией из множества различных источников на языках, понятных всем детям.

18. Ответственность родителей

Родители — это основные люди, ответственные за воспитание ребенка.Если у ребенка нет родителей, эту ответственность несет другой взрослый, и его называют «опекуном». Родители и опекуны всегда должны думать о том, что лучше для этого ребенка. Правительства должны им помочь. Если у ребенка оба родителя, они оба должны нести ответственность за воспитание ребенка.

19. Защита от насилия

Правительства должны защищать детей от насилия, жестокого обращения и отсутствия заботы со стороны любого, кто заботится о них.

20.Дети без семьи

Каждый ребенок, о котором не может заботиться собственная семья, имеет право на надлежащий уход со стороны людей, уважающих религию, культуру, язык и другие аспекты жизни ребенка.

21. Усыновленные дети

Когда детей усыновляют, самое важное — делать то, что для них лучше. Если за ребенком нельзя надлежащим образом ухаживать в его собственной стране — например, если он живет в другой семье, — он может быть усыновлен в другой стране.

22. Дети-беженцы

Дети, которые переезжают из своей родной страны в другую страну в качестве беженцев (поскольку им было небезопасно оставаться там), должны получать помощь и защиту и иметь те же права, что и дети, рожденные в этой стране.

23. Дети-инвалиды

Каждый ребенок с ограниченными возможностями должен жить в обществе как можно лучше. Правительствам следует устранить все препятствия, мешающие детям с ограниченными возможностями стать независимыми и активно участвовать в жизни общества.

24. Здоровье, вода, еда, окружающая среда

Дети имеют право на наилучшее возможное медицинское обслуживание, чистую воду для питья, здоровую пищу и чистую и безопасную среду для проживания. Все взрослые и дети должны иметь информацию о том, как оставаться в безопасности и здоровье.

25. Проверка размещения ребенка

Каждому ребенку, который был помещен куда-то вдали от дома — для его ухода, защиты или здоровья — следует регулярно проверять свое положение, чтобы видеть, все ли в порядке и остается ли это лучшим местом для ребенка.

26. Социально-экономическая помощь

Правительствам следует предоставлять деньги или другую поддержку для помощи детям из бедных семей.

27. Еда, одежда, безопасный дом

Дети имеют право на питание, одежду и безопасное место для жизни, чтобы они могли развиваться наилучшим образом. Государство должно помогать семьям и детям, которые не могут себе этого позволить.

28. Доступ к образованию

Каждый ребенок имеет право на образование.Начальное образование должно быть бесплатным. Среднее и высшее образование должно быть доступно каждому ребенку. Детей следует поощрять ходить в школу на максимально возможном уровне. Дисциплина в школах должна уважать права детей и никогда не прибегать к насилию.

29. Цели обучения

Образование детей должно помогать им в полной мере развивать свои личности, таланты и способности. Он должен научить их понимать свои права и уважать права, культуры и различия других людей.Это должно помочь им жить в мире и защищать окружающую среду.

30. Культура, язык и религия меньшинств

Дети имеют право использовать свой собственный язык, культуру и религию, даже если они не разделяются большинством людей в стране, где они живут.

31. Отдых, развлечения, культура, искусство

Каждый ребенок имеет право отдыхать, расслабляться, играть и принимать участие в культурной и творческой деятельности.

32. Защита от вредного труда

Дети имеют право на защиту от выполнения работы, которая опасна или вредна для их образования, здоровья или развития.Если дети работают, они имеют право на безопасность и справедливую оплату.

33. Защита от вредных лекарств

Правительства должны защищать детей от употребления, изготовления, ношения или продажи вредных наркотиков.

34. Защита от сексуального насилия

Государство должно защищать детей от сексуальной эксплуатации (использования в своих интересах) и сексуального насилия, в том числе со стороны людей, заставляющих детей заниматься сексом за деньги или снимающих их сексуальные фотографии или фильмы.

35. Предупреждение торговли и незаконного оборота

Правительства должны следить за тем, чтобы детей не похищали, не продавали или не увозили в другие страны или места для эксплуатации (использования).

36. Защита от эксплуатации

Дети имеют право на защиту от всех других видов эксплуатации (использования в своих интересах), даже если они конкретно не упомянуты в настоящей Конвенции.

37. Дети под стражей

Детей, обвиняемых в нарушении закона, нельзя убивать, пытать, жестоко обращаться, сажать в тюрьму навсегда или сажать в тюрьму вместе со взрослыми.Тюрьма всегда должна быть последним выбором и только на кратчайший срок. Дети в тюрьме должны получать юридическую помощь и иметь возможность поддерживать контакт со своей семьей.

38. Защита на войне

Дети имеют право на защиту во время войны. Ни один ребенок младше 15 лет не может пойти в армию или участвовать в войне.

39. Восстановление и реинтеграция

Дети имеют право на помощь, если они пострадали, остались без заботы, с ними плохо обращались или пострадали в результате войны, чтобы они могли вернуть себе здоровье и достоинство.

40. Дети, нарушающие закон

Дети, обвиненные в нарушении закона, имеют право на юридическую помощь и справедливое обращение. Должно быть множество решений, которые помогут этим детям стать хорошими членами своего сообщества. Тюрьма должна быть только последним выбором.

41. Применяется лучший закон для детей

Если законы страны защищают права детей лучше, чем настоящая Конвенция, то следует применять эти законы.

42.Все должны знать права детей

Правительствам следует активно рассказывать детям и взрослым об этой Конвенции, чтобы все знали о правах детей.

43–54. Как работает Конвенция

В этих статьях объясняется, как правительства, Организация Объединенных Наций, включая Комитет по правам ребенка и ЮНИСЕФ, и другие организации работают над тем, чтобы все дети пользовались всеми своими правами.

4. Что такое конкурирующие права?

В целом, конкурирующие права человека включают ситуации, когда стороны в споре заявляют, что осуществление прав и свобод человека или группы лиц, охраняемых законом, нарушает права и свободы другого человека.Это усложняет нормальный подход к разрешению спора о правах человека, когда только одна сторона заявляет о нарушении прав человека. В некоторых случаях только одна сторона заявляет о нарушении прав человека, но это заявление противоречит законным правам другой стороны или сторон.

4.1 Определение терминов

Хотя может сложиться впечатление, что существует ситуация с конкурирующими правами, следует признать, что не все претензии будут равны перед законом: одни претензии получили более высокий правовой статус и большую защиту, чем другие.Например, после Второй мировой войны Организация Объединенных Наций закрепила первостепенное значение прав человека в Всеобщей декларации прав человека . Декларация открывается:

Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, а также равных и неотъемлемых прав является основой свободы, справедливости и мира во всем мире… [9]

Правовые системы всего мира отреагировали на это всеобщее стремление к миру во всем мире, предоставив особую защиту прав человека.Канада признает уникальный статус прав человека в своей Хартии прав и свобод , всеобъемлющем списке прав и основных свобод, закрепленных в Конституции Канады, который призван объединить канадцев вокруг набора принципов, воплощающих эти права.

В Онтарио законодательный орган провинции включил пункт о верховенстве в Кодекс прав человека Онтарио , дав ему возможность превзойти другие провинциальные законы. Суды также прокомментировали «квазиконституционный» статус законодательства в области прав человека и заявили о важности толкования гарантированных прав в широком и целенаправленном порядке, который наилучшим образом обеспечивает достижение целей общества по борьбе с дискриминацией.

Следующие часто используемые термины определены в попытке показать, чем они отличаются друг от друга.

Права человека

Права человека — это неотъемлемые, неделимые, универсальные права, закрепленные в международном и национальном праве. В Канаде они защищены и интерпретируются через:

• Канадская Хартия прав и свобод
• провинциально-территориальное законодательство о правах человека
• решений трибуналов и судов
• программных заявлений комиссии по правам человека, вмешательств и других
  утвержденных функций
• международное право / инструменты (ратифицированные договоры, комментарии договорных органов /
  решения, решения международных и других юрисдикционных судов).

Законные права человека также сопровождаются защитой, изложенной в законодательстве о правах человека и разделах Хартии . Например, право на свободу выражения мнения, гарантированное разделом 2 (b) Хартии , может быть ограничено разумными пределами, как это предусмотрено в разделе 1 Хартии . [10] Право человека на свободу выражения мнения может быть ограничено, например, если его взгляды разжигают ненависть к определенной группе.

Юридические выплаты

Для целей этой политики юридические права — это права, не связанные с правами человека, которые также кодифицированы в законодательстве (, например, , Закон о гигиене и безопасности труда и Закон об аренде жилья ), а также общее право ( , т.е. прецедентное право ). Это права, которые подлежат судебному преследованию: например, нарушение права человека на «разумное пользование» арендуемым жильем может быть оспорено в Онтарио в Совете арендодателей и арендаторов, судебном органе, который применяет Закон об аренде жилья.

Интересы

Интерес — это вопрос, в котором кто-то имеет личную озабоченность, долю, долю или долю. Интересы могут быть общественными и / или индивидуальными. Хотя интересы не являются законными правами, их иногда неправильно понимают и неправильно классифицируют как таковые. В некоторых случаях интерес может быть повышен до статуса права, если он подтвержден юридическим лицом. Например, суд или трибунал может установить, что интерес bona fide (подлинный) и разумный в данных обстоятельствах: «наилучшим интересам ребенка» был присвоен высокий правовой статус и использован судами и трибуналами для определения широкий круг вопросов с участием детей.Или суд может установить, что интерес настолько велик, что составляет разумный предел в соответствии с разделом 1 права Charter . Например, Верховный суд Канады постановил, что требование фотографировать всех лицензированных водителей, даже если оно нарушает право гуттеритов на свободу вероисповедания, было оправдано разделом 1 Хартии из-за заинтересованности государства в предотвращение кражи личных данных и мошенничества. [11]

Значения

Ценности — это моральные принципы, стандарты и / или вещи, которые человек (или группа) считает жизненно важными для достижения «добра» или превосходства в любой сфере жизни.Некоторые ценности могут быть отражены в законе. Например, Преамбула к Кодексу Кодекс основана на принципах взаимного уважения и признания достоинства и ценности каждого человека. Однако, как правило, ценности субъективны и сами по себе не имеют юридической силы. Понимание индивидуальных или социальных ценностей, которые могут лежать в основе иска о правах человека
, поможет сторонам и может повлиять на его окончательное решение. Например, в деле Ross v. New Brunswick School District No.15 , Верховный суд Канады особо признал важность государственного образования и уязвимость детей, когда он единогласно поддержал решение Следственной комиссии по правам человека, что антисемитские высказывания учителя в нерабочее время подрывали его способность выполнять свои функции. как учитель. Суд пришел к выводу, что следственная комиссия была права, заключив, что его дальнейшая работа учителем представляет собой дискриминацию в сфере государственного образования. [12]

Есть много ситуаций, в которых права, интересы и ценности кажутся конфликтующими или конкурирующими.При оценке ситуаций конкурирующих прав права человека и другие законодательно закрепленные права обычно имеют более высокий статус, чем интересы и ценности. Однако в некоторых обстоятельствах интересы и ценности могут представлять разумные ограничения прав и прав человека, как это предусмотрено разделом 1 Хартии . Эта политика предназначена, главным образом, как инструмент для разрешения ситуаций, в которых существует конфликт прав человека и прав, которые охраняются законом.

4.2 Примеры ситуаций конкурирующих прав

Конкурирующая ситуация с правами человека возникает, когда защищенные законом права присутствуют в обоих исках, и по крайней мере одно из исков связано с законодательством о правах человека.Основываясь на этом определении, утверждения о конкурирующих сценариях прав человека могут включать следующее:

4.2.1

Код справа v. Код справа

Кодекс прав человека Онтарио запрещает дискриминацию по 15 признакам: раса, происхождение, место происхождения, цвет кожи, этническое происхождение, гражданство, вероисповедание, пол, сексуальная ориентация, возраст, семейное положение, семейное положение, инвалидность, получение помощь (только в жилье), запись правонарушений (только при приеме на работу).Претензии о конкурирующих правах могут потенциально возникнуть в связи с любым основанием Код . Однако конфликтные ситуации часто связаны с вероисповеданием, полом, гендерной идентичностью, сексуальной ориентацией, семейным положением или инвалидностью.

Пример: Уполномоченный по гражданским бракам возражает против проведения церемонии бракосочетания для однополой пары, утверждая, что это нарушает его религиозные убеждения. Он утверждает, что в соответствии с Кодексом он имеет право не подвергаться дискриминации по религиозному признаку при приеме на работу.Пара, желающая получить услугу, заявляет, что ее право в соответствии с Кодексом не подвергаться дискриминации из-за сексуальной ориентации в сфере услуг было нарушено [13].

Также возможно, что конкурирующие претензии касаются одного и того же основания.

Пример: Собака-поводырь профессора колледжа поражает одного из ее учеников, у которого сильная аллергия на собак. Оба человека могут подать иски о нарушениях прав человека на основании Кодекса по причине инвалидности.

4.2.2

Код правая v. Код судебная защита

Помимо обеспечения защиты от дискриминации по конкретным перечисленным признакам, Кодекс включает исключения, которые могут выступать в качестве защиты от иска о дискриминации. Во многих случаях эти исключения являются преднамеренными попытками авторов законодательства разрешить и разрешить ситуации, в которых права могут вступать в противоречие. [14]

Пример: Религиозная организация, предоставляющая поддерживающее групповое проживание инвалидам любого вероисповедания, требует от персонала соблюдения религиозного кодекса поведения.Организация увольняет работника службы поддержки, когда узнает, что она состоит в однополых отношениях. Уволенный работник может потребовать защиты по Кодексу Кодекс по признаку сексуальной ориентации, в то время как религиозная организация может потребовать защиты Кодекса Кодекса в соответствии с разделом 24 (1) (а), который допускает ограничения условий найма для религиозных и других лиц. организации при определенных обстоятельствах. [15]

4.2.3

Код право против других законодательных прав

В некоторых случаях претензии о конкурирующих правах могут включать основания Кодекса и другие юридические основания.

Пример: Некоторые родители хотят, чтобы министерство образования изменило свою учебную программу по половому воспитанию, чтобы это не мешало их убеждениям: некоторые по религиозным причинам, некоторые по личным причинам. Другие родители поддерживают новые изменения в учебной программе: некоторые из них основаны на семейном статусе и сексуальной ориентации, предусмотренном Кодексом Кодекса . Другие хотят новую учебную программу, основанную на законодательном праве на государственное образование. Родители, выступающие против определенных типов полового воспитания из-за своих убеждений, могут заявить о дискриминации по основанию веры Кодекса .Другие родители могут претендовать на право Кодекса на основании семейного положения, сексуальной ориентации и законодательно закрепленного права на учебную программу, основанную на более широкой цели и требованиях Закона об образовании .

4.2.4

Код правый v. Устав правый

Могут возникнуть ситуации, когда права, защищенные Кодексом , могут конкурировать с правами, гарантированными Хартией .

Пример: Человек, называющий себя «рожденным свыше» христианином, часто обсуждает свой новый религиозный энтузиазм со своими подчиненными.Он несколько раз пытался побудить работников приходить на его церковные собрания, а на Рождество дарит каждому служащему Библию в подарок. Сотрудники дали понять, что они не приветствуют и не ценят его комментарии и поведение на своем светском рабочем месте.

Сотрудники могут утверждать, что Кодекс право не подвергаться дискриминации на основе вероисповедания включает право не подвергаться обращению в свою веру на работе. Работодатель может возразить, что он осуществляет свое право на свободу выражения мнения в соответствии с Хартией .

4.2.5

Кодекс право против общего права право

В некоторых случаях право, защищенное Кодексом , может вступать в противоречие с правом, установленным общим правом.

Пример: Еврейскую семью просят убрать временную хижину сукка , установленную на их балконе для религиозных праздников, потому что она не соответствует подзаконным актам кондоминиума и, как говорят, мешает соседям пользоваться своими балкон.Еврейская семья заявляет о дискриминации по признаку вероисповедания, в то время как совладельцы кондоминиума могут требовать права на мирное пользование собственностью на основе общего права [16].

4.2.6 Право международного договора v.

Кодекс / Устав оборона

Канада подписала и ратифицировала множество различных международных конвенций по правам человека, некоторые из которых включают механизмы подачи жалоб. Могут возникнуть ситуации, когда права, изложенные в этих договорах, вступают в противоречие с внутренними правами и обязанностями.

Пример: Пользователи некатолических религиозных школ заявляют о праве на недискриминационное финансирование религиозных школ в соответствии с положениями Международного пакта ООН о гражданских и политических правах № . [17] Договорный орган ООН, ответственный за Пакт, обнаружил, что государственное финансирование в Онтарио католической школьной системы, исключая все другие религии, было дискриминационным. [18] Правительство Онтарио в свою защиту опиралось на положения Закона об образовании , исключения из Кодекса прав человека , Хартии и соответствующей судебной практики.

4.2.7

Устав правый v. Устав правый

Могут возникать ситуации, когда права одного человека в соответствии с Хартией могут вступать в противоречие с правами другого человека Хартии .

Пример: В ряде решений, касающихся производства медицинских или других конфиденциальных записей в суде или трибунале, рассматривается взаимосвязь между неприкосновенностью частной жизни и равноправием и правом на полный ответ и защиту, все права защищены законом Устав .В деле R. против O’Connor , в котором обвиняемому было предъявлено обвинение в совершении ряда преступлений на сексуальной почве, Верховный суд Канады установил процедуру определения того, когда медицинские и терапевтические записи жертвы находятся в распоряжении третьи стороны, такие как врачи, должны быть переданы обвиняемому для содержательного полного ответа и защиты. [19]

---

[9] Всеобщая декларация прав человека , выше, примечание 5.

[10] Раздел 1 Хартии гласит: «Канадская хартия прав и свобод гарантирует изложенные в ней права и свободы
с соблюдением только таких разумных ограничений, установленных законом, которые могут быть явно оправданы в условиях свободного и демократического общество »: Закон о Конституции 1982 года , являющийся Приложением B
к Закону Канады 1982 года (Великобритания), 1982, c 11.

[11] Alberta v . Хаттерианские братья из колонии Вильсон , 2009 SCC 37.

[12] Росс против Школьный округ Нью-Брансуик № 15 , [1996] 1 S.C.R. 825.

[13] Апелляционный суд Саскачевана недавно рассмотрел вопрос о том, должны ли уполномоченные по гражданским бракам
иметь право отказываться от совершения однополых браков на основании их религиозных убеждений.
: Уполномоченные по бракам, назначенные в соответствии с Законом о браке (Re) , 2011 , SKCA 3 (CanLII) . В двух отдельных решениях
все пять судей Суда установили, что предлагали поправки к Закону о браке
Саскачевана, 1995 год , которые позволили бы отдельным уполномоченным по браку отказываться от проведения церемонии бракосочетания, если это противоречило бы их закону. религиозные убеждения, нарушили положение о равных правах (раздел 15) Хартии . В соответствии с общим подходом к согласованию конкурирующих прав в соответствии с Хартией , оба решения затем уравновешивали право не подвергаться дискриминации по признаку сексуальной ориентации с религиозными правами уполномоченных по браку в соответствии с п.1 Хартии
и пришел к выводу, по несколько иным причинам, что нарушение прав на равенство не может быть оправдано, несмотря на цель рассмотрения религиозных возражений уполномоченных по вопросам брака. См. Также Nichols v. M.J. , 2009 SKQB 299 (CanLII).

[14] См. Раздел 5.8 этой политики, озаглавленный «Защита, предусмотренная законодательством, может ограничивать права» для получения более подробной информации.

[15] Комиссия по правам человека Онтарио v. Christian Horizons , 2010 ONSC 2105 (CanLII) рассматривал
способность религиозной организации, которая управляет жилыми домами и лагерями для лиц с нарушениями развития, полагаться на специальную защиту занятости в разделе 24 (1) (a) Закона . Код в защиту иска о дискриминации по признаку сексуальной ориентации. Конни Хайнц, работница службы поддержки
в общежитии, управляемом Christian Horizons, подписала Заявление об образе жизни и морали, требуемое Christian Horizons.В заявлении, среди прочего, говорится о «гомосексуальных отношениях» как о неприемлемом поведении, которое отвергается Christian Horizons. Спустя несколько лет после начала работы г-жа Хайнц поняла, что такое сексуальная ориентация, и вступила в однополые отношения. Когда об этом стало известно работодателю, ей предложили консультацию, чтобы помочь ей соблюдать Положение об образе жизни и морали, запрещающее «гомосексуальность». Г-жа Хайнц утверждала, что после этого она была несправедливо наказана за свое отношение и работу и подверглась отравленной рабочей среде.Чтобы христианские горизонты полагались на эту защиту, они должны были показать: (1) что это «религиозная организация»; (2) оно «в первую очередь занято служением интересам лиц, идентифицированных» по их вероисповеданию, и нанимает только людей, которые идентифицируются таким же образом; и (3) религиозная приверженность является разумной и добросовестной квалификацией в связи с характером работы. При рассмотрении апелляции окружной суд установил, что Christian Horizons не соответствовала третьему элементу s. 24 (1) (а) защиты и дискриминации было обнаружено.

[16] Syndicat Northcrest против Amselem , 2004 SCC 47

[18] Рассмотрение отчетов, представленных государствами-участниками. В соответствии со статьей 40 Пакта, Заключительные замечания Комитета по правам человека , Канада, CPR / C / CAN / CO / 5, 20 апреля 2006 г., пункт 21: Комитет выразил озабоченность по поводу ответов государства-участника относительно Соображения Комитета по делу Уолдман против Канада (Сообщение № 694/1996, Соображения, принятые 3 ноября 1999 года) с просьбой предоставить автору эффективное средство правовой защиты, исключающее дискриминацию по религиозному признаку при распределении дотации школам (ст.2, 18 и 26). Государству-участнику следует принять
шага для ликвидации дискриминации по признаку религии при финансировании школ в Онтарио.
Обратите внимание, однако, что в деле Adler v. Ontario , [1996] 3 S.C.R. 609 Верховный суд Канады рассмотрел конституционное обязательство финансировать частное конфессиональное образование и пришел к выводу, что Закон о школах Онтарио не нарушает статьи 2 (а) или 15 (1) Канадской хартии прав и свобод .

[19] R. v. O’Connor , [1995] 4 S.C.R. 411.

Типы корпусов

и руководства — OATH

Типы корпусов и руководства

Отдел судебных разбирательств OATH рассматривает самые разные дела из разных городских агентств. Ниже перечислены наиболее распространенные типы дел, которые передаются на рассмотрение трибунала.

Персонал
Лицензирование
Недвижимость
Права человека
Городской служащий / лоббирование
Конфискация транспортных средств
Закон об оплачиваемых отпусках по болезни и Департамент по делам потребителей
Конфликты интересов
Совет по финансированию кампании
Совет по разрешению споров по контрактам
Преобладающая заработная плата

Персонал

Судебный отдел проводит дисциплинарные разбирательства в отношении служащих города в соответствии со статьей 75 Закона о государственной службе.Определения в дисциплинарном производстве — это рекомендации, которые предоставляются руководителю агентства для принятия окончательных мер.

Дисциплинарное производство может быть возбуждено в Судебном отделе в отношении сотрудников всех гражданских агентств и силовых структур города, за исключением полиции. Дисциплинарные дела включают обвинения в проступках, неподчинении, нарушениях сроков и отпусков, некомпетентности и проступках при исполнении служебных обязанностей. Допустимые наказания в соответствии с разделом 75 включают выговор, штраф до 100 долларов, отстранение от должности без сохранения содержания на срок до двух месяцев, понижение в должности или увольнение.

Судебный отдел также рассматривает дела, возбужденные в соответствии с разделом 72 Закона о государственной службе, который позволяет городским агентствам отправлять сотрудника в принудительный отпуск, когда агентство считает, что сотрудник не может выполнять свои обязанности по причине невыполнения своих обязательств. физическая или умственная инвалидность, связанная с работой. В суде, если агентство докажет, что сотрудник непригоден из-за инвалидности, судья по административным делам должен рекомендовать отправить сотрудника в принудительный отпуск. Кроме того, Судебный отдел рассматривает дела, возбужденные в соответствии с разделом 71, в отношении сотрудников, которые были уволены с работы по причине инвалидности, возникшей в результате производственной травмы или профессионального заболевания.Вернуться к началу

[вверх]

Лицензирование

Комиссия по такси и лимузину

Судебный отдел рассматривает ряд дел с участием водителей такси и водителей такси, имеющих лицензию Комиссии по такси и лимузинам, и водителей наемных транспортных средств, включая дискреционное аннулирование лицензии, слушания по делу о несоблюдении требований, слушания о суммарном отстранении после приостановления действия водительских прав до слушания за предполагаемые риски общественной безопасности и слушания по фитнесу, обычно являющиеся результатом неудавшейся проверки водителя на допинг.Прочтите Руководство по слушанию в отделе судебных разбирательств OATH (Руководство на испанском языке)

Департамент строительства

Отдел испытаний проводит судебные разбирательства по отзыву лицензий, инициированные Департаментом строительства в отношении архитекторов, инженеров, сантехников, электриков, операторов подъемных механизмов, менеджеров по безопасности на стройплощадках, лабораторий испытаний бетона и аналогичных категорий лицензиатов.

Департамент здравоохранения и психической гигиены

Отдел судебных процессов заслушивает исполнительные производства, возбужденные Министерством здравоохранения и психической гигиены, которые включают устранение неприятностей или других вредных для здоровья состояний, а также отказы в выдаче разрешений, приостановление их действия или аннулирование.Среди респондентов, среди прочего, были владельцы ресторанов, продавцы мобильных продуктов питания и операторы детских садов. Отдел судебных разбирательств также рассматривает дела, возбужденные против владельцев предположительно опасных собак.

Комиссия по деловой этике

Отдел судебных процессов проводит судебные процессы, инициированные Комиссией по деловой этике, в отношении респондентов, которые предположительно участвовали в нелицензионном или незарегистрированном сборе торговых отходов, а также заявителей и зарегистрированных в Комиссии, чьи предполагаемые нарушения включают не заполнение реестра клиентов, сообщить необходимую информацию , или правильно промаркируйте контейнеры.

[вверх]

Недвижимость

Закон о замках

Отдел судебных процессов рассматривает дела, возбужденные Департаментом строительства в соответствии с «Законом о замках», чтобы уменьшить неудобства, возникающие в результате коммерческого использования в жилых зонированных районах и высококачественного коммерческого и производственного использования в коммерческих районах низкого уровня. Если Департамент констатирует нарушение закона, OATH может рекомендовать закрыть помещение.

Закон о размещении в одноместном номере («SRO»)

Отдел судебных разбирательств рассматривает апелляции от владельцев, которые подавали заявку на изменение или снос здания СРО, в которой Департамент жилищного строительства и охранного строительства отказал на основании выяснения вероятной причины преследований арендаторов со стороны владельца или его агентов.Примеры притеснения собственника могут включать неоднократные угрожающие предложения о выкупе, отказ от отопления, горячей воды и других необходимых услуг или необоснованно разрушительные строительные работы.

Лофт Закон

Отдел судебных разбирательств рассматривает дела, поданные арендаторами чердаков, ищущими защиты в соответствии с Законом о чердаках, который представляет собой закон штата, регулирующий юридическое преобразование чердаков из коммерческого или производственного использования в жилое. В суде заявители должны указать жилое использование здания и соответствие их отдельных помещений определенным физическим требованиям.Если считается, что здание подпадает под действие Закона, арендная плата для защищенных арендаторов регулируется, и владелец должен легализовать здание и зарегистрировать его в Управлении чердаков Департамента строительства. Отдел судебных разбирательств также рассматривает другие споры, связанные с Законом о чердаках, такие как завышение арендной платы, притеснения и случаи доступа. Рекомендации по делам Loft Law от судебного отдела OATH отправляются в Совет Loft для окончательного решения.

[вверх]

Права человека

Судебный отдел рассматривает дела, возбужденные Комиссией по правам человека в соответствии с Законом о правах человека города Нью-Йорка, связанные с утверждениями о дискриминации в сфере занятости, жилья и общественных помещений на основе фактического или предполагаемого возраста, расы, вероисповедания, цвета кожи, национального происхождения, пол, инвалидность, семейное положение, статус партнерства, сексуальная ориентация или статус отчуждения или гражданства.Закон о правах человека также запрещает дискриминацию на основании законного источника дохода, который включает доход, полученный от любой формы государственной помощи или жилищной помощи, такой как ваучеры по разделу 8. Более того, закон запрещает дискриминацию в отношении кандидатов на работу, ранее судимых, за некоторыми исключениями.

дела о нарушениях прав человека, рассмотренные в судебном отделении, включают домовладельцев или владельцев бизнеса, которым предъявлено обвинение в том, что они не сделали жилое здание или общественное помещение доступным для людей с ограниченными возможностями, работодателей, обвиненных в сексуальных домогательствах, предприятиях, которым предъявлено обвинение в отказе в доступе лицам, использующим служебных животных, и предприятиям предъявлены обвинения в дискриминации при размещении объявлений о вакансиях.

При обнаружении дискриминации Судебный отдел может рекомендовать меры наказания в отношении респондентов, включая компенсационные убытки, гражданский штраф и позитивную справедливую защиту, например обучение недискриминации.

[вверх]

Преобладающая заработная плата

Судебный отдел рассматривает исполнительные дела, поданные Контролером против подрядчиков и субподрядчиков в городские агентства, которые, как утверждается, не выплачивали преобладающую заработную плату и дополнительные льготы работникам общественных работ в нарушение статьи 8, раздел 220 Закона о труде штата Нью-Йорк. .Контролер может также подать иск в соответствии со статьей 9, раздел 230 закона, против подрядчиков, которые якобы не выплатили существующую заработную плату и льготы ремонтным работникам, выполняющим строительные работы по контракту с государственным агентством. В этих случаях судья по административным делам решает, была ли недоплата заработной платы и пособий, было ли нарушение преднамеренным, и следует ли наложить на подрядчика гражданский штраф и временно отстранить его от работы с городскими властями.

Судебный отдел также рассматривает дела об установлении ставок, поданные Контролером от имени профсоюза истцов против Управления по трудовым отношениям, для определения преобладающей ставки заработной платы и дополнительных пособий, выплачиваемых работникам, непосредственно нанимаемым городом.Вернуться к началу

[вверх]

Городской служащий / лоббирование

Отдел судебных процессов слышит об отказе в выдаче разрешений на заключение брака и семейного партнерства, переданных городским секретарем, а также о предполагаемых нарушениях Закона о лоббировании штата Нью-Йорк, который требует, чтобы зарегистрированные лоббисты подавали отчеты в офис городского секретаря.

[вверх]

Изъятие автомобиля

Судебный отдел проводит ускоренные судебные процессы после изъятия полицейским управлением автомобиля, предположительно использованного в связи с преступлением.В соответствии с решением федерального окружного суда, Krimstock v. Kelly , владельцы и водители арестованного автомобиля имеют право на незамедлительное слушание по оспариванию оснований Департамента удержания автомобиля в ожидании завершения процедуры гражданского конфискации. В ходе судебного разбирательства судья присяжного суда определяет, уведомила ли полиция ответчика об их праве на слушание, существовала ли вероятная причина для ареста, существует ли вероятность того, что Департамент одержит победу в гражданском иске о конфискации, и было ли задержано транспортное средство. необходимо, потому что выпуск приведет к повышенному риску для общественной безопасности.После судебного разбирательства судья по административным делам может решить, что Департамент имеет право оставить автомобиль себе, или, в качестве альтернативы, может приказать освободить автомобиль. Полиция забрала вашу машину? Руководство по слушанию в отделе судебных разбирательств OATH (испанский) (арабский) (бенгальский) (китайский) (русский) Подробнее об этих случаях и чего ожидать

В 2018 году OATH запустила реферальную программу для юридических представителей Pro Bono.В случаях конфискации транспортных средств OATH установила официальные партнерские отношения со следующими юридическими школами Нью-Йорка. В клиниках защиты по уголовным делам при этих юридических факультетах есть студенты-юристы, которые имеют квалификацию для представления интересов людей при изъятии транспортных средств в судебном отделе OATH, если у них нет собственного юридического представителя. Респонденты, представляющие себя сами, которые заинтересованы в этой услуге, должны связаться с юридическими вузами напрямую, используя контактную информацию, указанную ниже:

Verleatha Hill Школа права CUNY Клиника уголовной защиты 2 Court Square Long Island City, NY 11101-4356 Телефон: (718) 340-4307 Электронная почта: hill @ mail.law.cuny.edu

Cardozo Criminal Defense Clinic 55 5th Avenue 11th Floor New York, New York 10003 Телефон: (212) -790-0412 Факс: (212) 790-0256 Attn: Kendea Johnson

[вверх]

Закон об оплачиваемых отпусках по болезни и Департамент по делам потребителей

Судебный отдел рассматривает дела о нарушениях различных законов Департамента по делам потребителей о защите прав потребителей и работников, включая Закон об оплачиваемых отпусках по болезни, а также жалобы, поданные против лицензированных DCA предприятий, таких как буксирные компании и дилеры подержанных автомобилей. .

[вверх]

Конфликт интересов

Отдел судебных процессов рассматривает дела, возбужденные Советом по конфликтам интересов против городских чиновников, служащих и должностных лиц, которые предположительно нарушили правила городской этики и конфликтов интересов.

[вверх]

Совет по финансированию кампании

Отдел судебных процессов проводит судебные процессы, инициированные Советом по финансированию кампании против лиц, баллотирующихся на выборные должности, обвиняемых в нарушении Закона или Правил о финансировании кампании.Конкретные нарушения могут включать непредставление необходимых заявлений или документации, нарушение сертификации и предоставление ложной информации, среди прочего. Совет также может подать иск о возмещении переплаты на основании ненадлежащего использования государственных средств или неизрасходованных средств избирательной кампании. Вернуться к началу

[вверх]

Совет по разрешению споров по контрактам

Совет по разрешению споров по контрактам (CDRB) находится в отделе судебных разбирательств OATH и рассматривает споры между городским агентством и подрядчиком, возникающие во время администрирования контракта на товары и услуги или строительство.

CDRB состоит из трех членов комиссии, выбранных для каждого спора, включая судью по административным делам OATH, представителя Управления контрактных услуг мэрии и человека, выбранного из списка частных лиц с соответствующим опытом, чтобы действовать в качестве лиц, принимающих решения. . 9 RCNY § 4-09 (f).

CDRB является третьим и последним шагом в процессе разрешения споров по контрактам после подачи подрядчиком своей претензии руководителю агентства, а затем в офис финансового контролера.Процедуры разрешения споров по контрактам изложены в разделе 4-09 Правил Совета по политике в области закупок. 9 RCNY § 4-09. Подрядчик может обжаловать неблагоприятное решение Контроллера, подав петицию в CDRB в течение 30 дней с момента решения Контроллера. 9 RCNY, § 4-09 (g).

Во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, чтобы подать петицию в CDRB, Подрядчик должен предоставить один (1) полный комплект петиции в электронной форме с подтверждением обслуживания в юридическом отделе в Martin Rainbow, OATH, mrainbow @ клятва.nyc.gov; один (1) полный комплект на бумажном носителе в юридический отдел (Attn: Отдел судебных споров по коммерческим и недвижимым вопросам), а также в электронном виде по адресу: [email protected]; и одна (1) копия изложения существа спора для главы агентства и одна (1) для контролера. 9 RCNY § 4-09 (g) (2).

В петиции должны быть указаны:

1. краткое изложение существа спора; требуемая сумма денег, если таковая имеется; и причина (-ы), по которой поставщик утверждает, что спор был ошибочно разрешен главой агентства;
2. копия решения руководителя агентства;
3. копий всех материалов, предоставленных продавцом в агентство;
4. копия решения контролера, при его наличии; и
5. копий всей корреспонденции и материалов, представленных поставщиком в Контролерную службу.

9 RCNY § 4-09 (g) (1).

CDRB не проводит судебное разбирательство с живыми свидетелями. CDRB ограничивается рассмотрением решения главы агентства и записи перед главой агентства и контролером. 9 RCNY § 4-09 (g) (1). Стороны могут кратко изложить вопросы и выступить с устными аргументами в поддержку своих позиций. Устные аргументы проводятся в OATH.

CDRB может запросить дополнительные представления от любой из сторон. Кроме того, CDRB может запросить техническую или экспертную консультацию, если сочтет это необходимым.9 RCNY § 4-09 (g) (3).

Затем CDRB принимает решение по спору и выносит письменное решение. Решение должно быть принято в течение 45 дней после закрытия записи. 9 RCNY § 4-09 (g) (4). Если дело является необычно сложным и Правлению требуется больше времени для принятия решения, он должен уведомить стороны в письменной форме.

Решение CDRB является окончательным и обязательным для сторон. Судебный пересмотр в соответствии со статьей 78 Закона и правил Нью-Йорка о гражданской практике ограничивается тем, было ли решение принято с нарушением законной процедуры, было ли оно вызвано ошибкой закона или было произвольным и капризным, или злоупотреблением дискреционными полномочиями.9 RCNY § 4-09 (g) (6).

[вверх]

Права женщин | Amnesty International

Обзор

Права женщин — это права человека!

У всех нас есть права человека. К ним относятся право на жизнь без насилия и дискриминации; обладать наивысшим достижимым уровнем физического и психического здоровья; получить образование; владеть собственностью; голосовать; и получать равную заработную плату.

Но во всем мире многие женщины и девочки по-прежнему сталкиваются с дискриминацией по признаку пола и пола.Гендерное неравенство лежит в основе многих проблем, которые непропорционально затрагивают женщин и девочек, таких как домашнее и сексуальное насилие, низкая заработная плата, отсутствие доступа к образованию и неадекватное здравоохранение.

В течение многих лет движения за права женщин упорно боролись с этим неравенством, проводя кампании за изменение законов или выходя на улицы, требуя уважения своих прав. В эпоху цифровых технологий процветают новые движения, такие как кампания #MeToo, которая подчеркивает распространенность гендерного насилия и сексуальных домогательств.

Путем исследований, пропаганды и кампаний Amnesty International оказывает давление на власть имущих, чтобы те уважали права женщин.

На этой странице мы изучаем историю прав женщин, что на самом деле представляют собой права женщин и что делает Amnesty.

За что мы боремся?

Что мы имеем в виду, когда говорим о правах женщин? За что мы боремся? Вот лишь несколько примеров прав, за которые активисты боролись на протяжении веков и сегодня:

Избирательное право женщин

В течение 19-го и начала 20-го ^-го веков люди начали агитировать за право женщин голосовать.В 1893 году Новая Зеландия стала первой страной, которая предоставила женщинам право голоса на национальном уровне. Это движение распространилось по всему миру, и благодаря усилиям всех, кто участвовал в этой борьбе, сегодня избирательное право женщин является правом в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.).

Однако, несмотря на эти изменения, в мире по-прежнему есть много мест, где женщинам очень трудно реализовать это право. Возьмем, к примеру, Сирию, где женщины фактически отрезаны от политической активности, в том числе от продолжающегося мирного процесса.

В Пакистане, хотя голосование является конституционным правом, в некоторых районах женщинам фактически запрещено голосовать из-за того, что влиятельные фигуры в их общинах используют местные патриархальные обычаи, не позволяющие им ходить на избирательные участки.

В Афганистане власти недавно решили ввести обязательную проверку фотографий на избирательных участках, что сделало голосование проблематичным для женщин в консервативных районах, где большинство женщин закрывают лицо публично.

Amnesty International проводит кампанию за то, чтобы все женщины могли эффективно участвовать в политическом процессе.

Сексуальные и репродуктивные права

Каждый должен иметь возможность принимать решения относительно своего собственного тела.

Каждая женщина и девочка имеют сексуальные и репродуктивные права. Это означает, что они имеют право на равный доступ к медицинским услугам, таким как противозачаточные средства и безопасные аборты, выбирать, жениться ли, когда и с кем, а также решать, хотят ли они иметь детей и если да, то сколько, когда и с кем.

Женщины должны иметь возможность жить, не опасаясь гендерного насилия, включая изнасилование и другое сексуальное насилие, калечащие операции на женских половых органах (КОЖПО), принудительный брак, принудительную беременность, принудительный аборт или принудительную стерилизацию.

Но предстоит пройти долгий путь, прежде чем все женщины смогут пользоваться этими правами.

Например, многие женщины и девушки во всем мире по-прежнему не имеют доступа к безопасным и легальным абортам. В некоторых странах люди, которые хотят или нуждаются в прерывании беременности, часто вынуждены делать невозможный выбор: рисковать своей жизнью или сесть в тюрьму.

В Аргентине Amnesty International вместе с правозащитниками провела кампанию по изменению строгих законов страны об абортах.Были сделаны некоторые важные шаги вперед, но женщины и девочки по-прежнему страдают от законов, которые означают, что они не могут делать выбор в отношении своего собственного тела.

Мы также успешно провели кампанию в Ирландии и Северной Ирландии, где аборт был недавно декриминализован после многих десятилетий лоббирования со стороны Amnesty и других правозащитных групп.

В Польше вместе с более чем 200 организациями по правам человека и женщин со всего мира Amnesty подписала совместное заявление, протестующее против законопроекта «О прекращении абортов».

Южная Корея недавно добилась значительного прогресса в области сексуальных и репродуктивных прав после многих лет кампании Amnesty и других групп, кульминацией которой стало постановление Конституционного суда Южной Кореи, предписывающее правительству отменить уголовную ответственность за аборты в стране и реформировать строго ограничительные аборты в стране. законов до конца 2020 года.

В Буркина-Фасо Amnesty International поддержала женщин и девочек в их борьбе против принудительных браков, от которых страдает огромное количество девочек, особенно в сельских районах.

В Сьерра-Леоне Amnesty International работала с местными сообществами в рамках своей образовательной программы в области прав человека, которая фокусируется на ряде вопросов прав человека, включая калечащие операции на женских половых органах.

В Зимбабве мы обнаружили, что женщины и девочки остаются уязвимыми перед нежелательной беременностью и повышенным риском заражения ВИЧ из-за широко распространенной путаницы в отношении согласия на сексуальные отношения и доступа к услугам по охране сексуального здоровья. Это означало, что девочки столкнутся с дискриминацией, риском детских браков, экономическими трудностями и препятствиями на пути к образованию.

В Иордании Amnesty International призвала власти прекратить сговор с оскорбительной системой мужской «опеки», которая контролирует жизнь женщин и ограничивает их личные свободы, включая задержание женщин, обвиняемых в том, что они ушли из дома без разрешения или занимались сексом вне брака, и подвергая их унизительной «девственности» тесты ».

Свобода передвижения

Свобода передвижения — это право свободно передвигаться, как нам заблагорассудится — не только внутри страны, в которой мы живем, но и для посещения других.Но многие женщины сталкиваются с настоящими проблемами, когда дело доходит до этого. Им может быть запрещено иметь собственные паспорта, или им может потребоваться разрешение на поездку у опекуна-мужчины.

Например, недавно в Саудовской Аравии была проведена успешная кампания по разрешению женщинам водить машину, что ранее было запрещено на многие десятилетия. Но, несмотря на это знаменательное достижение, власти продолжают преследовать и задерживать многих активистов за права женщин просто за то, что они мирно отстаивают свои права.

Феминизм и права женщин

При рассмотрении прав женщин полезно иметь представление о феминизме. По своей сути феминизм — это вера в то, что женщины имеют право на политическое, экономическое и социальное равенство. Феминизм стремится к тому, чтобы женщины могли в полной мере пользоваться своими правами наравне с мужчинами.

Межсекционный феминизм

Интерсекционный феминизм — это идея о том, что все причины, по которым кто-то может быть подвергнут дискриминации, включая расу, пол, сексуальную ориентацию, гендерную идентичность, экономический класс и инвалидность, среди прочего, частично совпадают и пересекаются.Один из способов понять это — посмотреть, как это может применяться в реальных условиях, таких как Доминика, где наше исследование показало, что секс-работницы, которые часто являются цветными, трансгендерными людьми или и тем, и другим, страдают от пыток и преследование со стороны полиции.

Как нарушаются права женщин?

Гендерное неравенство

Гендерное неравенство может включать:

Гендерное насилие

Гендерное насилие — это насилие, совершаемое в отношении женщин и ЛГБТИ на основании их ориентации, гендерной идентичности или половых характеристик.Гендерное насилие случается с женщинами и девушками в непропорционально большом количестве.

Женщины и девочки в конфликте особенно подвержены риску насилия, и на протяжении всей истории сексуальное насилие использовалось как оружие войны. Например, мы задокументировали, сколько женщин, бежавших от нападений из Боко Харам в Нигерии, подверглись сексуальному насилию и изнасилованию со стороны нигерийских вооруженных сил.

Во всем мире в среднем 30% всех женщин, состоявших в отношениях, подвергались физическому и / или сексуальному насилию со стороны своего партнера.Женщины с большей вероятностью станут жертвами сексуального насилия, включая изнасилование, и с большей вероятностью станут жертвами так называемых «преступлений в защиту чести».

Насилие в отношении женщин — серьезное нарушение прав человека. Государство несет ответственность за защиту женщин от гендерного насилия — даже домашнего насилия за закрытыми дверями.

Сексуальное насилие и домогательства

Под сексуальными домогательствами понимается любое нежелательное сексуальное поведение. Это может быть физическое поведение и заигрывания, требование или просьба о сексуальных услугах или использование ненормативной лексики.

Сексуальное насилие — это физическое насилие сексуального характера. Хотя мужчины и мальчики также могут быть жертвами сексуального насилия, в подавляющем большинстве случаев страдают женщины и девочки.

Дискриминация на рабочем месте

Часто женщины подвергаются гендерной дискриминации на рабочем месте. Один из способов проиллюстрировать это — взглянуть на гендерный разрыв в оплате труда. Равная оплата за один и тот же труд является правом человека, но снова и снова женщинам отказывают в доступе к справедливой и равной заработной плате.Последние данные показывают, что в настоящее время женщины зарабатывают примерно 77% от заработка мужчин за ту же работу. Это приводит к финансовому неравенству на протяжении всей жизни женщин, мешает им полностью реализовать свою независимость и означает повышенный риск бедности в дальнейшей жизни.

Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности

Во многих странах мира женщинам отказывают в их правах на основании сексуальной ориентации, гендерной идентичности или половых характеристик. Лесбиянки, бисексуалки, транс- и интерсексуалы и люди, не подтверждающие пол, сталкиваются с насилием, изоляцией, домогательствами и дискриминацией. Многие также подвергаются крайнему насилию, включая сексуальное насилие или так называемое «исправительное изнасилование» и «убийства чести».”

Права женщин и международное право

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) (1979) — это ключевой международный договор, касающийся дискриминации по признаку пола и обеспечивающий особую защиту прав женщин.

Конвенция устанавливает международный билль о правах женщин и девочек и определяет, какие обязательства государства должны гарантировать, что женщины могут пользоваться этими правами.

Конвенцию ратифицировали более 180 штатов.

Почему так важно отстаивать права женщин?

Права женщин — права человека

Это может показаться очевидным, но у нас не может быть свободного и равного общества, пока все не станут свободными и равными. Пока женщины не пользуются теми же правами, что и мужчины, это неравенство является проблемой для всех.

Защита прав женщин делает мир лучше

Согласно ООН, «гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин и девочек — это не просто цель сама по себе, но и ключ к устойчивому развитию, экономическому росту, миру и безопасности».Исследования показали, что это так — общество становится лучше для всех, когда права женщин соблюдаются и принимаются всерьез.

Мы сильнее, когда работаем вместе

Хотя массовые движения сделали так много, чтобы добиться перемен, когда все объединятся, чтобы поддержать права женщин, мы можем стать намного сильнее. Работая вместе с отдельными активистами и активистами на местах, а также проводя собственные целевые кампании, такие движения, как Amnesty International, могут сформировать грозный авангард в борьбе за права женщин.

No related posts.